Цель работы - помощь людям

Незаметно пролетел первый квартал 2013 года. Настало время узнать, каковы результаты деятельности за этот период. В Управлении Росздравнадзора по Ставропольскому краю подводят итоги работы с обращениями граждан в связи с нарушениями прав на охрану здоровья. Статистика неумолима: число жалоб на работу медицинских и фармацевтических учреждений края растет с каждым годом. Как известно, устные и письменные обращения граждан красноречиво говорят о качестве работы отрасли. Ведь спектр затрагиваемых вопросов - это в некотором роде срез ее проблем. И важно вовремя выявить эти проблемы, чтобы своевременно их решить. Поэтому обеспечение прав граждан на качественную медицинскую и лекарственную помощь было и остается приоритетом деятельности территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ставропольскому краю (Управления Росздравнадзора по Ставропольскому краю).С начала 2013 года управление получило к рассмотрению уже более 150 жалоб. Не молчит и телефон «горячей линии»: из общего числа обращений 34 поступило именно по телефону. В 2012 году управление рассмотрело более шестисот письменных обращений. В сравнении с 2011 годом в 2012 году количество обращений выросло на 9%. А за первый квартал 2013-го на рассмотрение управлением получено на 4% больше, чем за аналогичный период 2012-го. И число обращений продолжает расти. Работа с жалобами имеет положительный аспект: повышается доверие граждан к службе, расширяется с каждым годом осведомленность жителей края о существовании в Ставропольском крае территориального подразделения Росздравнадзо-ра, результаты деятельности управления вселяют в них уверенность в возможность достижения справедливости и реальной защиты собственных прав.Больше всего обращений поступает от инвалидов и их родственников - 30% всех обращений в надзорную инстанцию приходит от них.Обращаются за помощью и пациенты учреждений здравоохранения - они составили около 20% обратившихся; 7,5% жалоб получено от потребителей лекарственных средств, а также 4,6% обращений поступили в защиту интересов несовершеннолетних, кроме того в числе заявителей были пенсионеры, роженицы, пострадавшие в ДТП и другие категории граждан, которые в совокупности составляют 37,9 % всех обратившихся за первый квартал 2013 года.Ставропольцы недовольны качеством оказываемой медицинской помощи: почти половина обращений касается именно этой тематики. «Серебро» - у жалоб, связанных с порядком установления и снятия инвалидности, из которых основную часть составляют касающиеся вопросов несогласия граждан с результатами медико-социальной экспертизы и нарушением прав инвалидов, замыкают тройку «призеров» вопросы лекарственного обеспечения, в основном в них затрагивались темы бесплатного обеспечения лекарственными средствами федеральных льготников. Волнуют население и отсутствие лекарств в аптеках, а также цены на препараты.Наибольшее количество писем получено из краевого центра г. Ставрополя (треть всех поступающих обращений) и региона Кавказских Минеральных Вод. Это связано с густонаселенностью, большей гражданской активностью и правовой просвещенностью населения, также часто обращаются жители районных центров и городов муниципального значения. Сложно отследить факты нарушения прав граждан, проживающих в населенных пунктах сельского типа, жители обладают не всей необходимой информацией для защиты своих прав.Обращения граждан дают свой результат: уже за первый квартал 2013 года на основании обращений граждан на ненадлежащее оказание медицинской помощи было проведено 19 внеплановых проверок. Были выявлены грубые нарушения обязательных требований.Примером может служить внеплановая проверка ООО «Зубр», в адрес которой поступила жалоба на некачественное оказание медпомощи. Зафиксированы нарушения требований к ведению медицинской документации при оформлении добровольного согласия гражданина на оказание медицинской помощи, а также при направлении, проведении и описании назначенного лечения, свидетельствующие о качестве медпомощи. Выявленные нарушения оформления медицинской документации продемонстрировали отсутствие должного внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.Нарушения ведения медицинской документации выявлены при проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Стикина в Пятигорске. Специалистами управления зафиксированы факты несоблюдения порядков проведения диагностики и лечения пациента, а именно: не выдавались направления на консультации специалистов и дополнительные исследования, рекомендованные врачом; в медицинскую карту своевременно не подшивались результаты исследований; записи врача недоступны для пациентов, что ведет к недостаточному информированию больных об оказываемой им медицинской помощи. Помимо этого, пациенту для самолечения на дому был выдан медицинский аппарат, отнесенный по классификации к медизделиям со средней степенью риска.Проверка, проведенная в ООО «Медфармсервис», показала, что заместителем главного врача данного учреждения не осуществлялся должный контроль за установленным порядком оказания платных медицинских услуг, вследствие чего были допущены нарушения при оформлении учетной медицинской документации. А именно, в медицинской карте больного не были зафиксированы данные диагностического обследования, свидетельствующие о необходимости медицинского вмешательства, отсутствовала часть необходимых записей и в послеоперационном дневнике. По данным проверки был составлен протокол и направлен в соответствующие судебные органы. В результате рассмотрения мировой суд Промышленного района г. Ставрополя постановил признать претензии Управления Росздравнадзора в отношении заместителя главного врача ООО «Медфармсервис» обоснованными и назначить ему наказание в виде административного штрафа.Всего за первый квартал 2013 года по выявленным в ходе внеплановых проверок грубым нарушениям было составлено 6 протоколов об административных правонарушениях для дальнейшей их передачи на рассмотрение в соответствующие судебные органы, а также направлены предписания об устранении имеющихся недостатков в адрес всех проверенных учреждений. Это свидетельствует о том, что работа с обращениями занимает важное место в деятельности Управления Росздравнадзора по Ставропольскому краю.В год поступает около 600 обращений от граждан. Такие обращения очень актуальны: ведь они касаются вопросов, имеющих первостепенное значение - охраны здоровья человека - и в большинстве своем сообщают о нарушении прав наименее защищенных граждан: инвалидов, пенсионеров, несовершеннолетних. Работа с обращениями граждан позволяет населению подробнее узнать о деятельности, которую проводит управление. Поэтому так важна организация этой работы, ее оперативность и качество, что влияет не только на эффективность функционирования учреждения, но и на уровень доверия и уважения со стороны граждан ко всей краевой системе охраны здоровья в целом.