Log in

25 апреля 2019 года, 19:45

Зеленому поясу Кавминвод – быть!

  • Автор Елизавета ВОРОНЦОВА
  • Рубрика Заседания
Зеленому поясу Кавминвод – быть!

Без преувеличения можно сказать, что событию, произошедшему 29 марта 2019 года в зале «Ассамблея» пятигорского конгресс-отеля «Интурист», суждено стать своеобразной отправной точкой в решении важнейшей для курортного региона задачи сохранения зеленых насаждений. В этот день по инициативе Общественной палаты Ставропольского края проходили общественные слушания, от результата которых зависела дальнейшая судьба «зеленого пояса» Кавминвод.

Особой значимости проходившему мероприятию придавал также тот факт, что в нем участвовала зампред Госдумы РФ Ольга Тимофеева. Ольга Викторовна, как всегда, была предельно убедительна. Рассказав о предыстории принятия федерального закона о «зеленом поясе» городов, а также о том явном и скрытом противодействии многочисленных лоббистов, которое приходилось думцам преодолеть, она порадовала собравшихся информацией, из которой следовало, что за два года действия федерального закона 48 крупных городов смогли обзавестись охранными грамотами в отношении своих зеленых насаждений. При этом она пояснила, что и здесь наблюдается разный подход местных чиновников. Есть города, такие, например, как Новосибирск, где площадь «зеленого пояса» составила 63 тысячи гектаров. А вот соседняя Кубань неприятно удивила всех, утвердив площадь «зеленого щита» для Краснодара, Туапсе и Новороссийска, вместе взятых, размером всего в каких-то 270 гектаров. Это больше похоже на насмешку, чем на стремление добросовестно исполнить норму федерального закона.

Досталось пару лестных слов от зампреда Госдумы столице края – городу Ставрополю. Очень показательно, что инициативу создания городского «зеленого пояса» проявила местная администрация. В результате совместной работы чиновников и общественников уже в 2017 году более 4 тысяч гектаров ставропольских зеленых насаждений получили особый защитный статус, способный надежно защитить их от любых посягательств.

Чтобы настроить участников общественных обсуждений на деловой лад, Ольга Тимофеева предложила не делить собравшихся на чиновников и общественников, на активистов и сторонних наблюдателей. Ее слова о том, что все мы находимся в одной лодке и только сообща, общими усилиями сможем принять правильное решение, так необходимое каждому из нас, нашли отклик у присутствующих.

Собственно говоря, в таком предложенном формате, в открытом диалоге, нередко перерастающем в спор, и прошло все мероприятие. Вопросов к обсуждению было много, желающих выступить – тоже. Поэтому вместо запланированных полутора часов оно затянулось на два с половиной часа, что лишний раз показало, насколько зацепила за живое предложенная тема.

Многие из выступающих отметили ту большую работу, которую проделала Общественная палата Ставропольского края и которая в конечном итоге позволила перевести обсуждаемую проблему в плоскость конкретных действий. Как рассказал в своем выступлении председатель Общественной палаты Николай Кашурин, ходатайство о создании лесопаркового «зеленого пояса» городов Кавказских Минеральных Вод поступило к ним 27 февраля 2019 года. С такой инициативой выступило региональное отделение ОНФ. А еще он пояснил, насколько важно как можно быстрее довести начатое дело до логического завершения, то есть до принятия соответствующего постановления думы Ставропольского края. Нисколько не умаляя претензии жителей других российских регионов на создание в своих городах «зеленых щитов», в то же время он указал на необходимость учета специфики курортного региона. Так, если для большинства населенных пунктов сохранность зеленых насаждений является вопросом комфортности проживания в них, то для городов Кавказских Минеральных Вод, помимо всего прочего, от наличия (или отсутствия) городских лесов, парков, скверов и прочих зеленых зон очень сильно зависит качество подземных минеральных вод. И если не относиться бережно к древесным насаждениям, большинство из которых на Кавминводах являются рукотворными, то это может обернуться серьезными проблемами для основного природного богатства федеральных курортов.

О том, какую важную роль в судьбе единственного в России курортного региона играют леса и городские зеленые зоны, рассказал также эксперт Общественной палаты доцент СКФУ Роман Нутрихин. Эта же мысль прозвучала и в других выступлениях. По всему было видно, что собравшиеся в зале полностью разделяют такой взгляд на обсуждаемую проблему.

Справедливости ради следует сказать, что у некоторых из присутствующих оказался свой, несколько отличный от остальных взгляд на обсуждаемую проблему. В частности, высказывая свое отношение к идее создания «зеленого щита» городов КМВ, зампред думы города-курорта Пятигорска Василий Бандурин выразил сомнение в его целесообразности. Он попытался убедить собравшихся в том, что в настоящее время действует большое количество нормативно-правовых актов, призванных защитить лесные насаждения и курортные зоны Кавминвод. Вопрос только в исполнении действующих норм и надлежащем контроле за их соблюдением. Как выразился Василий Бандурин, нужно поставить надежный заслон тем недобросовестным гражданам, которые игнорируют закон, творят свои некрасивые дела на территории федеральных курортов.

Трудно было не согласиться с пожеланием неукоснительно соблюдать норму закона. Как и с тем, что благодаря усилиям немалого количества недобросовестных граждан в том же Пятигорске, например, незаконно построили огромный бетонный объект в первой охранной курортной зоне непосредственно на скважине минеральной воды № 4. На западном склоне памятника природы «Гора Машук» вместо ореховой рощи странным образом возник элитный жилой массив. А рядом с ним медленно убивают сосновую рощу, варварским образом поджигая стволы несчастных деревьев. Можно было бы все эти противоправные действия списать на дела давно минувших лет. Так нет. В настоящее время всерьез обсуждаются предложения по застройке Комсомольской поляны и территории вокруг места дуэли М. Ю. Лермонтова. Не отказались местные чиновники и от планов уничтожения лесополосы по улице Московской и ореховой рощи в микрорайоне Бештау. Собственно говоря, в то время, когда шли общественные обсуждения по созданию «зеленого пояса» Кавминвод, в мэрии Пятигорска завершались публичные слушания, посвященные внесению изменений в проект землепользования и застройки городской территории. Само собой разумеется, на рассмотрение были вынесены как раз те вопросы, которые вызывают негативные эмоции у горожан. Выходит, что, рассуждая о неких недобросовестных гражданах, игнорирующих норму закона и мешающих нормальной жизни горожан, Василий Борисович знал, о чем говорил.

Ко всеобщему удовлетворению, председательствующий на собрании Николай Кашурин довольно скептически оценил предложение господина Бандурина. Он пояснил, что придание статуса «зеленого пояса» не является некой бесполезной мерой, как некоторые пытаются представить это. В законе четко прописана процедура их создания, а также какие манипуляции и при каких условиях с ними допустимы, а какие – категорически противопоказаны. Поэтому это именно тот случай, когда «кашу маслом не испортишь», и наличие нескольких охранных грамот пойдет только на пользу городским зеленым насаждениям, а не наоборот.

Как некое досадное недоразумение можно было бы рассматривать появление у Василия Бандурина единомышленника. Им оказался начальник ГКУ «Бештаугорское лесничество» Сергей Дроздов, зачитавший по бумажке заключение краевого Минприроды. Судя по этому удивительному документу, выходило, что краевое природоохранное ведомство выступает против включения в состав «зеленого пояса» КМВ нескольких гектаров лесных угодий, входящих в состав краевого заказника «Бештаугорский». Мнение министерских чиновников было однозначно: если леса входят в состав заказника, то им уже ничего не угрожает. Следовательно, необходимость в придании им дополнительного охранного статуса отпадает сама собой.

Выступление главного лесничего курортного региона вызвало возмущение и удивление у собравшихся. Все дело в том, что не так давно многие из них были очевидцами некрасивой истории, инициатором которой выступило все то же Минприроды Ставропольского края. Это когда достаточно большой участок (более 200 гектаров), входивший в границы заказника «Бештаугорский», решили лишить статуса ООПТ и передать под застройку китайским инвесторам. При этом никакие охранные грамоты не смогли их защитить. А вот если бы эти 200 гектаров входили в состав «зеленого пояса», такого безобразия не произошло бы. Мнение собравшихся было категоричным: слукавившему один раз второй раз доверия нет!

И снова инициативу взял на себя председатель краевой Общественной палаты Николай Кашурин. Он обратился к присутствующим с просьбой проголосовать за предложенный общественниками вариант границ «зеленого пояса». Результаты голосования убедительно показали, на чей стороне оказались симпатии участников общественных обсуждений, в том числе присутствующих в зале общественников-экологов. При трех «воздержавшихся» весь зал единодушно поддержал предложение Общественной палаты Ставропольского края.

Подводя итоги обсуждения, председатель Общественной палаты Николай Кашурин заверил присутствующих в том, что его протокол в ближайшее время будет направлен в думу Ставропольского края. А еще он пообещал, что в дополнение к тем 10 тысячам гектаров, которые уже включены в проект создания «зеленого пояса» Кавминвод, будут добавлены другие участки, в частности, по Минеральным Водам, Кисловодску, Лермонтову.

Теперь слово за краевыми депутатами. Но, как пообещал присутствовавший на общественных обсуждениях руководитель депутатской группы «Кавказские Минеральные Воды» Валентин Аргашоков, за ними дело не станет.

Очень хочется надеяться, что именно так все и произойдет.

Елизавета ВОРОНЦОВА.

НА СНИМКЕ: (слева направо) зампред Госдумы РФ Ольга Тимофеева, председатель Общественной палаты Николай Кашурин и прокурор Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратуры Сергей Белевцев.