Курортный сбор должен стать постоянной практикой

В Пятигорске председатель думы Ставропольского края Николай Великдань провел выездное расширенное совещание в комитете думы по инвестициям, курортам и туризму. Основной темой стал вопрос о внесении изменений в федеральный закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры».

Напомним, что законодатели Ставрополья направили в Государственную думу Российской Федерации законопроект «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона

«О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры». Краевые законодатели предложили продлить эксперимент по взиманию сбора еще на пять лет – до 31 декабря 2029 года. Согласно действующему законодательству он завершится 31 декабря 2024 года.

Министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края также подготовлен законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры». Документ предполагает увеличение размера курортного сбора со 100 до 200 рублей и возможность расходовать средства не только на развитие инфраструктуры, но и на иные цели, в том числе на проведение событийных мероприятий на курортах края. Данный законопроект направлен думой СК в Совет законодателей РФ для предварительного ознакомления.

Николай Великдань подчеркнул, что развитие курортов Ставрополья имеет особое значение для благополучия региона. По его словам, в крае много положительных результатов развития курортной инфраструктуры, причем регион показал себя самым эффективным распорядителем сбора среди  всех участников эксперимента.

– В 2018 году курортный сбор принес в казну более 1,8 миллиарда рублей, что позволило построить, отремонтировать и благоустроить десятки объектов курортной инфраструктуры. Для нас эффективность этого механизма очевидна, и мы заинтересованы в том, чтобы он работал. Но первоочередная задача – продлить срок действия эксперимента, только после этого можно будет обсуждать другие инициативы, – сказал Н. Великдань, комментируя предложение увеличить сумму сбора.

Участники совещания предложили взимать курортный сбор с владельцев частного жилья, которое сдается в аренду для отдыхающих, ввести дифференцированный подход к размеру сбора с учетом стоимости санаторных путевок, развивать событийный туризм не только в городах-курортах, но и в других территориях.

Спикер краевой думы поручил комитету по инвестициям, курортам и туризму обобщить все поступившие инициативы.

– Итоги сегодняшнего обсуждения, наши предложения и идеи будут представлены в Госдуму РФ, где мы будем ходатайствовать о переводе практики курортного сбора на постоянную основу, – сказал спикер.

Что касается увеличения сбора то еще в начале октября глава Кисловодска

Евгений Моисеев в своем телеграм-канале предложил его удвоить и провел опрос. «Не пора ли увеличить сбор до двухсот рублей в сутки вместо ста?» – с таким вопросом обратился он к горожанам и

гостям региона.

– Предлагаем для обсуждения идею повысить ставку в два раза и возможность направлять средства не только на ремонт объектов курортной инфраструктуры, но и на благоустройство всего города. Ведь он должен быть прекрасен и удобен для отдыха везде, – отметил градоначальник. 

Жители и отдыхающие высказывали свое мнение в комментариях.

– У вас и так все дорого!!! Санатории не ремонтируются, как сараи. Лечение, что включено в путевку, свели до минимума. А вам все мало.

– Считаю, что брать такие суммы с отдыхающих – это антиреклама внутреннего туризма. У властей есть желание получить дополнительные средства в бюджет, но нет ни аналитики, ни обоснованных экономических расчетов за период с 2017 года. На сегодня только на Ставрополье платят 100 рублей за сутки (в Санкт-Петербурге планируют взимать сбор лишь с апреля). И предлагать повысить сумму вдвое – это слишком.

– Благоустройство, будь это курорт или любой другой город, нужно делать не за счет приезжих. Бюджет наполняют налогами. Следует решить вопрос со сборами в том числе с тех, кто сдает жилье. Ведь туристы, живущие у частников, проводят время именно в курортной зоне – посещают парки, бюветы. Туда и должны идти суммы от сбора.

– Повышение должно быть планомерным. Ведь в этом году уже увеличили.

– Зачем повышать? Отдых на Кавминводах и так недешевый. Все делается для богатых граждан.  Простому работяге не по карману приехать с семьей в Кисловодск.

– Однозначно за. Если учесть, сколько заезжает иногороднего транспорта, часть этих денег должна идти на ремонт дорог. Кисловодчане тоже заслуживают жить в нормальных условиях. Ходить по хорошим улицам и ездить по отремонтированным дорогам на работу. А вот проблему с бродячими собаками необходимо решать.

– Очень дорогой курорт будет. Семья из четырех человек в сутки должна заплатить 800 рублей. В среднем за отдых порядка десяти тысяч. Накладно выходит.

– Если это реально изменит ситуацию с привлекательностью нашего города, появятся новые точки притяжения туристов, то я только за.

– При увеличении курсбора гостиницы и санатории, все те, кто работает легально, могут недосчитаться гостей. Частный сектор и те, кто находится в тени, будут почивать на лаврах. Загрузка у нелегалов пойдет вверх. Увеличивать можно лишь тогда, когда все будут работать в правовом поле.

– Такой подход в корне неправильный. Отдыхающих ободрать проще всего: заплатят, никуда не денутся. Люди и так оставляют хорошие деньги в отелях, кафе и ресторанах.

– Не стоит менять концепцию курортного сбора, размывая его на «благоустройство города». Сбор оплачивается курортниками и должен расходоваться на развитие инфрастуктуры: скверы, зоны отдыха со скамейками и фонтанами, новые зеленые зоны, остановки общественного транспорта, паркинги и туалеты (которых катастрофически не хватает). Есть соблазн увеличить внебюджетные доходы, но изначальный смысл курортного сбора был в его необременительности для отдыхающих. Повышение суммы вдвое – слишком корыстный прием. Лучше малыми шагами, но поступательно вперед, чем прыжками в никуда.

Очевидно, что за последние несколько лет Кавминводы преобразились благодаря курортному сбору. Как отметил глава края, по итогам минувшего года (с 1 января 2023 года размер взноса был увеличен с 50 до 100 рублей в сутки), была собрана рекордная сумма – около 650 миллионов рублей. Напомним, от уплаты освобождены 19 льготных категорий граждан, сбор также не платят жители Ставрополья, отдыхающие на территории своего региона.