Скандальный шлейф, или Как за битого двух небитых дают

Говорят же, в каждой шутке есть доля правды. Вот и Ставрополье вычисляет теперь процент этой истины в первоапрельском назначении Андрея Уткина полпредом губернатора в самой проблемной, пожалуй, восточной зоне края. Хотя куда более проблемной воспринимается сама фигура полномочного представителя. В нашей памяти еще слишком свежа эта одиозная личность - бывший вице-мэр города Ставрополя, бывший спикер краевой Думы и бывший обвиняемый по уголовным делам, которого суд приговорил к двум годам условно.

Сенсация российского масштаба случилась лет десять назад, когда Ставрополье оказалось единственным регионом в стране, где на выборах местных законодательных органов власти правящую «Единую Россию» впервые победила «Справедливая Россия». Руководящий в крае эсеровский тандем «Уткин - Кузьмин» торжествовал. Мозговой центр партийного «дуэта» Андрей Валентинович, как и ожидалось, возглавил краевую Думу, а щеголеватый Дима безоглядно шиковал в ночных клубах, пижонил в сомнительных барах. Когда утром организаторы предстоящего мероприятия срочно разыскивали запропастившегося Кузьмина, его дрожащий голос неожиданно откликался …из Сочи. Краевой лидер не мог внятно ответить, как он очутился на черноморском побережье, послушного и обмякшего, его усаживали, точнее - укладывали в машину и срочно доставляли к месту назначения.

Оба - и Уткин, и Кузьмин - пришли во власть из бизнеса и продолжали заниматься привычным делом: когда-то они продавали автомобили, теперь - депутатские мандаты. Зарождавшиеся эсеры пытались любым способом заявить о себе. После неожиданной победы на Ставрополье особенно ликовал всероссийский лидер - председатель Совета Федерации РФ тех лет Сергей Миронов. То ему казалось, будто он изобрел «новый социализм XXI века» и торопился застолбить место для себя на политическом пьедестале. То создавал партийный конгломерат, чтобы на штыках обманутого объединения патриотов и пенсионеров (это были поначалу самостоятельные организации) вкупе со своей «партией жизни» преодолеть заветный 7-процентный барьер в Думу РФ. На волне нахлынувшей эйфории в Ставропольском крае всегда предельно взвешенный третий человек в государстве все-таки не совладал с эмоциями и в газете с многотысячным тиражом опрометчиво провозгласил: «Мы - могильщики «Единой России». Он не только поощрял беззаконие разбушевавшихся, вкусивших власти краевых эсеров, но и поддерживал их, уже свергнутых, а возбуждение против них уголовных дел называл в комментариях «политическими играми на Ставрополье» и угрожал «поправить Ставропольский краевой суд».

Как и следовало ожидать, партия власти не простила своего «могильщика» - Сергея Миронова спешно отозвали из руководящих сенаторов, и теперь он доживает свой политический век как лидер парламентской фракции эсеров в Думе РФ, обозначая себя иногда лидером оппозиции, а чаще - верным союзником президента Путина. Не простили и краевых эсеров. В Думе Ставропольского края перепугавшиеся за карьеру перебежчики из эсеров обеспечили большинство единороссам. На спикера Уткина завели два уголовных дела, а верный сподвижник Кузьмин сбежал за рубеж.

- После войны я много лет работал до пенсии на солидном предприятии Кавминвод, а теперь в переименованном ОАО никто о нас даже не вспоминает, - посетовал мне как-то старый солдат Победы, попросивший даже сейчас не называть ни фамилии, ни завода. - Последние теплые поздравления я получал от беглого ставропольского мэра Кузьмина, который, как потом выяснилось, в перерывах между коллекционированием фашистских символов отправлял тысячи красочных открыток землякам, рассчитывая на их «голоса» на краевых выборах.

Представляете, как мало надо забытым, но отзывчивым на внимание ветеранам, чтобы «заарканить» их души и голоса. Вот так предприимчивые дельцы и творцы грязных технологий всенародного волеизъявления спекулируют на чувствах людей, сполна используя безучастие и равнодушие государства к защитникам Отечества. Задержанный в Австрии беглец Дима страшно боялся экстрадиции и заявил о себе, как о жертве режима. Он попросил политического убежища, чтобы не возвращаться в Россию, которая, по его словам, преследует подлинных демократов. Сработали «двойные стандарты» - объявленного в международный розыск Кузьмина нам не выдали. Скоро на Западе соберут конгломерат фашистов. Придет время, и баптист Турчинов, которого вознесли на киевский трон после кровавого переворота на майдане, тоже вынужден будет бежать с Украины от народного возмездия и наверняка найдет приют в какой-нибудь бандеровской берлоге за рубежом.

Сегодня, после символичного первоапрельского назначения Андрея Уткина полпредом губернатора, региональная пресса, сайты и блогеры в Интернете выплеснули массу воспоминаний с недоуменными вопросами, лихорадочно анализируя загадочное «явление из прошлого». Особенно щедро цитируется нашумевшее интервью тех лет в «МК», когда известный журналист

Александр Хинштейн специально приезжал в Ростов-на-Дону, где в СИЗО содержался недавний спикер краевого парламента. Столичный коллега сумел разговорить помрачневшего затворника Уткина, который после былого лоска предстал в камере в затрапезном спортивном костюме, напоминая привокзального торговца пирожками. «Мы слишком заигрались и попытались взять власть в регионе, поверив в красивые обещания, но не рассчитали силы, - откровенничал Уткин. - Просто мы совершили ошибку, избрав неверную тактику борьбы. Нужно было спокойно ждать своего часа, а не будоражить обстановку».

Такие вот невинные признания хватких и оборотистых бизнесменов, но просчитавшихся политиков. Аналитическое интервью популярного корреспондента донага обнажает фигуранта, и цитировать их вопросы-ответы можно бесконечно. А мне захотелось поведать о том, что довелось воочию увидеть в родном Кисловодске, когда лет восемь назад «организованная ставропольская бригада» (ОСБ) во главе с Уткиным - Кузьминым осуществила рейдерский захват власти на курорте, усадив в главное кресло залетного мэра Бирюкова. На город обрушился передел собственности и чиновничий беспредел. Новоявленный градоначальник привез с собой целый десант из Ставрополя. Новые хозяева приобрели за бюджетный, то есть за наш с вами счет персональные иномарки на миллионы рублей. Попасть на прием к мэру-невидимке, как в Кисловодске прозвали вечного «командировочного» главного городского эсера, стало невозможно. На входе в администрацию охрана стойко и мужественно держала оборону, выпроваживая за порог неугомонных инвалидов и стариков, а на митингах протеста против местной власти послушная милиция заламывала руки ветеранам (не потому ли ее переименовали в полицию). Власть упряталась от людей. Администрация уклонилась от диалога с общественностью, что, кстати, успешно унаследовала и сегодняшняя мэрия. Но тогда народное движение «Вече» объединило дружно протестующую общественность, которая оказалась серьезной политической силой и досрочно отправила в отставку беспомощного управленца. Невольно вспоминаю, как однажды во время телевизионного интервью мне поневоле довелось …подсказывать Бирюкову ответы: не поверите, соратники просили формулировать для него более простые, односложные предложения по схеме «подлежащее - сказуемое», потому что сложноподчиненные фразы ему не давались.

Но досрочная отставка случилась через долгих три года. А все это время резвились эсеры. В марте 2006 года безжалостно-вольготный г-н Уткин спешно прибыл на курорт на правах новоявленного хозяина Кисловодска комплектовать городской Совет, переименованный по их уразумению в Думу. До сих пор стыдно за безмолвных народных избранников, которые не пикнули и не проявили даже элементарного любопытства, на каком основании заезжий гость безапелляционно тасует их, как замусоленную колоду карт, формируя местный законодательный орган. Зачем городу-курорту понадобилось семь (вместо трех) заместителей главы администрации, чем будут заниматься замы по ЖКХ и по безопасности, дублируя или подменяя городские управления и даже федеральные службы?

Вспоминаю об этой общественно-политической клоунаде не в отместку, потому что сам не состою ни членом, ни сторонником побеждающей «ЕР», хотя вступить в эту партию меня обязывали в свое время почти официально - по долгу службы. После того, как наш именитый земляк-двоерушник Горбачев предал КПСС, я сдал свой партбилет и с тех пор не вступал и не собираюсь вступать ни в какую политическую ячейку.

Если в краевом центре непримиримая борьба тандема «Уткин - Кузьмин» против губернатора Черногорова хоть как-то уравновешивалась противостоянием с действующей властью, то в Кисловодске она напрочь вышла из-под контроля. Вспоминаю, как на курорте в то время проходили почти одновременно два городских мероприятиях. Когда на встречу с земляками приехал победивший на выборах от Кавминвод вице-спикер Думы РФ, видный единоросс Владимир Катренко, в переполненном зале Дома культуры курорта не оказалось …ни одного представителя муниципальной власти Кисловодска. Когда в том же ДК премьеру своего нового фильма представлял известный кинорежиссер Станислав Говорухин из парламентской фракции «Единой России», - последовала та же картина. Но вот к избирателям города нарзана и солнца торжественно заявляется региональный лидер «Справедливой России» Дмитрий Кузьмин - и городская администрация, которая поголовно числилась в «Единой России», в полном составе дружным строем марширует в музыкальную школу на встречу с эсером Димой. Сегодня исполнительная власть Кисловодска и местная дума опять раболепствуют перед «ЕР», и так будет, пока «Единая Россия» остается партией власти. Если завтра победят вдруг коммунисты, 117 процентов чиновников (без приписок у них уже не получается) единодушно вспомнят о своих левых взглядах.

Вернемся, однако, к полпреду губернатора Уткину. Особый институт местного, так сказать, полпредства - от губернаторов - сам по себе не нов. На Юге России он зародился впервые на Кубани, потом появился в соседней Волгоградской области, теперь вот их опыт востребован на Ставрополье. За муниципалитетами станут «присматривать» семь полпредов главы края. Власть утверждает, что это не контролер над главой, а помощник, чья задача - помочь, подсказать и активизировать руководителей городского и районного масштаба. А не снизит ли такая инициатива самостоятельность административных единиц, не приведут ли раздутые чиновничьи аппараты к росту бюджетных расходов?

Неоднозначное мнение могут вызвать и конкретные фигуры полпредов. Упомянутый Андрей Уткин, назначенный «смотрящим» за восточной зоной Ставрополья, связан с громкими скандалами, которые ославили наш край на всю страну. Сегодня Уткин говорит: губернатор мне доверил, и я его не подведу! А с политикой, по его словам, он больше «не дружит». Похвально, конечно. И все-таки всем нам хотелось бы большей ясности и открытости при подборе номенклатурной команды. Тем более что на недавнем заседании коллегии ФСБ Президент России Владимир Путин однозначно поставил задачу - «не допустить проникновения во властные структуры лиц с криминальным прошлым».

Правда, после шумных выпадов и полемики вокруг одиозной фигуры Уткина глава Ставрополья Владимир Владимиров не стал привычно отмалчиваться, как водится на высших этажах власти, а публично прокомментировал свой выбор: «Я открыто провел это назначение, ничего не скрывая. Восточные районы - сложная территория. Это форпост Ставропольского края. Навести здесь законный порядок с землей можно только жесткими мерами. Я думаю, что опыт работы Андрея Валентиновича поможет ему выполнить эту задачу. Есть хорошая поговорка: за одного битого - двух небитых дают. Восток и Кавказ любят силу. А здесь сейчас нужна двойная сила и двойные усилия».

На Ставрополье тем временем стартовала и набирает обороты кампания по выборам губернатора края, которые состоятся в сентябре. Временно исполняющий обязанности губернатора Владимир Владимиров, назначенный президентом РФ, вне всякого сомнения является кандидатом № 1. Но по меркам политтехнологов молодой и энергичный руководитель поступает зачастую неординарно, приостанавливая вырубку лесов или поддерживая протесты кисловодчан против застройки в центре курорта. Решительные меры вызывают затаенное противодействие влиятельных олигархов. Не исключено, что именно их усилиями разыгрывается и «карта» одиозного Уткина, подвергающая сомнению кадровую политику краевой власти.

Такой вариант действительно не следует списывать со счетов. Но вот что удивительно. Многие, наверное, уже подзабыли, что в свое время глава государства обосновывал институт полпредов президента как временное, необходимое на первых порах явление. Но штаты полпредства неоправданно расширяются. По количеству чиновников на душу населения центр СКФО Пятигорск уже не уступает, пожалуй, Москве. Теперь к ним добавятся полпреды губернатора, планируются также «смотрящие» от Народного фронта - сродни былому народному контролю. Вот уж поистине, чтоб уменьшить этот штат, нужен штат особый.

Но в заключение хочется все-таки привести более оптимистичное напутствие главы Ставрополья Владимира Владимирова: мы можем не любить друг друга, но мы должны любить наш край.

Анатолий КРАСНИКОВ.