Защита детей - основной приоритет

В следственном управлении Следственного комитета России по Ставропольскому краю под председательством заместителя руководителя управления Евгения Шаповалова состоялось межведомственное совещание, посвященное рассмотрению сообщений о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, и в отношении несовершеннолетних, а также расследования уголовных дел данной категории.

В совещании приняли участие заместитель председателя правительства Ставропольского края, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Ставропольского края Василий Балдицын, уполномоченный при губернаторе Ставропольского края по правам ребенка Светлана Адаменко, представители органов власти, правоохранительных органов края и иных заинтересованных ведомств.

Открывая совещание, Евгений Шаповалов отметил, что обеспечение эффективной защиты детей от преступных посягательств является одним из приоритетных направлений в деятельности следственного управления Следственного комитета России по Ставропольскому краю.

С начала нового, 2012 года подследственность уголовных дел следователей Следственного комитета значительно расширяется.

Следователи Следственного комитета будут расследовать уголовные дела обо всех тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных против несовершеннолетних и несовершеннолетними. Указанный факт требует принятия действенных мер по налаживанию тесного взаимодействия следственных органов с различными органами и ведомствами, задействованными в работе с детьми.

В целях повышения эффективности расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, следователями осуществляется взаимодействие с экспертными и научно-исследовательскими учреждениями, органами прокуратуры, государственными и негосударственными образовательными организациями и учреждениями, с органами опеки и попечительства.

Проводится работа по налаживанию взаимодействия с органами опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних, а также уполномоченным при губернаторе Ставропольского края по правам ребенка.

Так, в соответствии с законом Ставропольского края «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства» следователи следственных органов следственного управления сообщают об участии несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе (городском округе) Ставропольского края по месту жительства несовершеннолетнего, а в случае отсутствия у несовершеннолетнего места жительства на территории Ставропольского края - в комиссию по делам несовершеннолетних в муниципальном районе (городском округе) Ставрополья по территориальной подсудности уголовного дела, с целью обеспечения несовершеннолетнего правом на защиту в ходе уголовного судопроизводства.

Руководитель отдела процессуального контроля Гурген Япуджанц в своем докладе отметил, что за 9 месяцев 2011 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество зарегистрированных сообщений о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, увеличилось на 15,8 %.

За указанный период следователями следственных органов следственного управления расследовалось 126 уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, из которых 39 уголовных дел направлено в суды края для рассмотрения по существу, по остальным уголовным делам расследование продолжается.

Наибольшее количество сообщений о преступлениях указанной категории зарегистрировано в Буденновском - 94, Невинномысском - 92 и Шпаковском - 83 межрайонных следственных отделах, следственном отделе по г. Ессентуки - 55.

Примером надлежащей организации предварительного следствия является уголовное дело, возбужденное по факту совершения в июне 2011 года насильственных действий сексуального характера в отношении малолетних в городе Пятигорске, где, благодаря правильно спланированным следственным действиям и оперативно-розыскным мероприятиям, удалось установить лицо, совершившее указанные преступления, тем самым предотвратить серию совершения им новых аналогичных преступлений в отношении малолетних. Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.

Мы уже писали о том, что в апреле этого года в городе Минеральные Воды Анатолием Гонтаренко, освобожденным условно-досрочно, совершено жестокое убийство, а также изнасилование и совершение насильственных действий сексуального характера в отношении малолетней. Следует отметить, что для раскрытия и расследования данных преступлений были мобилизованы усилия наиболее опытных следователей и криминалистов, в результате чего следствием за непродолжительное время собрана доказательственная база, достаточная для утверждения обвинительного заключения, направления уголовного дела в суд и постановления обвинительного приговора. Приговором суда Гонтаренко назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы с отбыванием в колонии особого режима.

Актуальной является деятельность по профилактике и противодействию детской преступности. За 9 месяцев 2011 года количество зарегистрированных сообщений о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 21,4%. При этом количество возбужденных уголовных дел указанной категории осталось на прежнем уровне. За указанный истекший период следователями следственных органов следственного управления расследовалось 36 таких уголовных дел.

В целях устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений, следователями по всем уголовным делам указанной категории вносятся представления в органы внутренних дел, органы исполнительной власти, учреждения и организации с требованием привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности и обеспечением надлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами контрольных и надзорных органов.

По результатам рассмотрения таких представлений к дисциплинарной ответственности привлечены 32 должностных лица контрольных и надзорных органов.

По итогам совещания участники выработали комплекс мер, направленных на совершенствование работы по предупреждению и пресечению совершения преступлений в отношении детей и совершенных несовершеннолетними.