Взгляд на водные ресурсы края

Ставропольский край окутан развитой сетью водных объектов. На его территории протекает 225 рек, находится 38 озер и 1758 водохранилищ и водоемов. Основу водных ресурсов составляет сток верховьев р. Кубани и р. Кумы. А особо охраняемый эколого-курортный регион России - Кавказские Минеральные Воды имеет комплекс уникальных лечебно-оздоровительных факторов и превосходит мировые аналоги как по количеству источников минеральных вод, так и разнообразию их состава.Конечно, за водными богатствами необходим контроль и профессиональный уход, к тому же не мешало бы повысить уровень экологической культуры населения. О том, какие меры применяют краевые власти по защите и развитию водных ресурсов, о задачах и приоритетных направлениях природоохранной деятельности, мы подробно поговорили с заместителем министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Дмитрием Дегтяревым.- Дмитрий Михайлович, скажите, каково состояние водных ресурсов Ставрополья на сегодняшний день в целом? И какие цели и планы ставит перед собой министерство?- Ежегодно министерством природных ресурсов ведется мониторинг состояния водных объектов и подземных вод. По результатам исследований гидрохимической лаборатории качество воды на территории Ставропольского края за последние несколько лет не ухудшается, а в некоторых районах даже наблюдается улучшение.Конечно, водохозяйственная деятельность является одним из важнейших направлений работы министерства. В первую очередь это строительство гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и территории края от затопления паводковыми водами, а также их капитальный ремонт.С прошлого года из бюджета Ставропольского края были выделены средства на инвентаризацию гидротехнических сооружений краевой собственности и создание геоинформационной системы. Фактически это программный комплекс, который будет включать в себя картографические материалы всей ГТС края, их географическое положение, физические величины и другие необходимые характеристики. Инвентаризация поможет выявить бесхозные объекты и поставить их на учет. По акваториям будет получена информация, отдан ли объект для рекреационных целей либо для цели мелиорации. К концу этого года мы будем иметь полную картину состояния ГТС Ставропольского края, мы долгие годы этого добивались.Необходимо отметить, что за последние годы объем финансирования Ставропольского края существенно увеличился. Более полумиллиарда рублей ежегодно выделяется на реконструкцию, капитальный ремонт, расчистку русел рек и другие цели, связанные с водными ресурсами.Если коснуться наших глобальных планов, то отмечу, что с Министерством природных ресурсов РФ проработан вопрос о решении застарелой проблемы экологического оздоровления Новотроицкого водохранилища. Объект является источником водоснабжения для 9 районов края, кроме того используется для рекреационных целей. Также на территории водохранилища стоит ГРЭС, которая использует воду для охлаждения своих агрегатов. С каждым годом объем воды сокращается, следовательно, повышается температурный режим водохранилища, что негативно влияет на флору и фауну.- Давайте коснемся проблемы негативного воздействия природных вод и безопасности гидротехнических сооружений на Ставрополье, ведь край один из самых паводкоопасных. Какие мероприятия вы проводите по предотвращению и ликвидации последствий воздействия вод?- Да, Ставропольский край входит в пятерку наиболее паводкоопасных регионов Российской Федерации. Затоплению паводковыми водами подвержены 8 городов, 2 поселка городского типа, 43 сельских населенных пункта. Мероприятия по противопаводковой защите необходимо проводить в 21 районе края из 26.По оценкам специалистов площадь, подверженная негативному воздействию речных паводков, составляет почти 1% от площади края. Такая ситуация обусловлена тем, что водохозяйственный комплекс края постоянно испытывает дефицит средств на содержание, развитие и безопасную эксплуатацию. В настоящее время, чтобы полностью удовлетворить потребность Ставропольского края на капитальные вложения при проведении мероприятий по борьбе с негативным воздействием вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений, необходимо порядка 10 млрд. рублей. Однако работа министерством в этом направлении постоянно ведется. Сейчас ведется строительство крупного объекта «Противопаводковые мероприятия на реке Бугунте в городе Ессентуки», направленного на защиту территории города от затопления. Участок протяженностью 4,7 километра берется в железобетонный лоток, который в будущем защитит от всех негативных влияний реки Бугунты. На сегодняшний день протяженность построенного лив-непроводящего лотка составляет 3 км. Срок окончания работ запланирован на 2016 год. Финансируется проект федеральным и краевым бюджетами.Также с 2009 года мы делаем переукрепление реки Подкумок от поселка Белый Уголь до города Кисловодска. Объект состоит из четырех пусковых комплексов. В прошлом году завершены работы по 1-му пусковому комплексу, протяженность бе-регоукрепления составила 1,8 км. Кроме того, начато строительство 2-го пускового комплекса протяженностью 1,6 км. Дополнительное выделение средств федерального бюджета в объеме 95,8 млн. рублей позволит завершить работы по 2-му пусковому комплексу в 2013 году. Общая стоимость строительства - 840 млн. рублей. Срок окончания работ по объекту запланирован на 2015 год.В числе других берегоукрепительных работ и завершенные работы по реконструкции правого берега р. Кубани в районе г. Невинномысска, со сметной стоимостью в текущих ценах - 270 млн. рублей. В рамках краевой целевой программы «Экология и природные ресурсы Ставропольского края на 2012 - 2015 годы» продолжено строительство объекта, защищающего г. Минеральные Воды от склонового стока с горы Змейки.- Давайте рассмотрим в качестве примера Тамбуканское озеро, которое не имеет аналогов в стране. Сейчас ситуация с ним достаточно сложная, оно подвергается обводнению, население жалуется, что затапливается не только берег, но и федеральная трасса. Какие меры вы применяете?- Сложность вопроса в том, что озеро находится на территории двух субъектов: Ставропольского края и Кабардино-Балкарии. Естественно, проблему необходимо решать в комплексе с соседями, взаимопонимание в этом вопросе уже есть. В этом году было принято решение включить озеро Тамбукан в краевую целевую программу развития водохозяйственного комплекса Ставропольского края на 2013 - 2020 годы. Специалисты в области проектирования защиты водных объектов совместно с учетом мнения проектных институтов принимают решение, что необходимо сделать. Потом выделяется финансирование на проект, проводятся соответствующие экспертизы. На данном этапе можно говорить о том, что проблема поставлена и в ближайшее время будем принимать конкретные решения.- Дмитрий Михайлович, остро стоит вопрос о несоблюдении правил охраняемой зоны. Как вы боретесь с незаконной стройкой в охраняемой зоне и с какими проблемами сталкиваетесь?- Ежегодно с помощью Федерального агентства водных ресурсов проводится работа по установлению границ водоохранных зон прибрежных защитных полос водных объектов, а также по закреплению на местности границ водоохранных зон. Проводим работу информирования населения о том, что запрещено в этой зоне.Что касается застройки водоохранной зоны, то, конечно, застраивать ее нельзя, но распределение земельных участков под строительство - это прерогатива местной администрации. Когда к нам попадают документы о выдаче земельного участка, они проходят все природоохранные отделы. Но, к сожалению, достаточно много незаконного самостроя, многие природоохранные зоны застроили еще при советской власти.В целом, проблем в области водных отношений еще достаточно много. В большинстве своем они носят межведомственный характер и для их решения требуются усилия как федеральных, так и краевых органов власти, а также органов местного самоуправления.