О бедных курортах замолвите слово...

В нынешний год российской истории уместно напомнить и нашу славную родословную. два века назад Рескриптом императора Александра I наш целебный регион был признан лечебной местностью государственного значения. Еще одна круглая и более ранняя дата связана с официальным рождением самого Ставрополья, когда ровно 210 лет назад, в 1802 году, из обширной в ту пору Астраханской губернии была выделена Кавказская с центром в георгиевске. А еще ровно через 20 лет по инициативе градоначальствующего генерала А. п. Ермолова 24 июля 1822 года (как видите, еще одна юбилейная годовщина) Кавказская губерния переименована в область, центром которой назначался Ставрополь. параллельно два века назад народилась и дирекция Кавминвод, которая никогда не предпринимала попыток отделиться от Ставрополья и выделиться в самостоятельный субъект. В то же время образцовая управленческая структура успешно управляла Кавминводами как единым целым. так что идея объединения федеральных курортов всплывает время от времени не случайно.

Помню, как еще в середине 80-х созрела и почти оформилась концепция объединенного горкома КПСС по опыту Большого Сочи. Но ее похоронил изящный и дружный бойкот первых секретарей, от которых ускользала власть этаких местных «князьков». Успев обзавестись влиятельными связями в Москве на уровне ЦК и Совета Министров СССР благодаря курортному знакомству, местные градоначальники благополучно сохранили для себя вожделенное статус-кво. Раздробление единоначалия по шести небольшим городам Кавминвод напоминает распавшийся Советский Союз. Отдельные курортные поселения никак не могла собрать воедино недавняя региональная администрация, где в ранге заместителей руководителя отбывали срок «пересидки» бывшие мэры Кисловодска, Желез-новодска.Авторитетные специалисты и руководители Ставрополья, которые выступают против объединения целебного региона, предъявляют немало серьезных аргументов, с которыми нельзя не считаться. «Козырной картой» в их пользу явилось, к сожалению, совершенно беспомощное руководство администрации КМВ последних лет. Но это всего лишь человеческий фактор, который не исключает широкого обсуждения самой идеи, потому что не меньше доводов и у другой стороны. Вот и сегодняшняя публикация - лишь одна из точек зрения на проблему.Собственно, создание особо охраняемого эколого-курортного региона и его властной структуры как раз и предполагало некое возрождение дореволюционной Дирекции Кавминвод с соответствующими полномочиями и ее видением перспектив целебного региона. История с благодарностью сохранила в памяти имя известного московского врача С. Смирнова, которого первым, еще в 1861 году, пригласили для заведования Водами. Именно благодаря его усилиям здесь родилось и первое в России бальнеологическое общество. Уместно напомнить, что еще задолго до него «проконсул Кавказа», легендарный генерал А. Ермолов искал в Северной столице зодчих для работы на Водах. В результате на курортах появились знаменитые архитекторы - братья Бернардацци, которые украсили наш край величественными зданиями, ставшими памятниками истории. Кавминводам везло на столичных специалистов. Благодаря заботам директора Управления Вод В. Хвощинского в целебном регионе родилась первая в России гидростанция «Белый уголь», датированная 1903 годом - так зачиналась и укреплялась слава электрического Пя-тигорья.А вот нынешние городские поводья - сами по себе, по отдельности - весьма далеки от задуманной одной упряжки, и облеченные властью руководители местного ранга дергают поводья поочередно - то ли по наитию, то ли по заданию, то ли по недомыслию, а все мы остаемся под постоянной угрозой перевернуться. Для реального и назревшего объединения федеральных курортов Ставрополья требуется политическая воля - по примеру Москвы, где и без того, казалось бы, необъятный столичный мегаполис расширяет границы на землях Подмосковья.

Говорят, будто объединению Кавминвод мешает особая специфика каждого курорта - кардиологическая или урологическая. В действительности все с точностью до наоборот. Как раз опыт в оздоровительной сфере, где все четыре «специфические» клиники подчинены одному НИИ курортологии, подсказывает и подобную административную структуру. Тем более что и гидроминеральная база целебного региона настолько взаимосвязана, что узкий городской разнобой в руководстве зачастую мешает общему развитию.

Очевидным преимуществом единой административной власти призвано стать разумно организованное в правительстве Ставрополья новое министерство курортов и туризма, которое, кстати, можно было бы «сослать» на Кавминводы вместо прежней региональной администрации, но с влиятельными рычагами экономического и административного влияния на города-курорты. Ко всему прочему по количеству чиновников на душу населения мы скоро превзойдем иные крупные индустриальные центры, а возможное объединение способно резко сократить разбухший до неприличия аппарат. Ведь Кавминводам будет достаточно не только единой администрации, но и одной региональной думы. Так что идея курортного объединения не должна настораживать оппонентов, ведь речь идет, скорее, о напрашивающемся укрупнении административной единицы.

Вот мы подошли невзначай и к главному аргументу противников объединения - кадровому. Перебирая возможные варианты, всесильные чиновники больше всего боятся конкретных кандидатов, в руках которых сосредоточится огромная власть. Такие опасения не беспочвенны, когда по опыту недавних лет в руководящие кресла усаживали, как правило, партийных функционеров, при которых федеральные курорты все больше напоминают теперь провинциальное захолустье. Но даже при случайном и не совсем удачном раскладе руководитель Кавминвод остается под присмотром губернатора - вплоть до его отзыва или отстранения от занимаемой должности. А всенародные выборы, которые после известных событий обещают быть более честными, помогут в обозримом будущем отфильтровать некомпетентных, но угодливых кандидатов, чтобы избранный мэр Кавминвод являлся профессиональным управленцем и удовлетворял высоким запросам гражданского общества. Ведь был же такой человек - Иван Никишин, чья эрудиция, чьи деловые качества и организаторский опыт делали его признанным на курортах лидером. Хорошо знают в целебном регионе авторитетных руководителей - депутата краевой думы Петра Марченко и президента ассоциации строителей Василия Травова. В новом краевом министерстве курортов и туризма вполне эффективно работает молодой, но успевший зарекомендовать себя опытным специалистом и организатором -заместитель министра Сергей Гринев. Так что мы не обеднели яркими и вдумчивыми, авторитетными и преданными делу государственными мужами, имя которым - Личность.

Остается добавить, что губернатора Валерия Га-евского сменил хорошо известный на Ставрополье хозяйственник, бывший спикер краевой думы Валерий Зеренков. И есть, пожалуй, своя символика в том, что в нашем регионе на высшем посту ни разу не было «варягов». Все бывшие руководители края - от Кузнецова и Марченко, Черногорова, Гаевско-го, а теперь и Зеренкова - родом от нашей земли. Так что впору объединять усилия для повышения качества нашей жизни, для повышения имиджа федеральных курортов.