Время объединенных действий

В Пятигорском филиале Северо-Кавказского федерального университета состоялся научно-практический «круглый стол», тема которого «Антикоррупционная правовая политика: проблемы формирования в современной России». За один стол обсудить такую наболевшую проблему сели и теоретики и практики.К диалогу были приглашены представители научной и вузовской общественности из различных регионов России, представители правоохранительных органов СКФО, студенты и аспиранты вуза.С приветственным словом к участникам в начале работы обратилась директор Института сервиса, туризма и дизайна (филиал) СКФУ в Пятигорске профессор кафедры теории и истории государства и права доктор исторических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ Татьяна Шебзухова. Она отметила важность «круглого стола», отнеся коррупцию к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению основ правопорядка.В начале конференции заведующий кафедрой уголовного права и процесса филиала СКФУ в городе Пятигорске к ю. н. Владимир Фурсов вручил начальнику пресс-службы Главного управления МВД России по СКФО подполковнику внутренней службы Марку Толчинскому орден «Генерал армии Марге-лов» за активную работу по патриотическому воспитанию молодежи. Награду вручили Учреждение Академии национальной безопасности России и Фонд им. В. Маргелова (генерал армии, бывший командующий десантными войсками СССР).Проводил встречу директор Саратовского филиала Института государства и права РАН заслуженный деятель науки Российской Федерации, д.ю.н., профессор Александр Малько. Выступая перед собравшимися, он подчеркнул, что в борьбе с таким опасным противником необходимо объединение представителей науки, практики, а также институтов гражданского общества:- Наступило время объединенных действий. Есть идея создать на базе филиала СКФУ в Пятигорске Научно-образовательный центр антикоррупционной правовой политики в СКФО. Сегодня я буду говорить о концепции антикоррупционной политики как о некоем доктри-нальном документе.А. Малько рассказал, что в 2007 году был разработан документ «Проект концепции антикоррупционной политики в Российской Федерации». На период издания он был новаторским, подчеркнул Александр Васильевич. Он также отметил, что ряд предложений в документе был выполнен. Проект может послужить хорошим заделом для создания Научно-образовательного центра. Также уже разработана концепция правоохранительной политики. Александр Малько отметил, что необходимо, объединив усилия и практиков и теоретиков, создать новую концепцию борьбы с коррупцией, опираясь на имеющийся уже опыт.На заседании говорили и о том, что должна содержать в себе обновленная концепция. Александр Васильевич уверен, что необходим перелом, более жесткие меры. Нужно создать Конституцию гражданского общества, чтобы интересы гражданского общества были закреплены в основном документе.- Самая больная проблема Конституции 1993 года не в том, что права человека плохо закреплены, как раз наоборот. Однако плохо другое: власть безответственна. По Конституции нет системы ответственности у власти. И об этом говорит сама власть. Основной вопрос: как организовать власть, чтобы она была ответственна, -убежден Александр Малько. Говорил директор Саратовского филиала Института государства и права РАН и о формировании единой судебной системы, и о взаимодействии между президентом и правительством.Практическую сторону борьбы с коррупцией в своем выступлении обозначил начальник пресс-службы Главного управления МВД России по СКФО подполковник внутренней службы Марк Толчинский. Он согласился с озвученным выше тезисом о том, чтобы сделать власть ответственной. Однако в настоящее время это представляет некоторую сложность, так как на практике многие обличенные властью чиновники являются коррупционерами. Марк Вячеславович привел конкретные цифры: за три года работы Главка выявлено свыше 100 преступлений коррупционной направленности. М. Толчинский привел несколько конкретных примеров и отметил, что наказание должно соответствовать совершенному деянию. Со своим коллегой согласился старший оперуполномоченный по особо важным делам отдела собственной безопасности УФСКН России по Ставропольскому краю подполковник полиции Александр Пшеничный. Он подчеркнул, что за время его работы он редко сталкивался с реальным наказанием в виде тюремного срока для коррупционеров.О несовершенстве методик проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов говорила заведующая кафедрой государственно-правовых и гуманитарных дисциплин Института управления, бизнеса и права (Ростов-на-Дону) д.ю.н. профессор Наталья Мамитова. Необходимость объединения людей в профессиональные сообщества для борьбы с коррупцией обозначил декан юридического факультета филиала СКФУ в городе Пятигорске к.ю.н, доцент Константин Струсь.Подводя итоги встречи, К. Струсь отметил, что самым главным итогом «круглого стола» стало принятие решения о создании Научно-образовательного центра. Обозначенная на встрече проблема требует для решения объединения различных субъектов: от представителей правоохранительных органов и заканчивая общественной структурой. «Только объединившись, только дав необходимую квалификационную, научно обоснованную характеристику принимаемым решениям, можно добиться положительных результатов в последующем правовом регулировании», - сказал декан юридического факультета. И это одна из задач центра. Одновременно с этим необходимо повысить пропаганду нетерпимости к коррупции. Еще один момент, заслуживающий внимания, - в центре, где будут готовить студентов-профессионалов, будет проходить апробация научных работ. Такие цели сегодня ставят перед центром.Екатерина РОМАНЕНКО. НА СНИМКЕ: участники «круглого стола».Фото Елены СОЛОВЬЕВОЙ.