SOS! Сообща спасем российские курорты

SOS! Сообща спасем российские курорты

Во всем мире курорты, а особенно целебные минеральные воды, считаются достоянием государства и принимаются самые строгие меры для их сохранения и соответствующие законы, которые никто не смеет нарушать, так как сразу последуют меры наказания и соответствующая огласка во всех СМИ. Это невзирая на то - является ли нарушитель законодательства государственным или муниципальным деятелем или долларовым миллионером.

Наша газета уже писала о том, что некоторые руководители муниципального масштаба, да и выше, наняли отдельных депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ для того, чтобы они «протащили» закон об уничтожении охранных зон минеральных источников на российских курортах. После выступлений в СМИ и заявлений экологов страсти вокруг данных зон как бы поутихли. Но у нас в стране почему-то стало традицией ставить (или «выбирать») во главе муниципалитетов и ведущих государственных учреждений самых успешных коммерсантов, которые сделали свои состояния, пользуясь служебным положением. Даже не привлекая Карла Маркса, можно уверенно сказать, что у них в первую очередь будет стремление увеличить свои накопления любым путем - передача особо охраняемых земель под застройку, лоббирование правовых актов, выгодных для коммерсантов, или что-то другое. Они совершенно не думают о том, что будет дальше со страной, а тем более с какими-то российскими курортами.

И вот снова закулисный ход Минздрава РФ, который подготовил поправки в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Согласно законопроекту, эти места потеряют статус особо охраняемых природных объектов и большинство ограничений на строительство в зонах, где находятся природные лечебные ресурсы, будет снято. Как пишут «Известия», поправки разработаны по поручению зампреда Правительства РФ Дмитрия Козака.

Газета в статье «На курортах разрешат больше строить» приводит мнения по этому поводу уважаемых людей страны. Так, вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин считает, что если поправки будут приняты, то они могут обернуться уничтожением минеральных источников. «Если строить там, где происходит формирование минеральных вод, а поправки это позволяют, то источнику можно нанести невосполнимый ущерб. Конечно, урбанизация развивается, города разрослись и подминают все под себя. Но надо выбирать, что важнее - развитие города или сохранение природных богатств», - уверен Барзыкин. Такого же мнения придерживаются и наши уважаемые работники санаторно-курортной отрасли Кавказских Минеральных Вод. Так, директор ессентукского санатория им. Сеченова заслуженный работник здравоохранения РФ, кандидат социологических наук, Герой труда Ставрополья Владимир Архангельский считает, что принятие таких поправок приведет к гибели курортов Кавказских Минеральных Вод, а в регионе проживают почти миллион человек, которые останутся без работы. Для того, чтобы процветали курорты, трудятся работники сельского хозяйства, легкой и сувенирной промышленности, столовых, ресторанов, кафе, экскурсионной отрасли, пассажирских перевозок и т. д. «Наши минеральные источники станут негодными для лечения, - особо подчеркивает Владимир Алексеевич, - и люди просто сюда не поедут».Этой же теме был посвящен «круглый стол», прошедший в минувшую пятницу в министерстве курортов и туризма Ставропольского края по инициативе краевого Совета ветеранов. В заседании приняли участие ветераны курортной отрасли Кавказских Минеральных Вод, ветераны войны и труда, главные врачи здравниц, работники ОАО «Кавминкурортресурсы», экологи, заместитель председателя правительства края Андрей Бурзак, министр курортов и туризма края Валентина Ченцова, заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края Николай Петренко. Пришли на заседание также главы городов Железноводска, Ессентуки и Кисловодска.

Вел заседание председатель краевого Совета Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, депутат краевой Думы Алексей Гоноченко. Открывая заседание, Алексей Алексеевич особо отметил, что ветераны решительно выступают за сохранение курортов Кавказских Минеральных Вод и им не безразлично, что останется будущим поколениям. Участникам «круглого стола» был показан небольшой фильм о Кавказских Минеральных Водах, который прокомментировала Валентина Ченцова. Она сказала, что Президент России Владимир Путин назвал наш курортный регион «Жемчужиной России». И если будут приняты предложенные Минздравом РФ поправки в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», то наши города превратятся в обыкновенные аулы. Губернатор края Валерий Зеренков проявил обеспокоенность таким положением дел и уже направил соответствующее письмо на имя Президента России. Данную позицию поддержал Андрей Бурзак, который отметил динамичность развития санаторно-курортного комплекса Кавминвод. «Мы смогли отклонить приватизацию в этом году ОАО «Кавминкурортресурсы», но проблема остается. Позиция правительства края в этом вопросе неизменна, как и в отношении охранных зон месторождений минеральных вод», - сказал Андрей Борисович.

Затем слово было предоставлено руководителю инициативной группы по созданию межрегионального общественного объединения «Союз защиты курортов» Ивану Стоянову, который осветил основные проблемы нынешнего состояния наших федеральных курортов - значительное послабление режимов зон санитарной и горно-санитарной охраны, наличие явлений по распродаже земельных ресурсов в охраняемых зонах, хаотичная застройка, вырубка лесонасаждений, точечные застройки скверов и газонов, неуправляемые миграционные процессы и многие другие нарушения российского законодательства в курортной сфере. А принятие предложений Минздрава РФ в проект федерального закона о внесении в законодательные акты РФ изменений, предусматривающих исключение лечебно-оздоровительных местностей и курортов из состава особо охраняемых природных территорий, исключение установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также установления режима данных округов с учетом фактически сложившегося использования соответствующих территорий будет полным крахом для российских курортов. Иван Степанович внес на обсуждение участников «круглого стола» несколько предложений, направленных на сохранение лечебной базы курортов. Во-первых, ввести мораторий на любые изменения статусов особо охраняемых природных территорий и границ зон горно-санитарной охраны Кавказских Минеральных Вод. Во-вторых, не допустить приватизации ОАО «Кавминкурортресурсы», сделать обобщенный анализ состояния курортов на сегодняшний день и разработать план по наведению порядка в этом вопросе, а также вернуться к ранее составленному плану развития курортов Кавминвод.

В своем сообщении гидрогеолог член инициативной группы Владимир Супруненко особо отметил, что в гидрогеологическом отношении наш курортный регион - это единый артезианский бассейн и интенсивный отбор или загрязнение минеральной воды влияют на всю водонапорную систему. К сожалению, крупнейший в стране и в мире лечебный регион с уникальными курортологическими ресурсами и в природном, и в кадровом, и в научном отношениях усилиями местных властей был, по сути, приравнен к обычной поселенческой территории. Включился мощный коррупционный механизм, первыми жертвами которого стали именно лечебно-рекреационные ценности региона: гидроминеральные ресурсы, особо охраняемые территории, ландшафт. Особую тревогу, как считает Владимир Супруненко, вызывает передача в частное пользование Новоблагодарненского участка Ессентукского месторождения, где сосредоточены 70% разведанных запасов минеральных вод ессентукского типа, крупнейшее на КМВ Нагутское месторождение, Кумское, Змейское, Лысогорское месторождения, Березовский участок Кисловодского месторождения и т. д. Результаты не заставили себя ждать. Основа бальнеологии Кисловодского курорта источник «Нарзан» теряет свои лечебные свойства, снижается качество минеральных вод ессентукского типа по Новоблагодарненскому участку, радоновых вод в Пятигорске, Баталинского источника в Железноводске. Под угрозой гибели находится Тамбуканское месторождение лечебной грязи в связи с катастрофическим опреснением рапы и грубейшими нарушениями санитарно-защитной зоны. Неуемные коммерческие аппетиты местных властей породили позорную инициативу о пересмотре и даже упразднении границ зон санитарной охраны месторождений минеральных вод для продолжения коммерческой продажи особо ценных земель. «Нами составлен ориентировочный реестр проблемных ситуаций и экологических преступлений, и его анализ учеными и специалистами уже сейчас рисует весьма мрачный прогноз», - подчеркнул в заключение Владимир Супруненко.

На заседании были подняты также вопросы охраны лесных насаждений, проблемы детского отдыха в здравницах. В своих выступлениях главы муниципальных городских образований Ессентуков, Железноводска и Кисловодска останавливались на необходимости принятия единого законодательства по курортам, на введение курортного сбора, на отсутствие средств на обустройство курортных зон. Но здесь необходимо помнить, что есть муниципальные городские образования и есть курорты федерального статуса, на развитие которых средства должны идти из федерального бюджета. На это обратил внимание и. о. руководителя администрации Кавминвод Михаил Бондаренко. О необходимости доработки и принятия ранее разработанной Концепции развития Кавказских Минеральных Вод и генеральных планов городов говорил на совещании член инициативной группы, председатель краевого регионального движения «ЭКО курорта КМВ», бывший главный государственный инспектор по охране ресурсов КМВ Анатолий Бородич. Он также отметил, что уровень озеленения наших курортов ниже, чем даже в промышленных городах.

Министр курортов и туризма края Валентина Ченцова, подводя итоги заседания, отметила, что министерство и краевое правительство своевременно реагируют на все проблемы в деятельности курортов и отстаивают интересы курортного региона на всех уровнях власти. «Кавминводы - достояние не только Ставропольского края, но и всей нашей страны. Это самый большой бальнеологический курорт России, основная базовая площадка профилактики здоровья наших граждан. Наши курсы курортной реабилитации повышают жизнеспособность человека, позволяют в целом сохранить здоровье нации. Здесь нам очень важна ваша позиция, мы с вами должны совместно действовать в интересах наших курортов, нашего края, всей России», - подчеркнула Валентина Ченцова. По итогам «круглого стола» было принято Обращение к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву по вопросу положения дел на Кавказских Минеральных Водах, которое также будет направлено в Народный фронт и Совет Федерации Федерального Собрания РФ. «Данный документ будет поддержан большинством главных врачей здравниц Кавминвод», - сказал председатель правления Содружества санаторно-курортных учреждений КМВ, генеральный директор - главный врач ОАО «Санаторий «Жемчужина Кавказа» Евгений Никитин.

В завершение «круглого стола» его участников приветствовали студенты Института сервиса, туризма и дизайна филиала Северо-Кавказского федерального университета Екатерина Бетлей и Юрий Рудков. Они очень профессионально и талантливо исполнили несколько песен, и можно с уверенностью сказать, что это будущие звезды, рожденные удивительной землей Кавказских Минеральных Вод.

Эдуард Стативкин.

НА СНИМКЕ: А. Гоноченко, Е. Бетлей, В. Ченцова и Ю. Рудков.

Фото автора.

НА СНИМКЕ: идет заседание.

Фото Эдуарда СТАТИВКИНА.