Ростки решений на целине проблем

Чем живет село на Ставрополье, в чем испытывают трудности руководители хозяйств, с какими проблемами приходится сталкиваться его жителям ежедневно? Об этом и многом другом говорили участники прошедшего расширенного заседания Совета Общественной палаты Ставропольского края.

Кроме членов Совета палаты и комиссии по развитию агропромышленного комплекса Общественной палаты Ставропольского края на заседании выступили представители профильных министерств и ведомств, главы ряда муниципальных образований, руководители хозяйств и предприятий края, представители вузов, краевой молодежи и казачества.

- Одной из задач, возложенных краевым законом на Общественную палату, является открытое и гласное общественное обсуждение наиболее важных вопросов экономического, социального и культурного развития нашего края, - подчеркнул председатель ОПСК, заслуженный юрист РФ Николай Кашурин. - Вопросы развития сельского хозяйства остро стоят на повестке дня в нашем регионе. Развитию села и агропромышленного комплекса уделяется особое внимание со стороны руководства Российской Федерации и Ставропольского края. Представляется не случайным, что Президент РФ Владимир Путин накануне провел совещание по развитию сельского хозяйства в России именно на Ставрополье, а ведь наш край не единственный аграрный регион в России. Мне кажется, это хороший знак. Детально рассмотрены вопросы и проблемы сельского хозяйства в одной из первых программных статей главы края Владимира Владимирова «Все мы родом из села и за него в ответе».

Как отметил первый заместитель министра сельского хозяйства Ставропольского края Сергей Ридный, сейчас в крае наблюдается возрождение села. Сергей Дмитриевич указал на рост уровня

господдержки сельского хозяйства, реализации мероприятий новых федеральной и краевой госпрограмм по развитию отрасли. По данным министерства, Ставропольский край вернулся в прошлом году на вторую позицию по валовому сбору зерновых в России. Однако прибыль в животноводстве края ниже на 20% уровня 2012 года, и производство молока, оставшись прибыльным, все же сократилось на 41% в сравнении с 2012 годом.

Из обозначенных в выступлении проблемных моментов Сергей Ридный указал на то, что в производстве по-прежнему используется значительное количество изношенных и устаревших технических средств. Наиболее острой была определена проблема кадрового обеспечения аграрного комплекса. В дефиците сегодня не только высококвалифицированные кадры массовых специальностей, но и главные специалисты. В то же время сельскохозяйственное производство не способно предложить рабочие места всему сельскому населению...

С кадрового вопроса, как изначально важного, начал обращение к собравшимся член комиссии по развитию агропромышленного комплекса Общественной палаты Ставропольского края, председатель колхоза «Гигант» села Сотниковского Благодарненского района Александр Ворожко:

- Если раньше работать в селе оставались неучи, которые без особого труда могли овладеть техникой того времени, то теперь на современных компьютеризированных машинах должны работать, так сказать, адекватные им люди. Умной технике необходим умный и подготовленный работник. А чтобы такой после обучения в университете приехал работать к нам, надо решать вопросы заработной платы, условий жизни на селе.

Александр Васильевич по опыту знает: дотации сельхозпредприятиям края хотя и дают, но ситуация в целом складывается однобокая, ведь реализовать продукцию крайне сложно. Производители конкурируют, цены падают, урожай пропадает.

- Возникает вопрос: почему колхозник работал хорошо, произвел больше, чем в предыдущий раз, а жить стал хуже?! - обратил внимание членов Совета Общественной палаты Ворожко. - Государство должно четко строить политику в сфере закупки зерна, мяса, молока и тому подобного. Тогда бы мы знали: Ставропольский край, к примеру, должен произвести 5 млн. тонн пшеницы. И тогда бы производители собрались, распланировали все и, не конкурируя, реализовали свою продукцию. И еще: ни в коем случае нельзя из села убирать натуроплату! Необходимо возвращать людей в село, создавать там благоприятные условия.

В процессе обсуждения на Совете руководители сельхозпредприятий края говорили и о важности возвращения в школу профобразования, возрождении системы трудового воспитания детей и молодежи. А для того, чтобы молодежь возвращалась в село, надо помогать ей получить образование с условием: по окончании вуза несколько лет отработать по специальности в своем хозяйстве.

Мнения обсуждающих сошлись и на том, что динамичное развитие агрокомплекса напрямую зависит от нормативно-правовой базы, ее своевременной корректировки как на федеральном, так на региональном и муниципальном уровнях. Немаловажное значение в плане реализации функций, предписанных ей законом, играет и Общественная палата края.

Долго могла бы говорить о непростом и многотрудном опыте развития АПК на примере своего района глава муниципального образования Раздольненского сельсовета Новоалександровского муниципального района Ирина Ефимова. В приоритете деятельности района - реализация инвестпроектов, но, несмотря на проводимую работу, посетовала Ирина Александровна, чаще и чаще приходится сталкиваться с тем, что планы и разговоры о реализации бизнеса так и остаются в планах. А как результат - бесполезный простой земельных участков и нарекания со стороны правительственных структур.

Первоочередной проблемой в развитии района является отсутствие резервных мощностей по электроэнергии и газу. Крайне необходима реконструкция объектов электро- и газоснабжения, а это довольно дорогое удовольствие. Так, на строительство объектов ТЭК для сахарного комбината необходимо свыше 1,5 млрд. рублей, и в связи с тем, что на эти объекты из федерального и краевого бюджета деньги не выделяются, а средства муниципального бюджета ограничены, дополнительная финансовая нагрузка ложится на инвестора. Этот вопрос без поддержки правительства края не решить. Остро стоит и проблема плотин: брать или не брать их в собственность, ведь затраты только на оформление документации по ним немалые, а дальше этого дело пока не продвигается…

Многие вопросы АПК надо начинать с ревизий земель, считает заместитель генерального директора, директор филиала «АгроКевсалинский» ОАО «Агрохлебопродукт» Александр Косолапов. Отметив как положительный и результативный момент создание Владимиром Владимировым института полпредства в крае, он убежден, что необходимо и здесь двигаться дальше. Тяжелейшим трудом достается все сельскому жителю, и полпреды на местах, прежде всего, должны предельно внимательно анализировать моменты невыполнения государственных программ.

Руководитель одного из лучших овцеводческих хозяйств края, племенного завода «Восток», член комиссии по развитию агропромышленного комплекса ОПСК Петр Лобанов отметил, что сегодня создались такие экономические предпосылки в овцеводстве, когда продукция обесценена, нет достойной цены ни на шерсть, ни на баранину. В сохранившихся коллективных хозяйствах эта сфера, как правило, убыточна. Все корма мы получаем с пашни, потому что естественных пастбищ в хозяйстве практически нет. В себестоимости продукции овцеводства почти половину затрат занимают корма. К сожалению, сколько бы ни поднимали вопрос о постоянном росте цен на энергоносители, этого никто не слышит.

Неоспоримо и очевидно, считает Лобанов, что племенные заводы края, которых осталось не так уж много, нуждаются в поддержке федеральных и краевых ведомств. Такая поддержка есть, но нужно признать, что она нестабильна и недостаточна.

О вопросах кадров, но в плане их подготовки в стенах вуза, говорила руководитель научно-исследовательского учебного центра Ставропольского государственного аграрного университета Юлия Безгина. Она подчеркнула доминанту инновационного подхода в университете, где созданы все условия для обучения профессиональных кадров, а основным показателем проводимого вузом мониторинга является трудоустройство выпускников.

На заседании выступили и представители казачества края. Заместитель атамана Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, начальник штаба Валерий Салищев отметил, что говорить о возрождении села, не касаясь вопросов национальной политики, невозможно. Были подняты и проблемы аренды земель казаками, установления законодательного порядка в наделении казачьего общества землей и другие.

- В Общественную палату поступает масса обращений с просьбой подготовить рассмотрение вопроса о казачестве, - добавил Николай Кашурин. - Мы вас услышали и постараемся детально разобраться во всем, что необходимо. Сегодня мы убедились, что вопросы агрокомплекса - непаханая целина, и решать их надо качественно и хорошо.

Елена ГОНЧАРОВА.

Фото Виктора НЕСТЕРЕНКО.