Экономика: Как пополнить бюджет...

Опубликованы результаты исполнения бюджета Ставропольского края за 2013 год. Расходы составили - 84 827,4 млн. рублей, уточненный план - 85 602,6 млн. рублей, кассовое исполнение - 83 296,5 млн. рублей. При этом государственный долг Ставропольского края на 1.01.2014 года достиг 20 936,5 млн. рублей. Цифры довольно впечатляющие.

Может быть, есть резон перенять опыт современных развитых стран с так называемым жестким, «полицейским» управлением в налоговой системе, когда нет теневого бизнеса и все платят налоги. При этом наказание за финансовые махинации измеряется не в условных, а в конкретных сроках тюремного заключения. При получении любой услуги клиент, например в США, получает кассовый чек, в котором после суммы данной услуги идет начисление на нее штатных и муниципальных налогов, которые поступают непосредственно в эти бюджеты. При этом они составляют от 8 до 12 процентов от начисленной суммы. Даже если мы возьмем соотношение - 6% в бюджет субъекта РФ и 4% в бюджет муниципальных образований, то суммы будут очень неплохие. Давайте разберем с вами только некоторые аспекты. Наши крупные города уже превратились в соответствующие магазинограды. Так, оборот розничной торговли в 2013 году в крае составил 429,4 млрд. рублей. Отчисления соответственно могут составить: в региональный бюджет - 24,764 млрд. рублей, в муниципальные бюджеты - 17,176 млрд. рублей. Деньги могут идти и от оборота общественного питания, который за прошлый год составил 27,4 млрд. рублей, а это: в краевой бюджет - 1,644 млрд. рублей, в муниципальные бюджеты - 1,096 млрд. рублей. И так далее. При этом не стоит опасаться увеличения цен в тех же магазинах и предприятиях общественного питания - здесь свое слово скажет конкуренция. Тем более что отечественные предприниматели предпочитают работать при 50- или даже 100-процентной прибыли в отличие от западных бизнесменов, где эти цифры редко достигают 10 - 15%. Если кто-то из чиновников ходит по продовольственным магазинам, то замечает еженедельное увеличение цен на продукты от двух до пяти рублей. И никто за этим не следит. Еще большим резервом поступления средств в бюджеты разных уровней являются многочисленные рынки. Но здесь необходимо соблюдать осторожность, так как от них «кормятся» очень многие жители соседних субъектов РФ, которые там числятся безработными и получают соответствующие пособия.

Вернемся к правовым вопросам. Пока нигде в субъектах Российской Федерации нет правовых актов, которые бы вводили описанные выше отчисления в региональные и муниципальные бюджеты. Вот тут-то Ставропольский край может стать пилотным регионом в этом вопросе и будет примером введения современных антикоррупционных правовых актов налогообложения. И для этого есть все условия. Давайте с вами просмотрим Устав Ставропольского края. Итак, статья 17 главы 3 «Ставропольский край - субъект Российской Федерации» гласит: «В самостоятельном ведении Ставропольского края находятся: ж) бюджет Ставропольского края, краевые налоги и сборы, их установление, введение и отмена». При этом все это можно сделать в кратчайшие сроки. Здесь же в главе 4 «Полномочия Думы Ставропольского края» в статье 30 сказано: «Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождение от их уплаты, изменение финансовых обязательств Ставропольского края, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Ставропольского края, рассматриваются Думой Ставропольского края по представлению губернатора Ставропольского края либо при наличии заключения губернатора Ставропольского края. Данное заключение представляется в Думу Ставропольского края в двадцатидневный срок со дня направления законопроекта губернатору Ставропольского края. Принятый закон Ставропольского края в семидневный срок направляется губернатору Ставропольского края для подписания и обнародования». Так что было бы желание и государственная воля и региональные и муниципальные бюджеты будут способны самостоятельно решать свои социально-экономические проблемы.

Эдуард ВИКТОРОВ.

НА СНИМКЕ: магазиноград.

Фото автора.