Городские леса исчезли из генплана: ошибка или приговор?

Почему в проекте генерального плана развития Кисловодска на месте «городских лесов» оказались «земли с многолетними насаждениями»? Несмотря на то, что этот вопрос был озвучен на публичных слушаниях по генплану и, по утверждению руководства, учтен в соответствии с законом, он продолжает волновать кисловодскую общественность, и прежде всего экологов. Что это: ошибка? Или приговор большинству рукотворных городских лесов, занимающих сегодня 2328 гектаров в границах кисловодского округа?

Увы, об этом остается только гадать, что сегодня и делают горожане, давно отвыкшие доверять местной власти, неравнодушные к будущему Кисловодска и все еще наивно мечтающие сохранить свой курорт. Как мы ни искали, но в Лесном кодексе Российской Федерации категории лесов под названием «земли с многолетними насаждениями» не нашлось. Зато категория «городские леса» не только существует, но и строго этим законом охраняется. Вот и год назад, 29 декабря 2010 года, в Лесной кодекс РФ были внесены изменения, запрещающие их уничтожение. Черным по белому, очень категорично и понятно сказано: «Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается». Так что и чиновников, привыкших наживаться на продаже земельных участков, и любителей возводить бесчисленные рестораны и небоскребы ждало немалое разочарование - ведь о каком-либо строительстве на этих лакомых гектарах пришлось бы забыть. И надо же было случиться такому интересному совпадению: именно после внесения этой поправки городские леса из кисловодского генплана… попросту исчезли. А их место заняли «земли с многолетними насаждениями», которые попадают уже под действие другого закона - Земельного кодекса РФ и относятся к землям сельскохозяйственного назначения. И в этом законе сказано совсем иное: «Не пригодные для ведения сельского хозяйства земли сельскохозяйственного назначения, а также ЗСН худшего по кадастру качества могут использоваться для строительства промышленных объектов и для других несельскохозяйственных нужд». Как тут кисловодчанам, многократно обманутым муниципальной властью и пережившим не одно громкое коррупционное дело, не предположить очередную хитрость? В самом деле: трудно ли в нашем округе с его сложным горным рельефом при желании доказать, что тот или иной поросший лесом участок является «худшим по кадастру» или же не пригодным для ведения сельского хозяйства? Дальше уже, как говорится, дело техники. В общем, по мнению взволнованных горожан, совпадение это очень подозрительное и плохое. Так что лучше бы эта подмена, чреватая самыми гибельными для курортов КМВ последствиями, оказалась простой ошибкой, которая будет исправлена проектным институтом и в окончательный вариант генплана не попадет. Было бы непростительно забыть о главном: наши хвойные, березовые и ясеневые леса сажались после войны специально, с целью спасения курорта. Именно они помогли задержать поверхностные воды, из которых формируются минеральные источники, и благодаря им дебит целебной воды увеличился в несколько раз, обеспечив питьевые бюветы КМВ, лечебные ванны, заводы по розливу минеральных вод.

Но если эти леса деградируют или исчезнут под застройками, то источники начнут иссякать, а значит, начнут угасать и знаменитые кавминводские курорты. Самое время вспомнить предостережение известного ставропольского геолога Бориса Годзевича почти десятилетней давности: «Кисловодск, полностью заняв котловину, где разгружаются нарзаны, все дальше расползается по долинам Подкумка, Аликоновки, Ольховки. Дачные и гаражные кооперативы усеяли склоны гор. А это уже смертельная опасность для всей гидрогеологической системы, всех бальнеологических ресурсов… Для спасения хотя бы части бальнеологических ресурсов КМВ необходимо немедленно прекратить отвод земель под дальнейшее строительство и все виды хозяйственного использования».

Однако, как мы помним, городское руководство очень спешит с принятием генерального плана, так не забудут ли исправить ошибку, в спешке-то? Тем более что «забыть», как ни крути, было бы выгоднее: содержать-то городские леса очень хлопотно и дорого. Вот и дополнения в тот же Лесной кодекс РФ требуют уделять им много и внимания, и средств: на строительство и ремонт противопожарных дорог, обустройство водоемов для забора воды в случае возникновения пожаров, очистку и т. д. Но вернемся от догадок и пессимистичных предположений на землю - вернее, в прихваченный в свое время в муниципальную собственность и пока еще существующий лес, о нуждах которого, кстати, постоянно напоминает и администрации, и депутатам неугомонный директор ГУ СК «Кисловодский лесхоз» Виктор Буртник. Отрывок из одного письма в адрес председателя думы города-курорта Сергея Финенко мы цитируем:

«Особо обращаю Ваше внимание на тот факт, что в проекте генерального плана развития города-курорта Кисловодска большая часть площадей городских лесов обозначена как многолетние насаждения, что является прямым нарушением Лесного кодекса РФ.

Прошу Вас при рассмотрении и утверждении бюджета города-курорта Кисловодска предусмотреть выделение денежных средств на выполнение дополнительных работ, связанных с противопожарной безопасностью в городских лесах. В случае невозможности выделения денежных средств на вышеперечисленные работы, прошу рассмотреть на заседании городской думы вопрос о передаче части площадей городских лесов в собственность Ставропольского края».

Ответа на предложение директора лесхоза пока нет. Но может быть, оно будет поддержано и наконец-то разрешит проблему сохранения деревьев, которые много лет назад с любовью сажали наши отцы и деды, и от бензопил, и от пожаров?