Log in

17 декабря 2017 года, 18:51
Губернатор Ставрополья вручил государственные награды выдающимся жителям края.
Наш регион с рабочим визитом посетил директор департамента мелиорации Минсельхоза РФ Валерий Жуков.
Несколько улиц Пятигорска в предстоящую пятницу на целый день останутся без воды.
Ставропольская делегация поучаствовала в заседании ВО «Объединённые города и местные Власти».
Итоги чемпионата и первенства Ставрополья по автокроссу-2017.

Главная задача – сокращение проверок

Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора провело в пятигорском «Сид-Холле», расположенном у подножия горы Машук, в парке «Родник», публичное обсуждение результатов правоприменительной практики при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, соблюдения обязательных требований законодательства в пределах полномочий за прошедшие девять месяцев.

В представительном мероприятии приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных объединений, экспертных организаций, гражданского и бизнес-сообщества, предприниматели из всех республик Северного Кавказа и Ставропольского края. В заседании, посвященном «Реформе государственного контроля и надзора в России», задействованы триста пятьдесят ответственных лиц. Одним из главных фигурантов этого крупного совещания был статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора А. Рыбас. Александр Леонидович – лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники и премии имени С.И. Мосина. Автор изобретений в области вооружения и военной техники, имеет около девяноста научных трудов по проблемам стратегического анализа мирового рынка вооружений, эффективности систем экспорта вооружений, прогнозирования развития средств вооруженной борьбы и базовых военных технологий. Перед началом совещания А. Рыбас, совместно с заместителем полномочного представителя Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе Максимом Владимировым, осмотрел выставку лучших предприятий, работающих в регионе.

Затем был показан видеофильм о сегодняшней многогранной деятельности Ростехнадзора и о том, какие проблемы решаются. В своем выступлении статс-секретарь напомнил всем участникам заседания, что Президентом России поставлены задачи по реформированию контрольно-надзорной деятельности. В прошлом году стартовала приоритетная программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности», участником реализации которой является представляемая им служба. Так, начиная с 2014 года, в области промышленной безопасности внедрена риск-ориентированная модель надзора, позволившая сократить количество плановых проверок на семь – десят пять процентов, а всего, с учетом других видов надзора, в которых риск такого подхода еще не реализован, осуществляется на сорок семь процентов. Кроме того, в текущем году на эту модель переведен и надзор в области безопасности гидротехнических сооружений. Общая тенденция к снижению количества проверок, как показала практика, проходит без ущерба общему уровню безопасности. Ключевая задача этого года – обеспечить применение риск-ориентированных подходов по всем основным контрольным функциям службы. «В области промышленной безопасности мы идем «на шаг впереди» других надзоров, и уже внедряем динамическую модель, в соответствии с которой проверочные мероприятия будут планироваться, исходя не только из класса опасности, но и из категории риска каждого конкретного объекта. «В настоящее время идет накопление данных и категоризация», – сказал заместитель руководителя Ростехнадзора.

Он также напомнил, что сейчас активно внедряется система дистанционного контроля за промышленной безопасностью. В этом году необходимо завершить «пилотные проекты» и приступить к практическому внедрению системы на всех опасных производственных объектах первого и второго классов опасности. Все намеченные мероприятия, бесспорно, будут положительно влиять на бизнес-климат в России, на взаимоотношения между бизнесом и контролирующими органами, с сохранением высокого уровня безопасности. В заключении своего выступления Александр Леонидович поблагодарил всех присутствующих за проявленный интерес к мероприятию. «Для нас важно знать мнение представителей промышленности, – заявил он. – Только при условии, что мы слышим друг друга и понимаем общие проблемы, можно добиться хороших результатов». Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Максим Владимиров высоко оценил проведение подобных мероприятий, отметив важность продолжения диалога между надзорным органом и представителями бизнеса и промышленности. После выступлений присутствующие задали вопросы, касающиеся компетенции Ростехнадзора, и получили на них развернутые ответы.

Надо подчеркнуть , что Кавказское управление Ростехнадзора осуществляет надзорные функции на территории Республики Дагестан, Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Ставропольского края. Управление в своей деятельности осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области промышленной безопасности; энергетический надзор; в области безопасности гидротехнических сооружений, строительный надзор, надзор за подъемными сооружениями, саморегулируемыми организациями и надзор за безопасностью лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, а также надзор за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза. В рассматриваемый период под надзором Кавказского управления находилось 4854 организации, эксплуатирующие 9418 опасных производственных объектов. За девять прошедших месяцев этого года Управлением проведено 5059 проверок – 2598 плановых и 2113 внеплановых, в рамках постоянного государственного надзора – 348 проверок. По результатам проведённых надзорных мероприятий наложено 3119 административных штрафов на граждан, должностных и юридических лиц на общую сумму 63 миллиона 898,3 тысяч рублей. Применены 48 административных наказаний в виде решений суда о приостановлении деятельности. В будущем году эти проверки также намечено сократить, но контроль за деятельностью разных служб останется на должном уровне.

Василий ТАНАСЬЕВ.

НА СНИМКАХ: президиум публичного обсуждения; в зале совещания.

Фото автора.