Закон, что дышло?..

Накануне предстоящих отчетно-выборных кругов в Терском войсковом казачьем обществе (ТВКО) и Ставропольском окружном казачьем обществе (СОКО) ТВКО, в условиях полного искажения нормативно-правового законодательства по процедуре выдвижения кандидатов на должность войскового и окружного атаманов, заново запущен процесс выдвижения кандидатов.

Как объяснить простому казаку, что наш врио войскового атамана ТВКО Устименко И.П., окружной атаман СОКО Фалько А.Н., председатель совета стариков и суда чести ТВКО Бондарев В.П. искажают основные положения Устава ТВКО, трактуют наши казачьи обычаи и традиции по своему усмотрению и как им выгодно во вред терскому казачеству.

Ну, начнем по порядку.

Во-первых, вышедший Федеральный закон от 24.11.2014 N 363-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» запретил казакам состоять в политических партиях. Прошло три месяца, и ни один руководитель ТВКО не ушел ни из партии, ни из казачества. Это касается и Устименко И.П., секретаря Предгорного местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», члена политического совета Предгорного местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», члена политического совета Ставропольского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»; и господина Бондарева В.П., депутата Думы Ставропольского края, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», и многих других, имена которых всем известны. Господа, указ президента писан не для вас? Полномочный представитель Президента РФ в СКФО С.А.Меликов провел заседание комиссии Северо-Кавказского федерального округа в составе президентского Совета по делам казачества 12.12.2014 г., на котором предложил присутствующим на заседании представителям органов государственной власти совместно продумать линию поведения в связи со вступившими в силу изменениями в ФЗ. Совет атаманов совместно с бывшим руководителем региональной общественной приемной политической партии «Единая Россия» в Ставропольском крае, а нынешним председателем совета стариков и суда чести Бондаревым В.П. «продумал линию» и 23.12.2014 г. казачьим обществам по электронной почте был направлен образец КОНСТИТУЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ о признании несоответствующим Конституции Российской Федерации Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 363-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О государственной службе российского казачества». На этом все меры, принятые в ТВКО по выполнению указа президента, закончились.

Во-вторых, совет атаманов ТВКО 08.02.2015 г. в Солдато-Александровке оказался нелегитимно захватывающим. Нарушение принципов добровольности, равноправия, законности, гласности, уважения и выполнения казачьих традиций, выполнения требований Устава ТВКО заметил и начальник департамента по внутренней политике аппарата полпреда в СКФО А. Ю. Семёнов, участвующий в работе совета атаманов ТВКО. Он же и дал понять атаманам, что их упрямая прямолинейность привела к тому, что выдвинутые советом атаманов кандидатуры на должность войскового атамана в очередной раз отклонены администрацией Президента РФ. Да, действительно, всем кандидатам, выдвинутым советом атаманов ТВКО, администрация президента отказала, некоторым не в первый раз. Причины отказа разные, но все объективные - у кого-то нет необходимого опыта работы, у кого-то высшего образования и т.д., и ни у одного из кандидатов не было благословения РПЦ, а это, заметьте, требование Устава ТВКО, а совсем не желание РПЦ влезть во внутренние дела войска, как это нам пытаются представить Фалько, Бондарев и их команда. Кстати, действующий Устав войска принимался при товарище Бондареве В.П., ему ли не знать о том, какие требования прописаны в Уставе к кандидатам в атаманы войска.

Но есть еще один кандидат - самовыдвиженец Середенко М.И., как оказалось, Устав ТВКО предусматривает процедуру самовыдвижения кандидата на должность атамана войска при условии выдвижения этого кандидата любым станичным (хуторским) казачьим обществом ТВКО. Знал ли кто из казаков об этом раньше? Бондарев-то точно знал. Но для них - Фалько, Бондарева и их сотоварищей ими же написанный Устав трактуется как-то очень своеобразно. Тут стоит сказать следующее: документы для согласования кандидатуры Середенко М.И. на должность атамана ТВКО поступили в Министерство юстиции из Аппарата Правительства РФ. По результатам рассмотрения представленных документов Министерство юстиции сообщает, что обстоятельств, препятствующих удовлетворению ходатайства Красногвардейского хуторского казачьего общества по кандидатуре Середенко М.И. нет, однако обнаружен ряд замечаний к представленным документам, которые необходимо устранить (письмо Минюста России № 15-7777/15 от 28.01.2015). Но вот господин Фалько думает иначе. Из интервью Фалько А.Н. интернет-изданию «Портал Северного Кавказа» от 13.02.2017 (http://sevkavportal. ru/news/pub/politic/item/19636-novogoatamanaterskikh-k.html): «Атаманы обсудили тему отсутствия целесообразности повторного выдвижения кандидатур, ранее не согласованных с Советом при Президенте РФ по делам казачества. Александр Фалько, атаман Ставропольского окружного казачьего общества, разъяснил, что к таковым кандидатам относятся и те, кто не был официально делегирован войсковым советом атаманов. Таких, например, как Михаил Середенко, - его кандидатура была направлена в Москву в обход официальных процедур, предусмотренных уставом ТВКО».

Господин Фалько, во-первых Середенко М.И. не является несогласованным кандидатом, его документы находятся на рассмотрении в Минюсте России, во-вторых кандидатуру Середенко М.И. выдвинуло Красногвардейское хуторское казачье общество (КХКО которое уведомило об этом и вас и господина Середу, который на тот момент являлся врио атамана ТВКО, о чем есть соответствующие документы. Вы, господин Фалько, поступили по собственному усмотрению и в очередной раз не посчитали нужным учесть мнение казаков, выдвинувших Середенко, именно поэтому казаки КХКО самостоятельно отправили документы Середенко М.И. для согласования. Отсюда ряд вопросов: на основании какого документа вы сделали вывод, что кандидатура Середенко М.И. не согласована? Какие официальные процедуры, предусмотренные Уставом ТВКО, были проигнорированы кандидатом Середенко? И самое главное, каким уставом руководствуетесь лично вы и ваш товарищ Бондарев? У казаков сложилось мнение, что мы живем по разным уставам, у вас он (устав) какой-то слишком вольный.

От себя хочу выразить мнение абсолютного большинства казаков, что все вышесказанное, а также последние двухлетние стенания терского войска - результат работы бывшего атамана ТВКО Бондарева В.П., который не пользуется среди казаков ни уважением, ни авторитетом. Почему он сегодня входит в совет при Президенте РФ по делам казачества, если за 12 лет своего правления не смог создать войсковой структуры, был и остается сторонником разделения казаков на общественных и реестровых? Почему он до сих пор пытается верховодить в войске, предлагает заведомо непроходные кандидатуры, вносит смуту в войско? Ведь именно ставленники Бондарева сегодня ставят ультиматум правительству и власти, неуважительно относятся к Русской православной церкви, чем дискредитируют в глазах общества, власти и представителей церкви всё Терское войсковое казачье общество.

В. А. Николенко, полковник запаса, ветеран боевых действий, заместитель атамана Бештаугорского хуторского казачьего общества ТВКО.