Log in

29 марта 2024 года, 11:27

Курортный ералаш

За последние несколько лет на ниве спасения курортов Кавказских Минеральных Вод была зафиксирована такая чрезмерная активность, какой не наблюдалось на протяжении как минимум последних трех десятилетий. Эта тема детально обсуждалась на трех президиумах Госсовета (в Геленджике, Крыму и Белокурихе).

Проблемы Кавминвод были удостоены права быть рассмотренными на пленарном заседании Совета Федерации. В курортном регионе побывали уже председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, спикер Совфеда Валентина Матвиенко. Частыми гостями Кавказских Минеральных Вод являются федеральные министры, руководители федеральных органов власти. Здесь проводят свои выездные заседания сенаторы, организуются депутатские слушания. Подтверждением беспрецедентного внимания к насущным проблемам курортов Кавминвод может служить Постановление Правительства РФ, подписанное в декабре 2016 года и направленное на развитие города-курорта Кисловодска.

Казалось бы, что результатом всех этих действий должны были стать конкретные шаги на пути улучшения экологической обстановки в единственном в России эколого-курортном регионе, развития инфраструктуры курортов федерального значения, и на этой основе, проведение преобразования всего санаторно-курортного комплекса, доведение его до уровня передовых европейских и мировых образцов.

Важно также понимать, что долгожданная эпоха возрождения курортного региона КМВ совпала с масштабным экономическим кризисом, поразившим не только нашу страну. В такой непростой ситуации рассчитывать на многомиллиардную поддержку из федерального центра по принципу «все и сразу», конечно же, не приходится.

Тем очевиднее, что контроль за использованием выделяемых средств должен быть очень эффективным, позволяющим извлечь максимальную пользу от имею-щихся ресурсов.

К сожалению, на практике все оказалось совершенно иначе. Подтверждением тому служат многочисленные скандалы, которые с завидным постоянством становятся предметом бурных обсуждений.

Прошло пять лет с тех пор, как в районе аэропорта «Минеральные воды» ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа» приступила к реализации амбициозного проекта по строительству выставочного комплекса «Минводы-Экспо». Предполагалось, что он гостеприимно раскроет свои двери 1 марта 2014 года и станет, ни много ни мало, а новой визитной карточкой Северного Кавказа. По информации СМИ, строительство уже обошлось в 5,5 млрд. рублей. Появилась информация о том, что в текущем году выделено еще 800 млн. рублей на строительство гостиницы и обследование технического состояния построенного комплекса. Однако, судя по тому, что никакой активности на объекте не отмечается (благо, он расположен рядом с «бетонкой», и каждый проезжающий мимо гражданин может убедиться в справедливости сказанного), окончательную дату ввода его в эксплуатацию никто не сможет назвать. А ведь там оказались закопанными в землю бюджетные миллиарды, сопоставимые с бюджетом Пятигорска и Ессентуков вместе взятых! И эти денежные средства могли, в случае более разумного их использования, сработать на регион и решить значительную часть его проблем.

В декабре 2015 года Росимущество торжественно отрапортовало о завершении реконструкции Каскадной лестницы в городе-курорте Кисловодске. Из федерального бюджета на эти цели было выделено 55 млн.

рублей. Правда, не все жители города тогда поняли гениальный замысел заказчика проводить строительные работы в зимний период времени. Как трудно им было согласиться с оправданностью действий по массовому удалению произраставших рядом с лестницей прекрасных деревьев, в результате чего открылся вид на уродливое строение по соседству. Последовавшие за этим заверения представителей Росимущества и подрядной организации в том, что отреставрированная лестница десятилетиями будет радовать кисловодчан и гостей города-курорта, немного охладили накал страстей.

Однако прошло всего полтора года, и Каскадная лестница стала разрушаться. Проведенная экспертиза сразу же установила, что при производстве работ природный камень был заменен на более дешевый и менее прочный материал. Следователи подсчитали, что таким нехитрым способом было похищено 11 млн.

рублей, и возбудили уголовное дело по статье «Мошенничество». Наказывать за обман, конечно же, нужно. Но как быть теперь с визитной карточкой Кисловодска, с его разрушающейся Каскадной лестницей? И как объяснить действия того же Росимущества, которое бюджетные деньги освоило, но проконтролировать работу подрядчиков не удосужилось.

В конце мая текущего года в печатных и электронных СМИ предметом бурной дискуссии и многочисленных комментариев стала информация о готовящейся передаче в аренду на 49 лет здания Академической галереи в городе-курорте Пятигорске. С такой инициативой выступило ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», так культурно распоряжающееся от лица государства федеральной собственностью. Это здание с 2002 года, с момента раздела курортной собственности между государством и Федерацией независимых профсоюзов, стояло брошенным, как и целый ряд других памятников федерального значения (например, Лермонтовские и Верхние Пушкинские ванны в Пятигорске, «Дача эмира Бухарского» в Железноводске и т. д.). Теперь же решено было вдохнуть в него новую жизнь, а для этого передать историческое здание сроком на полвека в руки работников торговли. Схема, по которой осуществлялась указанная передача, вызывает массу вопросов. Конкурсная процедура была признана несостоявшейся. Тем не менее, договор аренды решили подписать с неким ООО «ВИК-СК», расположенным на территории бывшего химзавода в промзоне Пятигорска. По имеющейся в открытом доступе информации, указанное ООО специализируется на сдаче в аренду недвижимого имущества, да еще торгует лесоматериалами и сантехникой. Что тут скажешь, с такими «верительными грамотами» только распоряжаться федеральными памятниками истории и культуры, расположенными в первой зоне горно-санитарной охраны федерального курорта.

Но, как оказалось, это был только начальный этап большого пути, на который решили вместе встать ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» и ООО «ВИК-СК» из Пятигорска. На днях стало известно, что пятигорские бизнесмены пытаются по отработанной схеме получить в долгосрочную аренду здание «Дачи эмира Бухарского», которое находится в курортном парке города-курорта Железноводска. Подобных совпадений быть не может. Значит, работа ведется по некой схеме, в детали которой посвящены только избранные. И эти избранные при любом раскладе всегда окажутся в выигрыше, чего не скажешь о местном и федеральном бюджетах.

Помнится, в январе 2016 года по инициативе руководства Минкавказа Росимущество одобрило стратегию, согласно которой на базе ОАО «Кавминкурортресурсы» должна произойти консолидация федерального имущества, расположенного в регионе Кавказские Минеральные Воды. Всего таких объектов, образующих инфраструктуру санаторно-курортного комплекса, тогда насчитали около 1000. Первой ласточкой стало переподчинение ОАО «КРСК» старейшего гидрогео-

логического предприятия юга России – ОАО «Кавказгидрогеология». «Используя накопленный специалистами «Кавказгидрогеологии» опыт КРСК намерена вывести на новый уровень систему контроля за состоянием недр уникального климатобальнеологического курорта России – Кавказских Минеральных Вод», – так прокомментировал тогда эти действия первый заместитель министра РФ по делам Северного Кавказа, председатель Совета директоров АО «Корпорация развития Северного Кавказа» Одес Байсултанов.

К сожалению, по прошествии года и пяти месяцев ничего о выводе на новый уровень системы контроля за состоянием недр Кавминвод услышать не удалось. Более того, подконтрольное ОАО «КРСК» еще одно специализированное гидрогеологическое предприятие – ОАО «Кавминкурортресурсы», с одобрения своих кураторов, затеяло опасный эксперимент, в результате которого неизбежно ослабнет контроль за состоянием самых проблемных месторождений курортного региона – Кисловодского и Пятигорского. Несмотря на обоснованную критику и призывы экспертов не доводить до ликвидации лаборатории на центральных участках Кисловодского и Пятигорского месторождений, ОАО «КМКР» упорно не желает признавать ошибочность своей стратегии, что грозит обернуться серьезными проблемами для федеральных курортов.

Получается, что громкие заявления о спасении курортов Кавказских Минеральных Вод, о сохранении его ресурсного потенциала – это одно, а реальные дела – совершенно иное. С таким трудом изысканные денежные средства федерального бюджета, выражаясь дипломатично, используются не самым лучшим способом. Контроль за финансированием и выполнением работ на объектах курортной инфраструктуры поставлен из рук вон плохо. Структуры, уполномоченные от лица государства грамотно распоряжаться федеральной собственностью, так лихо с ней обходятся, что аж дух захватывает.

В итоге получается весьма забавный ералаш. Правда, в отличие от детской юмористической передачи, хотелось бы, чтобы на него обратили внимание те, кто постарше и посолиднее.

Тогда вероятность того, что дела на Кавказских Минеральных Водах смогут вернуться в нужное русло, и от этого выиграют все – и курорты, и жители курортного региона, и те, кто приезжает к нам на отдых и лечение.

Алексей МЕЛЕХОВ.