Город растет и развивается

Как особо подчеркнула Лариса Писаренко в своем отчете, город Ессентуки обладает всеми необходимыми условиями и потенциалом для успешного роста и динамики. А значит, и для решения социальных, экономических и других задач в интересах каждого жителя. И глава города, и администрация города проводили мероприятия в рамках реформ, выдвинутых Президентом и Правительством РФ, губернатором Ставропольского края, Стратегией социально-экономического развития городского округа город-курорт Ессентуки на период до 2025 года и других нормативных актов. В связи с принятием Федерального закона от 07.05.2013 г. за № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» ввелась в действие новая редакция статьи 179 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающая правовые основы для формирования государственных программ РФ, субъектов РФ и муниципальных программ. Таким образом, 2014 год явился переходным годом в части формирования нормативной-правовой базы для утверждения муниципальных программ. Поэтому из 43 муниципальных программ, действующих в 2013 году, были разработаны и утверждены только 11 муниципальных программ муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки. Но все они касались напрямую социально-экономического развития города, то есть образования, ЖКХ, градостроительства, сохранения и развития культуры, охраны окружающей среды, физической культуры и спорта, межнациональных отношений, экономики и социальной сферы.

Санаторно-курортный комплекс и туризм

Как отметила Лариса Писаренко в отчете, основной отраслью экономики города является санаторно-курортный комплекс. Он формирует значительную часть бюджета города, является градообразующей отраслью и основным работодателем. На 1 января 2015 года в городе функционируют 29 здравниц, общей коечной емкостью 8038 мест, имеется также 31 гостиница на 916 мест единовременного размещения. В 2014 году было принято на отдых и лечение 146217 человек, что на 23322 человека больше, чем в предыдущем году. Поступило налоговых поступлений во все уровни бюджета от деятельности санаторно-курортных, гостиничных учреждений 296888 тыс. рублей. Представители санаторно-курортного комплекса принимали активное участие во всероссийских и международных форумах. Также активно привлекались инвестиции в санаторно-курортную отрасль. Произведен технический запуск санаторно-курортного комплекса «Русь», рассчитанного на прием одновременно более 900 отдыхающих. А это - два современных девятиэтажных жилых корпуса, медицинский корпус, высокотехнологическая лорклиника, СПА-центр, комплекс высокопрофессионального диетического питания, бизнес-центр и конференцзалы. Сумма инвестиций составила 1161,3 млн. рублей. Имеются проекты строительства санаторно-курортного комплекса ООО «Сакура», санатория «Источник», СПА-центра высшей категории - ООО «Дэф». К сожалению, имеются экономические проблемы в санатории «Украина», принадлежащем соседнему государству.

Экономика

Бюджет города на 2014 год был утвержден как бездефицитный, сбалансированный по доходам и расходам в сумме 1 млрд. 469 млн. 215,91 тыс. рублей. Фактическое поступление доходов в бюджет составило 1 млрд. 635 млн. 452,54 тыс. рублей, а расходы - 1 млрд. 831 млн. 604,41 тыс. рублей. Уменьшение объема налоговых и неналоговых доходов в 2014 году связано с изменением бюджетного законодательства и законодательства Ставропольского края. Промышленность Ессентуков представлена предприятиями перерабатывающей промышленности, а это - производство хлебобулочных и кондитерских изделий, розлив минеральной воды. Вторым по значимости сегментом экономики города является малое и среднее предпринимательство. Всего на городской территории зарегистрировано 6354 предприятия и учреждения различной формы собственности. Инфраструктура потребительского рынка города включает в себя более 1600 стационарных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, где работают около 9 тысяч человек. За 2014 год было открыто 30 новых объектов торговли и 18 предприятий общественного питания, девять новых предприятий бытового обслуживания. В отчете было отмечено, что в городе число безработных граждан меньше, чем предлагаемых вакансий. Существует дефицит квалифицированных врачей различной специальности, медицинских сестер, лаборантов, фельдшеров и квалифицированных инженеров и рабочих.

Образование, медицина, культура, спорт

По состоянию на 1 января 2015 года в городе имеется 36 образовательных организаций, в том числе 13 общеобразовательных, 20 дошкольных организаций и 3 организации дополнительного образования детей. В общеобразовательных школах работают 556 педагогов. Дефицит педагогических кадров составляет 1,4 %. В целях поощрения и морального стимулирования работников образовательных организаций учрежден грант главы города в размере 30 тыс. рублей, которым ежегодно награждаются 12 лучших педагогов в различных номинациях. Возросла доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, до 75%, но все-таки остается дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях. В полном объеме выполняется Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики». В течение трех лет заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений выросла в 2 раза, образовательных организаций - в 1,4 раза, дополнительного образования - в 2,4 раза. С целью поддержки талантливой молодежи также утвержден грант главы города в размере 10 тысяч рублей. Его получили 18 учащихся. Администрацией города проведена замена оконных блоков в 16 дошкольных образовательных учреждениях, проведены необходимые работы по ремонту подводящих инженерных сетей и подготовки помещений пищеблоков для монтажа нового оборудования в 13 общеобразовательных организациях города. Также проведено ограждение территорий 5 школ.

Медицинскую помощь населению в городе оказывают 7 государственных бюджетных учреждений здравоохранения Ставропольского края и 4 филиала государственных бюджетных учреждений здравоохранения края. Штатная численность медицинских работников на 1 января 2015 года составила 3130 единиц. Были интересны в отчете главы города и такие показатели: уровень рождаемости по сравнению с 2013 годом вырос на 8,7%, а уровень смертности трудоспособного населения снизился на 10,8 %. В 2014 году городской поликлиникой организована и проведена в полном объеме диспансеризация работающих граждан. Аптечная сеть города представлена 49 аптеками и аптечными пунктами разных форм собственности.

В области культуры в городе были разработаны и реализованы планы мероприятий по Году культуры в Ессентуках. Такие подпрограммы плана, как «Культурный компас», «Культура будущего», «Культурное наследие как «Институт памяти», «Ессентуки - курортная классика», были направлены на формирование нового облика городских досуговых территорий. Сеть учреждений культуры включает в себя МБУК «Городской дом культуры», МБУК «Централизованная библиотечная система», МБОУ ДОД «Детская школа искусств», муниципальное автономное учреждение культуры «Аттракцион». Поставлены на государственный учет и охрану 161 памятник истории и культуры, в том числе 9 объектов культурного наследия федерального значения, 152 объекта культурного наследия регионального значения, в том числе 26 объектов, находящихся в муниципальной собственности. Функции по реализации молодежной политики возложены на управление культуры, искусства и молодежной политики администрации города. Всего в прошлом году было проведено более ста различных мероприятий, в которых было занято около шести тысяч человек. Молодежь города участвует в различных краевых форумах, акциях, слетах, спортивных мероприятиях, многие из ребят становятся призерами. Самым ярким примером могут служить победа четверых ессентучан в конкурсе проектов молодежного форума «Машук-2014» и победа на пятом Всероссийском конкурсе социальной рекламы «Новый взгляд». В городе активно работает молодежный этнический 

Остановилась глава города в своем отчете и на проводимой в Ессентуках спортивной работе. Ежегодно спортсмены города представляют Ставрополье в составах сборных команд страны по различным видам спорта. И были получены очень даже неплохие результаты. Так, Екатерина Алексеева в августе 2014 года в составе сборной РФ участвовала во вторых юношеских Олимпийских играх в Нанкине и завоевала серебряную награду. Она также завоевала первое место на Всероссийских Европейских отборочных Олимпийских соревнованиях по легкой атлетике в городе Чебоксары. Для занятий физический культурой и спортом в Ессентуках имеется 116 спортивных сооружений, в том числе 1 стадион, 26 спортивных залов, 10 плавательных бассейнов, девять из которых находятся в санаторно-курортных комплексах города, 5 стрелковых тиров и один тренажерный зал.

В отчете также были затронуты вопросы жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и охраны окружающей среды, энергетики и транспорта, общественной безопасности, архитектуры и градостроительства. Большое внимание было уделено работе с населением и обращениями граждан. Но особое внимание уделялось участникам Великой Отечественной войны.

После завершения отчета главы города ведущая заседание Совета города его председатель Людмила Ефремова обратилась к залу с просьбой задавать Ларисе Писаренко вопросы, которые волнуют жителей. Их было много, поэтому остановимся на самых интересных. «Почему нет в городе диетических столовых?», на что глава города отреагировала мгновенно: «Вот так рождаются неплохие идеи, и мы обязательно поставим данный вопрос перед предприятиями общественного питания города». Жители нового микрорайона Северный озвучили проблему отсутствия на их территории детского садика и школы. Детям приходится ходить в школу через оживленные автомагистрали и железную дорогу. «Эта проблема волнует и администрацию города, - ответила Лариса Олеговна, - и в ее планах есть проект строительства в микрорайоне Северный совмещенного образовательного учреждения «Детский сад - школа». Поднимался вопрос также о завершении строительства школы № 8. Проблема оказалась довольно сложной, так как для окончания стройки требуется порядка двухсот миллионов рублей. Администрации города удалось включить завершение строительства школы № 8 в Стратегию развития Северо-Кавказского федерального округа на 2016 год. Но пока все висит в воздухе из-за сложного экономического положения в стране. Ответила Лариса Писаренко и на вопросы по благоустройству городских улиц.

После обсуждения депутатами Совета города отчета Ларисы Писаренко было решено принять его к сведению и признать деятельность главы города Ларисы Олеговны Писаренко в 2014 году удовлетворительной.

НА СНИМКЕ: Л. Писаренко; галерея минеральных источников. Фото автора.