Log in

21 июня 2018 года, 21:05

Фантастические перспективы курорта Ессентуки: мифы и реальность

За последние годы каких только красивых слов о заманчивых перспективах курортов Кавказских Минеральных Вод не пришлось нам услышать! С самых высоких трибун говорили о том, что вот-вот будет разработан закон о курортном регионе, после чего на курортах Кавминвод непременно наступит эпоха благополучия и процветания. Затем посыпались щедрые обещания в ближайшие годы, если не все четыре федеральных курорта, то, по крайней мере, город-курорт Кисловодск вывести на уровень передовых европейских стандартов, тем самым указав остальным лечебно-оздоровительным местностям путь в светлое будущее. Еще убеждали всех сомневающихся в том, что на курортный регион должен пролиться настоящий дождь из бюджетных и внебюджетных инвестиций. Да мало ли чего говорили! Всего и не упомнишь.

На самом деле реальность оказалась гораздо прозаичнее, чем сказочные перспективы, так виртуозно нарисованные профессиональными фантазерами. Долгожданного закона о Кавказских Минеральных Водах как не было, так и нет. Подпрограмму развития курортного региона КМВ, по всей видимости, за ненадобностью выбросили из федеральной целевой программы развития Северо-Кавказского округа. А все надежды на многомиллиардные инвестиции (как бюджетные, так и внебюджетные) в конечном итоге трансформировались в курортный сбор, за счет которого некоторые чиновники всерьез рассчитывают модернизировать убитую инфраструктуру федеральных курортов.

Тем не менее на свет продолжают появляться причудливые прожекты, разработчики которых все так же самозабвенно рисуют картины курортного ренессанса, который, по их расчетам, непременно должен наступить примерно в 2035 – 2037 годах. И, что самое удивительное, находятся люди, охотно верящие в это. То, что дела обстоят именно таким образом, можно проиллюстрировать на простом примере.

В конце апреля текущего года на страницах многочисленных СМИ появилась информация о планах местных властей до 2037 года вдвое увеличить курортную зону Ессентуков за счет строительства новых санаториев и пансионатов. Предложенный городской администрацией проект территориального развития Ессентуков на ближайшие 20 лет тут же был одобрен профильным Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.

Основной изюминкой предложенного плана является выдавливание курортной зоны из центральной части Ессентуков, где она ныне занимает площадь в 290 га, на периферию, поближе к поселку Санамер. Это территория, прилегающая к Капельной балке, которую довольно трудно назвать самой подходящей для размещения санаторно-курортных объектов. Однако именно здесь планируется строительство новых лечебно-оздоровительных учреждений с коечной емкостью более 2,6 тысяч мест. Вдобавок ко всему, на склонах Капельной балки намереваются разместить два десятка объектов рекреационного и спортивного назначения.

Новый взгляд на территориальное планирование города-курорта коснулось также и других городских территорий. Так, вдоль рек Подкумок и Бугунта планируется обустроить единую городскую набережную, элементы благоустройства которой будут соединены с курортной зоной. А в прибрежной полосе Подкумка вскоре должны появиться ландшафтный парк, объекты спортивного назначения различного профиля, комплекс гостиниц и СПА-центров.

Предстоящие преобразования федерального курорта Ессентуки выглядят очень впечатляющими. Но все же есть некоторые моменты, заставляющие трезво посмотреть на предлагаемые новшества.

Идея расширить курортную зону за счет окраинных территорий не нова. Не так давно, а если быть совсем точным, 30 декабря 2016 года, нечто подобное обсуждалось на заседании городского Общественного совета. Рассматривался тогда проект создания международного медицинского туристического парка «Медичи», который частный инвестор намеревался возвести на 55 гектарах в районе Капельной балки. Этот грандиозный проект, объем предполагаемых инвестиций которого превышал

8 млрд рублей, был рассчитан на 20 тысяч отдыхающих в год, и должен был включать три кластера: медико-реабилитационный, гостиничный и жилой, а также торгово-развлекательный. Но тогда общественники довольно скептически отнеслись к проекту.

Спустя год с небольшим к идее разместить курорт на задворках города вернулись снова, в пять раз увеличив масштаб предстоящих преобразований. Теперь речь уже идет примерно о 250 га территории, расположенной в районе Капельной балки. Это как раз то место, где произрастает 211 га городских лесов. И одно это заставляет усомниться в оправданности намеченных действий.

Городские власти утверждают, что таким образом они стремятся увеличить курортную зону примерно в два раза – с нынешних 290 га до 550 – 580 га. Но вот что интересно: в «Стратегии развития муниципального образования города-курорта Ессентуки до 2020 года», утвержденной городской думой в 2009 году, указывалось, что площадь курортной зоны составляет 710 га. Поэтому становится непонятно, куда же делись более 400 га курортной зоны, и почему это произошло.

Чтобы не интриговать читателей, можно сразу сказать о том, что значительные территории в исторической части города Ессентуки, где на протяжении двух веков размещались санатории, пансионаты и объекты общекурортной инфраструктуры, стараниями местных властей таковыми перестали быть. Они превратились в зоны элитного жилья и объектов, деятельность которых не связана с развитием санаторно-курортной отрасли. Причем указанные действия носили системный характер и нанесли федеральному курорту Ессентуки колоссальный вред.

Вот, например, в конце 2011 года по инициативе одного из депутатов горсовета территория пансионата «Геолог» была переведена из категории «курортная зона» в «зону многоэтажной застройки». А вслед за этим произошла варварская вырубка голубых елей и строительство многоэтажек.

Примерно в это же время странным образом в частные руки перешли 5 га территории, примыкающей к санаторию «Виктория». Этот процесс сопровождался многочисленными скандалами, судебными разборками. Но итог, как всегда, оказался предсказуемым. Теперь на данной территории возводятся жилые дома, счастливым новоселам которых будет очень удобно посещать расположенную по соседству крупнейшую в Европе питьевую галерею «Пятитысячник».

В доме № 20 по улице Баталинской до революции находился Александровский пансионат. В советский период здание являлось корпусом санатория имени Анджиевского. В настоящее время оно превращено в многоэтажный жилой дом.

На месте дачи «Эсперо», ранее принадлежавшей генералу Решетину и являвшейся историческим памятником в старой курортной зоне, теперь гордо красуются два современных восьмиэтажных жилых дома.

Весьма печальной оказалась судьба еще одного исторического памятника – «Дачи доктора Р. И. Чернецова «Счастье», располагавшейся на пересечении улиц Баталинской и Семашко, в нескольких десятках шагов от питьевой галереи. Еще не так давно дача была одним из спальных корпусов санатория имени Клары Цеткин. Как это ни грустно осознавать, но вместо доступного всем «Счастья» на этом месте сейчас находится стилизованный под сталинский ампир многоэтажный жилой дом. Примерно такая же судьба оказалась и у исторического здания, находившегося на пересечении улиц Анджиевского и Разумовского. Как нетрудно догадаться, в настоящее время оно никакого отношения к санаторному лечению не имеет. Стараниями чиновников и ушлых бизнесменов оно чудным образом превратилось в элитное жилье.

Это может показаться странным, но территория по улице Нелюбина, расположенная между корпусом санатория «Нива» и скважиной № 17, городской администрацией на полном серьезе рассматривалась как площадка для строительства многоэтажного жилого дома. Дошло до абсурда. Летом 2012 года администрация Ессентуков разделила горный отвод скважины № 17 по ул. Луначарского, 84 на два участка, на одном из которых очень предприимчивому гражданину разрешила построить жилой дом. Когда разразился грандиозный скандал, сопровождавшийся возбуждением уголовного дела, городская администрация по-тихому отыграла ситуацию в обратную сторону. Но, несмотря на то, что справедливость восторжествовала, нехороший осадочек все же остался.

Список утраченных санаторных объектов в курортной зоне Ессентуков можно продолжать дальше. Можно также сказать, что в центральной части города-курорта находится большое количество брошенных, недостроенных и разрушающихся объектов, которые никак нельзя назвать украшением лечебно-оздоровительной местности. И со всем этим безобразием нужно что-то делать.

Однако вместо того, чтобы навести элементарный порядок в исторической части города, местные власти предлагают реализовать новый мегапроект. По всей видимости, их не смущает то обстоятельство, что во многом благодаря их стараниям курортная зона стала напоминать лоскутное одеяло кластерного типа. Нисколько не огорчает их, что превращение значительной части курортной зоны в зону жилой застройки, как и перепрофилирование санаториев в жилые дома, произошло с грубым нарушением требований законодательства.

И вот теперь, похулиганив в свое удовольствие, они вроде бы как озаботились дальнейшей судьбой федерального курорта. К слову сказать, подход к решению однотипной задачи у ессентучан диаметрально отличается от мер, предлагаемых городом-курортом Кисловодском. Власти Кисловодска, не без участия старших товарищей, решили сохранить историческую часть города, отселив из нее жителей на окраину города, а освободившуюся территорию превратить в курортно-рекреационную зону.

Ессентукам старшие товарищи пока еще такого пристального внимания не оказывают. Поэтому полет фантазии местных чиновников не знает границ. И они решили развивать жилищное строительство в курортной зоне, а курортную зону перенести на выселки.

Как видим, на решение одной и той же проблемы сформировались две взаимоисключающие точки зрения. И какая из них в итоге окажется верной, покажет время.

Но есть еще одно обстоятельство, которое почему-то не учитывает руководство города-курорта Ессентуки. Если все же проект строительства нового курортного комплекса, рассчитанного на 2,6 тысяч койко-мест, будет когда-нибудь реализован, первая трудность, с которой он неизбежно столкнется, – это дефицит минеральной воды. Ессентуки – это бальнеокурорт, который невозможно представить себе без минеральной воды «Ессентуки № 4» и «Ессентуки № 17». Так вот, если с «четверкой» проблем пока особых нет, то лечебной минералки «Ессентуки № 17» на курорте катастрофически не хватает. На Центральном участке ее добывается всего лишь около 20 м3 в сутки. 90 % всей воды недропользователь (АО «Кавминкурортресурсы») направляет на промышленный розлив. В санатории и питьевые бюветы попадает не более 1,5 – 2,0 м3 в сутки «семнадцатки». Ее уже сейчас на всех не хватает. Поэтому, какой минеральной водой будут лечить дополнительные 2600 отдыхающих, – это большой вопрос, ответить на который будет очень сложно.

Как видим, проблем на федеральном курорте Ессентуки предостаточно. Но вместо того, чтобы искать их решение, предлагаются фантастические прожекты, способные породить новые трудности и новые проблемы.

Как ни крути, но такой подход вряд ли можно назвать единственно верным.

Лариса ВАСИЛЬЕВА.