Проверка законности

На основании обращения Думы Ставропольского края с 14 января по 17 апреля 2014 года Контрольно-счетной палатой была проведена проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств, направленных на реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования Ставропольского края в 2012 году.

Сотрудниками палаты были проверены министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, 7 муниципальных районов (Георгиевский, Грачевский, Изобильненский, Минераловодский, Предгорный, Труновский, Шпаковский) и 3 городских округа (г. Ставрополь, г. Георгиевск, город-курорт Ессентуки а также расходование бюджетных средств на общую сумму в 1 миллиард 731 миллион рублей.

В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены нарушения бюджетного законодательства РФ и Ставропольского края, в частности нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в приобретении министерством в 2012 году спортивного оборудования и инвентаря на общую сумму 900 тыс. рублей для образовательного учреждения, не реализующего общеобразовательные программы и не являющегося общеобразовательным учреждением. По состоянию на 24 февраля 2014 года вышеуказанное оборудование находилось на складе образовательного учреждения (на ответственном хранении) и не использовалось по назначению.

Общеобразовательными учреждениями Ставропольского края при реализации мер по модернизации системы общего образования края бюджетные средства в общей сумме 5,5 млн. рублей расходовались с нарушением принципа результативности и эффективности, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В Изобильненском, Грачевском и Минераловодском муниципальных районах общеобразовательными учреждениями по завышенной цене приобретено у поставщиков технологическое оборудование для школьных столовых на сумму 1,2 млн. рублей.

Представителями палаты в результате инвентаризации и визуального осмотра основных средств, приобретенных общеобразовательными учреждениями, в 5 общеобразовательных учреждениях Предгорного района и 6 учреждениях Минераловодского района установлена недостача спортивного оборудования на сумму 533 тыс. рублей, поставленного ООО «Дан Спорт-Юг»

(г. Ставрополь).

Отсутствие действенного контроля со стороны отделов образования муниципальных районов и городских округов (Предгорный, Минераловодский районы и город Ессентуки) за использованием бюджетных средств в ряде случаев привело к закупке одного и того же спортивного оборудования по разной цене, то есть к закупке товаров по завышенным ценам, в ряде случаев низкого качества. В результате стоимость поставки одного и того же спортивного оборудования для одних общеобразовательных учреждений превысила стоимость поставки этих же моделей оборудования для других учреждений на общую сумму в 403 тыс. рублей. Общий объем финансовых нарушений, выявленных Контрольно-счётной палатой в ходе данного контрольного мероприятия, (составил 22 млн. 251 тыс. рублей, в том числе: нецелевое использование бюджетных средств - 900 тыс. рублей; неэффективное использование бюджетных средств - 5,5 млн. рублей; неэффективное использование имущества - 8,7 млн. рублей; потери бюджета в результате неприменения мер ответственности - 4,8 млн. рублей; недостача спортивного оборудования - 533 тыс. рублей; оплата фактически не выполненных работ - 1,6 млн. рублей.

Для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков Контрольно-счётной палатой Ставропольского края направлены представления в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края и администрации проверенных муниципальных образований.

Материалы контрольного мероприятия направлены в прокуратуру Ставропольского края, следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, Главное управление МВД Российской Федерации по Ставропольскому краю.

В настоящее время прокуратура Ставропольского края в пределах своей компетенции уже проводит проверки по фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.

21 мая 2014 года результаты проверки законности и результативности (эффективности и экономности) использования средств, направленных на реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования Ставропольского края в 2012 году, рассмотрены на заседании комитета по образованию и науке Думы Ставропольского края.

Перед парламентариями с информацией об итогах выступил руководитель контрольного мероприятия, аудитор краевой Контрольно-счётной палаты В. В. Думих. В своем выступлении он остановился на основных результатах проверки и выявленных нарушениях и недостатках.

В обсуждении проблем, поднятых проверкой, принял участие заместитель председателя Контрольно-счётной палаты Ставропольского края С.Л.Шак. На многочисленные вопросы членов думского комитета давали пояснения министр образования и молодежной политики Ставропольского края В. В. Лямин, представители администраций и руководители органов образования проверенных муниципальных районов и городских округов.

Пресс-служба

Контрольно-счётной палаты

Ставропольского края.