Log in

27 января 2020 года, 15:15

АО «КСК», или Какая Странная Контора

АО «КСК», или Какая Странная Контора

23 октября 2019 года за тысячи километров от нашей страны произошло событие, которое мгновенно стало едва ли не самой главной новостью в российском информационном пространстве. В этот день миграционная служба США задержала в собственном доме во Флориде некоего гражданина Ахмеда Билалова. Само по себе событие не могло претендовать на высокий рейтинг цитирования. Но вот личность гражданина РФ, задержанного за нарушение иммиграционного законодательства Соединенных Штатов, оказалась настолько интересной, что практически не оставляла данному факту никаких шансов пройти незамеченным. Объяснялось это довольно просто. В руки бравых американских таможенников попала не какая-то мелкая сошка, а бывший генеральный директор АО «Курорты Северного Кавказа», экс-вице-президент Олимпийского комитета России Ахмед Билалов, находившийся по запросу российской стороны в международном розыске.

Довольно любопытной является история, послужившая причиной незапланированного турне Ахмеда Билалова по зарубежным странам. До поры до времени все у него складывалось очень даже неплохо. Его бизнес процветал, чему в немалой степени способствовали родственные связи с бывшими владельцами группы «Сумма» Зиявудином и Магомедом Магомедовыми, в настоящее время находящимися под арестом за создание преступного сообщества и хищение 2,5 млрд рублей.

Еще одним увлечением Ахмеда Билалова была политика. Он успел побывать и сенатором, и депутатом Госдумы РФ третьего и четвертого созывов. Затем бизнесмен Билалов переключился на спорт, заняв должность вице-президента ОКР. По иронии судьбы, именно на олимпийской тематике он и погорел.

Незадолго до старта сочинской Олимпиады во время проверки президентом Владимиром Путиным готовности олимпийских объектов выяснилось, что компания, подконтрольная гендиректору ООО «КСК» Ахмеду Билалову, сорвала график строительства трамплина. Да вдобавок ко всему, показала рекордное удорожание стоимости объекта – с 1,2 до 8,0 млрд рублей. Президент выразил явное неудовольствие по поводу нерасторопности и жадности «товарища Билалова». Надо отдать должное, гендиректор АО «КСК» сделал правильные выводы и, не дожидаясь приглашения в Следственный комитет, вместе с братом Магомедом в июле 2013 года спешно покинул Россию.

После того как Ахмед Билалов прочно обосновался в Великобритании, Следком возбудил против него и Магомеда Билалова, возглавлявшего совет директоров ОАО «Красная Поляна» (того самого АО, которое пыталось построить самый дорогой в мире трамплин), уголовное дело по факту «злоупотребления полномочиями» и нанесения ущерба в размере 45 млн рублей.

Еще одно обвинение было предъявлено «товарищу Билалову» из-за «необоснованных затрат средств на поездки руководства компании за рубеж с использованием предметов роскоши» из бюджета «Курортов Северного Кавказа». Факты, ставшие достоянием гласности, красноречиво свидетельствовали о том, что Ахмед Билалов очень часто путал свой карман с государственным, без стеснения используя средства АО «КСК» на личные нужды. Только на перелеты в Великобританию, Францию и другие страны на чартерных рейсах он израсходовал около 80 млн рублей. В период проведения летней Олимпиады проживание Билалова в лондонской гостинице обошлось КСК в сумму, превышающую 2 млн рублей. Еще 800 тыс. рублей ушло на оплату транспортных расходов. Правда, нахождение господина Билалова в Великобритании не помешало ему предъявить в бухгалтерию КСК отчетные документы (и получить по ним выплаты), согласно которым в этот же период он проживал в гостиницах Краснодара, Санкт-Петербурга и Ессентуков.

Но самым большим «достижением» Ахмеда Билалова стало размещение 2,5 млрд рублей средств АО «КСК» на счетах Национального банка развития бизнеса, принадлежавшего его брату Магомеду. В 2014 году у банка была отозвана лицензия. Таким незамысловатым способом «испарились» 2,5 млрд рублей, выделенные федеральным бюджетом «Курортам Северного Кавказа» на развитие туркластера СКФО. Непонятно из каких соображений, Следственный комитет посчитал, что из бюджета было похищено всего 275 млн рублей, обвинив Ахмеда Билалова только лишь в превышении полномочий.

После такого подробного повествования о похождениях первого гендиректора «Курортов Северного Кавказа» вполне закономерно появляется желание более подробно узнать о такой удивительной структуре, из бюджета которой не страдающий излишней законопослушностью персонаж мог так запросто отщипнуть любую понравившуюся ему сумму денег.

Ответы на все волнующие вопросы можно получить, если окунуться в события девятилетней давности. В октябре 2010 года Правительство Российской Федерации приняло решение о создании в Северо-Кавказском федеральном округе туристического кластера. Экономика страны, только начинавшая приходить в себя после кризисных явлений 2008 – 2009 годов, в этот период находилась не в самом лучшем состоянии. Тем не менее руководство государства посчитало, что настало самое подходящее время для строительства в каждом субъекте СКФО своего собственного горнолыжного туркомплекса, которые сразу же для пущей важности окрестили «горнолыжными курортами».

Возможным объяснением такого оригинального решения была теплящаяся в душах чиновников надежда на то, что наши сограждане толпами хлынут на новые турбазы, пытаясь в катании с горки на лыжах и саночках найти хоть какое-то утешение от надоевших экономических проблем и неуверенности в завтрашнем дне. А может быть, просто хотели дать возможность кому-то неплохо подзаработать на освоении бюджетных средств. Как бы там ни было, федеральный бюджет не поскупился и перечислил в уставной капитал только что созданного АО «Курорты Северного Кавказа», наделенного полномочиями воплотить в жизнь идею с горнолыжным кластером, почти 15 млрд рублей.

Не все тогда поверили в то, что АО «КСК» сможет справиться с поставленной задачей. Были и такие, которые довольно скептически отнеслись и к самой идее с новым кластером, и к предложенной «Курортами Северного Кавказа» методике ее реализации.

Как показал дальнейший ход событий, опасения скептиков были ненапрасными. Более того, так называемый «институт развития» начал демонстрировать такую минимальную эффективность при максимальном освоении бюджетных средств, что это поразило даже видавших всякое сотрудников Генпрокуратуры, Счетной палаты и Следственного комитета. Шалости АО «КСК» не прошли незамеченными и мимо Совета Федерации. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко неоднократно уже выступала с предложением упразднить эту структуру, называя ее не иначе как «прокладка-корпорация» и «структура-воровайка».

Наблюдая за всем происходящим вокруг АО «КСК» и имея возможность ознакомиться с результатами очередной проверки, проводимой в отношении «института развития», можно было бы предположить, что дни его сочтены и в ближайшее время мы сможем стать очевидцами громких судебных процессов над растратчиками бюджетных средств. Однако ничего подобного не происходит, что заставляет поражаться удивительной способности этой компании оставаться на плаву даже, казалось бы, в совершенно безвыходных ситуациях. А таковых за ее недолгую жизнь возникало предостаточно.

Первый серьезный звоночек в отношении руководства АО «КСК» прозвучал на заседании Совета Федерации 19 июня 2017 года. Тогда были обнародованы данные и об исчезнувших 2,5 млрд рублей, и о баснословных зарплатах руководства компании, и о необоснованных тратах крупных денежных средств. По всем признакам выходило, что у работников прокуратуры и Следственного комитета должно было появиться новое крупное дело.

Однако вместо громких разоблачений последовали две странные смерти. 1 сентября 2017 года в своей московской квартире был найден мертвым сорокалетний гендиректор АО «КСК» Олег Горчев. А месяцем раньше скончался председатель совета директоров АО «КСК», замминистра по делам Северного Кавказа Андрей Резников. После этого страсти в отношении «Курортов Северного Кавказа» на некоторое время затихли.

Не желая больше мириться с проблемным активом, Внешэкономбанк, являвшийся учредителем АО «КСК», решил избавиться от него. Но ожидавшейся ликвидации «прокладки-корпорации» не произошло. 29 сентября 2017 года «Курорты Северного Кавказа» перешли в прямое подчинение Министерства по делам Северного Кавказа, а первый замглавы Минкавказа Одес Байсултанов возглавил совет директоров АО «КСК». В начале декабря 2017 года у компании появился новый гендиректор. Им стал Хасан Тимижев, ранее работавший в правительстве Кабардино-Балкарии.

Все надеялись, что после кадровых перестановок КСК заработает более эффективно. Но уже 3 апреля 2018 года появилась информация, подтвердившая напрасность всяких ожиданий. Следственным управлением ГУ МВД России по Ставропольскому краю по инициативе заместителя генпрокурора России в отношении АО «КСК» было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере. По утверждению следователей, компания получила возмещение по НДС в сумме 21 млн рублей, не имея на то законных оснований. Правда, никакой новой информации по данному факту с тех пор так и не появилось.

А чуть раньше, в марте 2018 года, стало известно, что из федерального бюджета на поддержку «Курортов Северного Кавказа» выделили дополнительно 13,3 млрд рублей. На эти средства в ближайшие три года компания пообещала и дальше развивать горнолыжные «курорты» «Архыз», «Эльбрус» и «Ведучи». В марте, но только уже 2019 года, правительство страны решило построить еще один горнолыжный комплекс в Северной Осетии – «Мамисон», выделив на эти цели 4,1 млрд рублей. Само собой разумеется, что финансирование проекта будет осуществляться через АО «КСК».

И все бы ничего, если бы такие огромные средства использовались по целевому назначению и приносили ощутимую пользу региону. Но, как показала очередная проверка Счетной палаты, проведенная в октябре текущего года, бюджетные миллиарды, выделяемые на развитие СКФО, используются крайне неэффективно, что в который уже раз наводит на безрадостные размышления.

Несмотря на постоянную смену руководства «Курортов Северного Кавказа» и предпринимаемые попытки подкорректировать стратегию их деятельности, ничего хорошего из этого пока что не получилось.

Неужели и в самом деле так может продолжаться до бесконечности?

Татьяна ЧЕРНОВА.