На стороне справедливости

В Пятигорске состоялась пресс-конференция руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сергея Никитина. По традиции Сергей Иванович рассказал о результатах работы службы в 2013 году. В частности, в минувшем году краевое управление входило в десятку лучших подразделений страны. Так, при работе с естественными монополиями - газораспределительными организациями служба возбудила до десяти дел по защите интересов физических лиц с требованием уменьшить объем оплаты за оказываемые услуги.

- Результат заключался в том, что мы вынудили газораспределительные организации внимательнее относиться к нуждам и запросам простых граждан. В прошлом году мы имели огромное количество дел по рекламе, муниципальным закупкам, собственно антимонопольному законодательству, более 800 административных дел, что привело к поступлениям в консолидированный бюджет Российской Федерации 23 миллионов рублей. Нарушения объема платежей соответствуют уровню 2012 года. Значительное внимание уделялось электро- и водоснабжению, где субъекты злоупотребляли своим служебным положением, навязывая невыгодные условия, либо отказывали в выдаче технических условий для потребителей, - рассказал Сергей Иванович, - требования антимонопольной службы был выполнен, был произведен перерасчет и незаконно полученные суммы возвращены гражданам. По госзакупкам в Ставропольском крае не хватает 63 детских дошкольных учреждений. На это из бюджета РФ был выделен один миллиард триста миллионов рублей. Необходимо было по крайней мере приступить к строительству 33 детских садов. К сожалению, реальные действия по проведению торгов начались только в 3-м - 4-м кварталах. С одной стороны, за три месяца эти средства освоить невозможно, а с другой - желание оставить деньги в крае привело к спешке, и техническая документация для торгов создавалась с нарушениями. Специалисты службы были вынуждены отменять эти торги.

По словам Сергея Никитина, конец года ознаменовался большим числом жалоб на получение рекламы посредством смс-сообщений. Скачок составил 1000 процентов. Возмущенные абоненты, которые не давали согласия на получение рассылок, просят призвать виновных к ответственности. Цепочка участников процесса передачи смс-рекламы достигает десяти человек или субъектов рекламной деятельности. И если рекламу получили в Пятигорске, то первое звено цепи находится в Челябинске, Иркутске и далее. Очень трудно бывает найти того конечного, который отказывается от получения почтовых отправлений. Но многие граждане ради получения скидок на покупки в различных магазинах сами принимают такие условия игры. Получение этих бонусных карт предусматривает получение такой рассылки. Как правило, пункты договора на получение скидок, в которых оговаривается рассылка, прописаны таким мелким шрифтом, что не каждый это прочтет. Но наша активная работа позволила уменьшить число таких рассылок от рекламодателей. Краевое управление рассматривает жалобы граждан вне зависимости от места их проживания.

Помимо освещения этих вопросов, Сергей Никитин рассказал о том, что ждет службу в наступившем году. Так, изменилось законодательство в сфере рекламы. Теперь нельзя рекламировать медицинские услуги. Новые правила диктуют новые условия работы в рекламном бизнесе. Обязательной должна быть ссылка: «необходимо проконсультироваться со специалистом», «имеются противопоказания». ФАС обращалась в Высший Арбитражный суд с предложением рекламировать медицинские услуги при наличии надлежащего и исчерпывающего объяснения всех возможных последствий. Сейчас прорабатывается вопрос о внесении изменений в 24-ю статью закона о рекламе, с тем чтобы сделать ее более демократичной и все же позволить рекламировать медицинские услуги. Эта работа ведется, и в ближайшее время изменения в закон будут внесены. В целом работа краевого управления антимонопольной службы отличается эффективностью и оперативностью, что подтверждается положительными отзывами о ней среди жителей Ставрополья.

Алексей Забабурин.