Бюджетный карман региона

Кому не хочется почувствовать себя столичным человеком. Разумеется, никто не собирается претендовать на вторую Красную площадь, но сколько желающих объявить себя столицей науки, спорта, даже берез или арбузов. Когда после революции стольный град на берегах Невы вновь обрел прописку в Москве, за осиротевшим Санкт-Петербургом прочно закрепился статус второй, северной столицы. А вот на титул третьей, южной столицы с переменным успехом претендовали Сочи и Кисловодск, но после олимпийских преобразований черноморский курорт явно опережает город нарзана и солнца, который в последние годы заметно поблек, обретя обидное звание курортного захолустья.

И все-таки при всех официальных рангах столицу определяет, прежде всего, денежная масса. А тут уже двух мнений быть не может, потому что нашу страну давно разделяют на Москву и остальную Россию. Федеральный центр прибирает к рукам 65 процентов общих доходов, четверть достается регионам, а в распоряжении местных властей остаются жалкие 10 процентов от всех налогов.

Оказавшись в глубокой финансовой зависимости, субъекты РФ и муниципалитеты выстраиваются с протянутой рукой в очередь за дотациями, субвенциями, субсидиями… Начинается суетливая и непредсказуемая процедура по распределению помощи республикам, краям и областям. Причем система по возврату части собранных налогов в провинцию загадочна и не очень понятна. Например, наше родное Ставрополье и соседняя Кубань, которые наделены одновременно негласным званием двух столиц - аграрной и курортной, собрали в этом году рекордные урожаи зерна, укрепили здоровье многих тысяч россиян, но никаких дополнительных финансовых поощрений или льгот оба края не получают. А наш краевой бюджет на будущий год принят с большим дефицитом. А тут еще правительство норовит все больше расходов на социалку перевалить на плечи регионов.

Если в 2013 году концы с концами не сводили 67 субъектов РФ, то в прошлом году к ним добавилось еще 10 дотационных региональных бюджетов. А это практически и есть вся остальная Россия, кроме Москвы. К тому же с каждым годом возрастают и суммы, выделяемые на помощь, которая достигает почти двух триллионов рублей.

Из финансовых средств, выделенных регионам, Северный Кавказ получал десятую часть. В минувшем году нашему федеральному округу, за исключением Ставрополья, досталось в качестве помощи 174 миллиарда рублей, или 11 процентов всех региональных дотаций. Если говорить о соседних республиках, то в будущем году 60 миллиардов - впервые больше, чем Чечне - перепадет Дагестану. Наш край при этом упорно называют экономическим локомотивом СКФО, но рассчитывать Ставрополью приходится в основном на себя, на инвестиции. Благо, что неделю назад удалось подписать серьезное соглашение о сотрудничестве банка ВТБ с аэропортовым холдингом. В результате кредитный портфель ВТБ на Ставрополье достиг 15 миллиардов рублей.

Удивительно, но при столь сокрушительном дефиците чиновники умудряются транжирить бюджетные миллионы на корпоративы, сувениры и прочие забавы. В результате значительного повышения окладов министрам, сенаторам и другим представителям центральной власти заметно подорожали слуги народа. Но подсуетившиеся депутаты Думы РФ тут же увеличили более чем в два раза и госфинансирование партий. А это тот самый случай, когда мы говорим - партия, подразумеваем - депутаты. В целях экономии бюджетных средств специалисты предложили отказаться от намеченного строительства в Москве нового парламентского центра в Мневниковской пойме. Но депутаты утверждают, что проект - стоимостью в полтора миллиарда долларов! - не будет затратным для бюджета.

Еще более сложная ситуация на федеральных курортах Кавминвод. Но, как говорят в телесериалах, это уже совсем другая история. А так хотелось закончить грустное повествование о бывшей южной столице словами: весь мир состоит из Кисловодска и его окрестностей.