Log in

29 марта 2024 года, 16:48

Пальмовым маслом кашу испортили

Пальмовым маслом кашу испортили

Июль 2019 года может войти в историю России как дата начала «сползания» нашей страны с так называемой пальмовой иглы. Чего греха таить, за последние годы пальмовое масло буквально заполнило необъятные просторы нашей Родины, проникнув в самые отдаленные уголки страны и в самые популярные у россиян продукты питания. За четверть века (с 1990 года по 2017 год) импорт пальмового масла в Россию увеличился в 10 раз.

В прошлом, 2018, году в нашу страну его ввезли более 1 млн тонн. Теперь трудно отыскать пищевую продукцию, в которую ловкие производители не умудрились бы «затолкать» определенное количество этого, как им кажется, универсального компонента. Пальмовое масло обнаруживается везде: в кондитерских изделиях, полуфабрикатах, картофельных чипсах, соусах, плавленых сырках, сливочном масле, маргарине, майонезе, конфетах, шоколаде и во многих других пищевых продуктах. Самое печальное то, что теперь пальмовое масло рассматривается в качестве незаменимого ингредиента в составе молока, молочных продуктов и даже детского питания.

Споры о вреде и пользе пальмового масла, не прекращающиеся на протяжении многих лет, пока что не позволили получить убедительный ответ на волнующий всех вопрос: «Так что же такое это масло из плодов пальмы – прекрасный продукт, улучшающий липидный обмен, или суррогат, провоцирующий опасные заболевания?» Тем не менее большинство экспертов склоняются ко второму утверждению.

В начале марта 2019 года Всемирная организация здравоохранения опубликовала доклад, согласно которому употребление в пищу пальмового масла ведет к ожирению и развитию хронических заболеваний в глобальном масштабе, а его производство наносит непоправимый ущерб природе. Как заверили исследователи ВОЗ, такое масло приводит к повышению смертности от ишемической болезни сердца, повышает в крови холестерин, что может стать причиной атеросклероза.

Вполне конкретно по поводу вреда и пользы пальмового масла высказался первый заместитель директора Центра прикладной медицины и пищевой безопасности МГУ «Биомед» доктор медицинских наук Дмитрий Еделев, заявивший: «Это масло – это инсульты, инфаркты, раковые заболевания, сахарный диабет и короткая жизнь. Мы должны понять, что рафинированное техническое пальмовое масло – это бесчеловечный проект по сокращению нашей жизни».

Можно соглашаться со столь категоричными оценками, можно не соглашаться. Вопрос даже не в этом. Главное, с чем упорно не желают мириться критики пальмового масла, так это с тем, почему производители пытаются скрыть его наличие в реализуемых населению продуктах. Казалось бы, чего проще. Если оно настолько универсально и полезно, как утверждают поклонники пальмового масла, то об этом надо честно информировать покупателя. Но как раз такая информация большинством товаропроизводителей замалчивается.

Более того, любые попытки отслеживания траектории движения пальмового масла от островов Юго-Восточной Азии до желудка потребителя мощное «пальмовое лобби» пресекает, что называется, на корню.

Можно вспомнить, как в сентябре 2014 года в Госдуму России был внесен законопроект, в соответствии с которым запрещалось использование пальмового масла при производстве пищевых продуктов. В сентябре 2015 года федеральное правительство подготовило отрицательный отзыв на данный законопроект. На том все и закончилось.

В феврале 2016 года во властных коридорах возникла идея введения на пальмовое масло специального акциза. Минэконом полностью был согласен с таким подходом, назвав его «очевидной вещью». Правда, спустя всего три месяца «в результате длительных обсуждений» руководство министерства отказалось от введения акциза.

С этим акцизом в феврале 2016 года произошла забавная история. В рамках разрабатываемого антикризисного плана глава Минфина Антон Силуанов предложил способ пополнения бюджета страны. Само собой разумеется, это было введение акциза на пальмовое масло и повышение акциза на бензин. Таким образом, в казну рассчитывали направить дополнительные

80 млрд рублей. В отношении бензина министр Силуанов свое обещание сдержал. А вот что касается пальмового масла, то даже у него силенок оказалось маловато.

Не остался в стороне от злободневной темы Минсельхоз России, предложивший в апреле 2018 года законодательно запретить использование растительных жиров при производстве всей молочной продукции. Буквально через месяц в министерстве был назначен новый руководитель, который больше не озвучивал никаких инициатив в отношении пальмового масла.

В октябре 2013 года был принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», где были четко прописаны требования к маркировке молочной продукции. Правда, большинство товаропроизводителей не горят желанием наносить на свою продукцию два честных слова «пальмовое масло». И это несмотря на то, что за подобную «шалость» предусмотрен штраф, размер которого может достигать 1 млн рублей. Данному факту имеется довольно простое объяснение. Если все честно маркировать, покупатель, к своему удивлению, может обнаружить, что настоящих, несфальсифицированных продуктов на прилавках отечественных магазинов практически не осталось.

Рассматривался также вопрос о сертификации пальмового масла, что должно было быть только на руку честным производителям из Индонезии и Малайзии. Но в итоге он также не сдвинулся с мертвой точки. А все потому, что, как пояснил замруководителя Россельхознадзора Николай Власов, электронная сертификация позволяет запросто отличить техническое пальмовое масло от пищевого. Именно этого больше всего боятся те, кто, закупая дешевое техническое масло, путем несложных манипуляций превращает его в продукт питания.

На этом фоне льготная ставка по НДС, которой с 2004 года облагалось пальмовое масло, выглядела довольно странно. А если быть точнее, вызывающе. Так продолжаться до бесконечности не могло. Вероятнее всего, народным избранникам стало неловко не обращать внимания на многочисленные жалобы своих избирателей, требующих защитить их от вседозволенности «пальмового синдиката». Поэтому они в течение одной недели приняли сразу в трех чтениях закон, повышающий НДС на пальмовое масло с 10 до 20 %. Вернее сказать, ничего они не повышали. Просто отменили ранее существовавшую льготу.

Сам процесс отмены льготы выглядел довольно интригующим. 12 июля 2019 года в Государственную Думу поступил законопроект, авторство которого принадлежало спикеру Госдумы Вячеславу Володину и руководителям всех депутатских фракций. Назывался он «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (об установлении пониженной ставки налога на добавленную стоимость в отношении отдельных видов плодово-ягодной продукции)». В первоначальном его варианте о пальмовом масле не было ни слова. Но в процессе обсуждения законопроекта в первом чтении поступило предложение отменить льготу заморскому продукту. Возражений на этот счет не поступило. В результате импортное пальмовое масло перестало находиться в списке «льготников», где до того времени уютно располагалось в одном ряду с детскими товарами, детским питанием, молоком и хлебом.

Весьма показательной оказалась реакция зарубежных коллег, которые усмотрели в планах Госдумы отменить для пальмового масла льготный режим налогообложения ни много ни мало, как проявление дискриминационной политики, противоречащей нормам ВТО. Малазийский Совет производителей пальмового масла направил даже соответствующее обращение в адрес российской Госдумы с просьбой «прекратить риторику» против такого замечательного продукта.

В процессе обсуждения «пальмовой темы» выяснилось множество любопытных фактов.

В частности, произведенные депутатами расчеты показали, что отмена льгот на пальмовое масло позволит пополнить бюджет страны не менее чем на 5 млрд рублей в год. При этом они также вспомнили, что одной из крупнейших компаний-импортеров является некое ООО «Каргилл» — «дочка» транснациональной корпорации Cargill, штаб-квартира которой находится в США. Получалось, что за период действия 10-процентной ставки НДС федеральная казна недополучила более 50 млрд рублей, которые в конечном итоге оказались на счетах импортеров, в т. ч. все того же ООО «Каргилл».

Еще одним откровением для народных избранников стала информация о том, что в европейских странах отказались от использования пальмового масла. Причем не только пищевого, но и технического, направляемого на производство биотоплива. Если учесть, что технического пальмового масла на экспорт меньше поставляться не стало, а в страны Европы путь ему был строго заказан, вопрос «Куда же в таком случае оно делось?» можно считать риторическим. По законам сохранения материи, техническое пальмовое масло никуда не исчезло. Оно просто перекочевало в желудки доверчивых россиян.

Вспомнили также о подписанном в 2018 году контракте на поставку Индонезии 11 истребителей СУ-35. Все дело в том, что по законодательству этой страны Россия в рамках заключенного контракта обязана закупить определенное количество товаров традиционного экспорта островного государства. Правда, никто не утверждал, что закупать необходимо не каучук или другие полезные товары, а именно пальмовое масло, отдавая при этом предпочтение дешевому техническому.

Еще одним открытием стала информация о рекордных поставках на экспорт высококачественного российского растительного масла. Согласно опубликованным данным, в 2017 году наша страна экспортировала половину произведенного подсолнечного масла и 75 % соевого. Растительного масла нам стало катастрофически не хватать. И тогда его дефицит восполнили пальмовым маслом сомнительного качества. От этой торговой деятельности выиграли и экспортеры, и импортеры. В

проигрыше остались только простые граждане, вынужденные вместо вкусного и полезного продукта употреблять в пищу небезопасный суррогат.

Принятый депутатами закон еще не вступил в силу, но уже стала известна реакция на него отечественного бизнес-сообщества. В частности, представители Московской торгово-промышленной палаты заявили о предстоящем подорожании на 5 – 7 % кондитерских изделий. О том, что рост НДС приведет к повышению цен на конечную продукцию, рассказал исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев. Вдобавок ко всему до конца текущего года эксперты прогнозируют заметный рост цен на пальмовое масло.

Но в таком случае цена на эрзац-продукты приблизится к стоимости настоящих, качественных. При таком раскладе очевидно, каким продуктам питания будут отдавать предпочтение наши соотечественники.

А все потому, что дешевого, невкусного и небезопасного суррогата они наелись уже до отвала.

Сергей ВАСИЛЬЕВ.