Не наломать бы дров…

Как известно из мировой практики, чтобы любая организация заработала эффективно, необходимо, как минимум, 2 - 3 года. Период становления, период стабилизации работы, утверждения будущих проектов и, наконец, выполнение намеченных планов… К сожалению, для нашего края характерна частая сменяемость высших должностных лиц. Только за последние несколько лет ушли с поста губернатора несколько человек.

И почти каждый из них начинал свою работу с реорганизации правительства, министерств и значимых учреждений. И поэтому каждый раз развитие края или тормозилось, или даже откатывалось назад. Особенно не везло в этом отношении курортному региону федерального значения - Кавказским Минеральным Водам. Как только было объявлено на самом высоком федеральном уровне, что на его дальнейшее развитие и строительство новых санаторно-туристских объектов могут быть отпущены довольно солидные средства, так сразу начались «подковерные игры». Каким-то образом удалось подписать Указ Президента РФ о фактическом уничтожении администрации Кавказских Минеральных Вод, внеся соответствующее изменение в Указ президента Бориса Ельцина от 1992 года. Фактически курортный регион федерального значения остался без управления, чем незамедлительно воспользовались муниципальные власти.

В курортных зонах возводятся многоквартирные жилые дома, появилось много объектов самовольного строительства. Стали разрабатываться проекты сооружения крупных объектов непонятного назначения в пределах непосредственного формирования минеральных источников под предлогом привлечения сюда инвестиций. Сразу выдвинулись требования об уничтожении охранных зон наших уникальных, не имеющих аналогов в мире минеральных источников, о приватизации ОАО «Кавминкурортресурсы». И это несмотря на то, что уже возникли и усугубляются проблемы с сохранением минеральных вод типа нарзан, ессентуки-20, ессентуки-4, а на Пятигорском месторождении уже не используется 30% всех минеральных вод из-за их загрязнения. И нашим чиновникам просто наплевать на то, что в скором времени из-за такого потребительского, «торгашеского» подхода наши федеральные курорты, единственные круглогодичные курорты в России, перестанут существовать. То, что лелеялось царским правительством, а потом советским правительством, канет в небытие. Чиновники отправятся в свои заграничные виллы, а здесь будет запустение. Кто-то может сказать, что сгущаются краски, но пусть почитает последние новости по Ставрополью, когда чиновник из администрации города Лермонтова попался на взятке в 5,5 млн. рублей за содействие предпринимателю в получении земельного участка в центре города и строительства там торговой базы. И такое идет повсеместно. Во всех странах мира курорты находятся под строжайшей охраной государства, и там нарушителей ждет суровое наказание.

Довольно правильным решением было образование два года назад министерства курортов и туризма Ставропольского края. Такие министерства давно уже работают во всех субъектах РФ на Северном Кавказе. Дело в том, что развитие курортов краевого значения, а наш край имеет богатый потенциал великолепной минеральной воды практически во всех районах, даст надежный стимул дополнительного оздоровления населения Ставрополья и жителей всей России. На некоторых таких месторождениях уже существуют небольшие лечебницы, но для полного развития курортного дела в крае необходимы государственная воля и государственные инвестиции. Также в крае имеются великолепные места для развития водного туризма, этнотуризма, сельхозтуризма и так далее. Есть даже страусовые фермы, где можно увидеть этих красивых птиц. Для того, чтобы уменьшить безработицу, выделяются большие средства, использование которых часто не дает должного эффекта. А вот такие курортно-туристские комплексы в сельских районах позволят полностью ее ликвидировать. Ведь одно рабочее место в них влечет создание не менее 4 - 5 рабочих мест в смежных отраслях, спросом будет пользоваться и сельхозпродукция, которая у нас пока является экологически чистой. Министерство стало работать, проводить мониторинг практически во всех районах края, администрации которых стали прорабатывать возможные варианты туристских маршрутов, места строительства туристских баз. Открылся первый совместный туристский объект в Левокумском районе - этнодеревня казаков-некрасовцев и молокан, проведены великолепные фестивали. И вот снова пошли грандиозные изменения в структуре правительственных учреждений края, и министерство курортов и туризма было ликвидировано. Нанесен довольно серьезный удар по курортному и туристскому имиджу Ставрополья.

Есть смысл привести в этом отношении пример очень правильной политики правительства Австрии. В стране было много депрессивных горных районов. Чтобы их поднять с колен и развить, правительством было принято решение открыть там своеобразные курортно-оздоровительные учреждения для жителей старшего поколения, которые, даже уйдя на пенсию, не утратили интереса к жизни и к своему оздоровлению. Была проведена своеобразная пропаганда лечебного воздействия горного воздуха на организм человека совместно с принятием фитнес-процедур, были построены за государственный счет современные курортные пансионаты и даже небольшие лыжные базы. И народ туда поехал. Спустя несколько лет государство продало уже раскрученные туристско-оздоровительные объекты частным лицам. И само осталось не в накладе, и экономически подняло депрессивные регионы.

Можно привести и еще пример. В штате Калифорния его правительство материально поддержало фермеров по открытию пунктов катания на лошадях и провело рекламную кампанию. И сейчас этот бизнес в сельских районах процветает. На Ставрополье имеется очень много прекрасных мест в горных районах, расположены уникальные древние городища даже мирового масштаба, но заброшенные и забытые властями. А какие у нас талантливые национальные коллективы, которые с помощью министерства курортов и туризма края смогли показать свое мастерство перед отдыхающими Кавказских Минеральных Вод. Требуется не очень большая материальная и методическая помощь, чтобы организовать национальные подворья с их неповторимым колоритом и большой привлекательностью для российских и иностранных туристов. Теперь этого просто не будет и развитие туризма канет в Лету, а мы будем опять удивляться тому, что у нас нет доходов в краевой и местные бюджеты, а край будет относиться к депрессивным регионам.

И еще хотелось бы остановиться на уж совсем неприятных моментах - на инфраструктуре, особенно на той ее стороне, которая касается физических потребностей человека. Да, это туалеты. Мы уже поднимали данную проблему в нашей газете, но реакция со стороны контролирующих органов была нулевая. Иностранные туристы, да и российские люди, которые побывали на зарубежных курортах, отдают этой стороне проживания в нашем краю, в том числе и на Кавминводах, первостепенное значение. Такое складывается впечатление, что у нас нет твердой государственной власти, а жизнью правят только жадные руки бизнесменов нашего дикого капитализма. Туалетный бизнес на железнодорожных вокзалах и автовокзалах стал полностью частным, хотя по правилам перевозок пассажиров эта услуга должна им предоставляться бесплатно. Имея сверхдоходы, эти «бизнесмены» предоставляют людям за 15 рублей кабины с практически прорубленными отверстиями в полу. И это в двадцать первом веке, когда за рубежом даже в отдаленных национальных парках имеются самые современные туалеты. Краевые власти считают, что это не их компетенция. Но на Ставрополье есть более пятнадцати федеральных контролирующих структур, и, наверное, в их компетенции разобраться с состоянием частно-общественных туалетов в наших городах-курортах. Не случайно еще в царское время управление курортами КМВ было государственной обязанностью и Дирекции Кавминвод подчинялись все учреждения и заведения, независимо от вида собственности.

Конечно, много можно говорить на эту тему, но не наломать бы дров, принимая те или иные решения.

Эдуард Викторов.

НА СНИМКАХ: юные дарования; познай экзотику Шелкового пути.

Фото автора.

НА СНИМКЕ: фестиваль туризма.

Фото Эдуарда ВИКТОРОВА.