Ценам ставят барьер

С 24 августа 2014 года в целях своевременного реагирования на факты необоснованного завышения цен Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю открыта «горячая линия» по вопросам роста цен на продовольствие в крае. За первые 3 недели в УФАС поступило более 200 звонков от граждан Ставрополья с жалобами на изменение цен. О ситуации на рынке продовольственных товаров в интервью рассказал руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сергей Иванович Никитин.

- Сергей Иванович, Указом Президента РФ от 6 августа и постановлением Правительства РФ от 8 августа определены специальные экономические меры для обеспечения безопасности Российской Федерации, связанной с ограничениями, принятыми Европейским союзом и США. Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев поручил ФАС России следить за ситуацией, дабы не допустить необоснованного повышения цен на товары. Какая работа в связи с этим проводится в Ставропольском крае?

В Ставропольском крае создан оперативный штаб, в который вошли представители органов исполнительной власти края, федеральные структуры, органы местного самоуправления и, что немаловажно, представители предпринимательской структуры - крупных торговых сетей, крупных производителей, работающих на рынке продовольственных товаров. Это позволяет решать оперативно многие возникающие вопросы и проблемы (даже в ходе заседания штаба определить узкие места и направить туда усилия как органов власти, так и предпринимателей.

- А как в этой ситуации могут сработать органы власти и предприниматели?

- Давно в Ставропольском крае действует акция «Покупай ставропольское!».Она достаточно трудно приживалась. Федеральные торговые сети предъявляли дополнительные требования, которые были не по силам поставщикам-производителям Ставропольского края. И органы власти использовали различные легитимные методы, чтобы на прилавках было больше продукции ставропольских производителей. Сегодня в связи с ограничениями поставок из-за рубежа уже федеральные торговые сети ищут наших производителей, чтобы ставропольские товаропроизводители, аграрии пришли к ним со своей продукцией. И вот в ходе работы оперативного штаба, где есть представители Ставропольского министерства сельского хозяйства, комитета по торговле, эти проблемы быстро решаются, заключаются договоры.

- Насколько влияет на работу контролирующих органов информация, поступающая на «горячую линию» УФАС Ставрополья?

- Поступающие сообщения информируют об изменениях цен, как правило, в розничной сети. Розничная сеть может быть объектом нашего реагирования, но только когда будет возможность доказать, что в один день на один и тот же товар про-

изошло одновременное повышение цены до одного уровня. Это очень трудно.

Поэтому Президент РФ поручил Федеральной антимонопольной службе жестко отслеживать изменение оптово-отпускных цен. Ежедневные звонки позволяют определить, в чем причина повышения цены в рознице: это действия субъектов, которые занимаются предпринимательской деятельностью при осуществлении торговли, либо посредников, которые поставляют с оптового звена продукты питания.

Например, всем известно, что мы возбудили дело в отношении ЗАО «Ставропольский бройлер» по факту повышения цены на мясо птицы. К нам информация поступала со всей территории края от граждан о том, что повысилась цена в магазинах, т. е. розничная. И из торговых сетей поступил сигнал о том, что товарные отпускные цены для всех торговых федеральных сетей повысились. Это послужило сигналом для проведения оперативных контрольных мероприятий. Мы их проводили совместно с прокуратурами районов и городов Ставропольского края. Это позволило сделать предварительный вывод, что повышение цены производителем необоснованно. В итоге по признакам нарушения Закона «О конкуренции… » нами было возбуждено дело в отношении «Ставропольского бройлера». Предприятие пытается объяснить правомерность своих действий изменением курса валют в начале августа, а также сезонным ростом спроса на мясо кур в связи с приготовлением шашлыков. Такие доводы вызывают большие сомнения. Антимонопольное расследование по этому делу продолжается.

- За время существования оперативного штаба какие еще выявлены случаи необоснованного повышения цен на продовольственные товары в нашем крае?

- Надо отметить, что контролю подлежат цены на продовольственные товары, которые указом определены как социально важные.

Жалобы были на изменение цен на рыбу. В результате наших совместных действий с крупными поставщиками цена на рыбу не растет. Нас беспокоят цены на крупы, сахар. Ведь в первых числах августа были поползновения на изменение цен на эти продукты. На сегодня это приостановлено. Вообще, на «горячую линию» поступают обращения самого разного характера. Не только относительно цен на продовольствие. С середины августа поступали обращения о том, что в отдельных районах Ставропольского края требуют оплаты учебников в школах. В составе оперативного штаба работают представители краевых органов власти, поэтому информация была моментально доведена до правительства края и приняты меры, чтобы не допустить этого беззакония. Были жалобы на повышение цен на автомобильный сжиженный газ на 14 - 18 %. Тоже проведена проверка. Рост цен на этот вид топлива приостановлен.

В целом можно сказать, что сейчас на Ставрополье произошла стабилизация цен. Это тоже можно считать результатом работы оперативного штаба. Ведь «горячие линии» работают не только в Ставропольском УФАС, но и в прокуратуре, которая оперативно передает информацию и нам, и прокурорам на местах, в городах и районах. Достаточно значительное количество мероприятий со стороны контрольных надзорных органов позволяет охватить всю территорию края. Эти действия не остались незамеченными и потребителями и предпринимателями. И хотя скачки цен в отдельных случаях все равно наблюдаются, ситуация в Ставропольском крае находится под контролем, что позволяет своевременно выявлять и оперативно реагировать на необоснованное повышение цен.

Галина ГОРЯЙНОВА.

НА СНИМКЕ: Сергей Никитин.

Фото Константина БАНЭ.