«Кавминкурортресурсы» делают недра беспризорниками

Чтобы не быть голословным, можно привести всего лишь один пример.

На протяжении многих десятилетий на Кавминводах складывалась система снабжения минеральной водой курортных учреждений. Главная роль в этом ответственном процессе отводилась генеральному недропользователю Кавказских Минеральных Вод – АО «Кавминкурортресурсы». Специалисты данного предприятия отвечали буквально за все – за бурение и эксплуатацию скважин, за перекачку минеральной воды по трубам, за поставку минералки, отвечающей всем ГОСТам, СанПИНам и прочим нормативным документам, конечному потребителю, а именно санаторным учреждениям. Причем, как это нетрудно было догадаться, ключевым звеном всего этого процесса являлся мониторинг, то есть систематические наблюдения за качеством минеральной воды, в которой должны были содержаться полезные для здоровья компоненты, а также гарантированно отсутствовать токсичные микроэлементы. И, что самое важное, в минералке не должно было быть опасных микроорганизмов, таких как кишечные, синегнойные и прочие палочки.

С этой целью на четырех основных месторождениях минеральных вод региона (Кисловодском, Пятигорском, Железноводском и Ессентукском) были созданы специализированные эксплуатационные участки, укомплектованные высококвалифицированными гидрогеологами. При каждом таком участке находилась физико-химическая и микробиологическая лаборатории. Еще на эксплуатационных участках были организованы метеонаблюдения, что позволяло заранее с высокой степенью достоверности прогнозировать отдачу водоносных горизонтов в тот или иной период времени. Обладая таким багажом информации руководство АО «КМКР» могло спокойно заключать контракты на поставку потребителям минеральной воды и всегда быть уверенным, что по вине поставщика никогда не произойдет какое-нибудь «ЧП» и не пострадают курортники, принимающие процедуры с минеральной водой и использующие ее для питьевого лечения.

Еще в далекие 90-е годы прошлого столетия, когда в нашей стране происходили масштабные реформы, на самом высоком государственном уровне было решено, что контрольный пакет акций АО «Кавминкурортресурсы» должен находиться в руках государства. Чтобы не обидеть профсоюзы, 49% акций АО «КМКР» перешли в собственность ФНПР. С тех пор каждый из этих собственников видел свою роль в судьбе главного недропользователя Кавказских Минеральных Вод только в том, чтобы исправно получать дивиденды от прибыльно работающего предприятия. А вот об обязанности содержать свою собственность в надлежащем состоянии они постоянно забывали.

Такая невнимательность со стороны совладельцев АО «КМКР» привела к тому, что на предприятии изношенность основных фондов стала приближаться к критической черте, перешагнув которую можно было бы нарушить стабильную работу всего санаторного комплекса региона.

И вот тогда начался поиск решения возникшей проблемы. Невесть откуда появившиеся инициативные люди предложили передать «Кавминкурортресурсы» в частные руки. Причем государство готово было расстаться со своей долей всего за 134 млн. рублей. Последняя такая попытка была предпринята 31 декабря 2010 года. Это действительно была «Ирония судьбы, или с легким паром!». Но от этой опасной затеи удалось отбиться. И, казалось, ситуация вновь вошла в привычное русло.

Но на этом энтузиасты курортных реформ не успокоились. Перегруппировавшись, они «зашли с тыла».

В 2014 году в ответ на неоднократные обращения Минкавказа Росимущество передало право распоряжаться контрольным пакетом АО «Кавминкурортресурсы» весьма интересной организации – АО «Корпорация развития Северного Кавказа». Такое неожиданное решение многих насторожило и, как оказалось впоследствии, у них были все основания для таких опасений.

В январе 2016 года Корпорация разработала за 10 млн. рублей «Стратегию развития АО «Кавминкурортресурсы» до 2022 года» и сразу же приступила к ее реализации. Обозначив своей основной целью повышение эффективности деятельности АО «КМКР» и снижение необоснованных затрат на предприятии, тут же в качестве «непрофильных активов» признали основное производственное звено гидрогеологического предприятия. Недолго думая, «младореформаторы», большинство из которых приехало на Кавминводы «на ловлю счастья и чинов», предложили упразднить эксплуатационные участки в Кисловодске, Железноводске и Пятигорске, ликвидировать там лаборатории и метеостанции. Освободившимися зданиями, которые находились в центральной части городов-курортов и представляли интерес для бизнесменов, они решили распорядиться по своему усмотрению, то есть продать их. А на вырученные деньги приобрести линию по розливу минеральной воды, чтобы заработать на содержание неприлично разросшегося управленческого звена.

Узнав об этом, обеспокоенная общественность курортного региона стала «бить во все колокола», призывая всех, кто может повлиять на ситуацию, не позволить ликвидировать лаборатории и штат специалистов в городах-курортах. Для них было очевидно, что такая рискованная затея неизбежно будет иметь катастрофические последствия. Специалисты знают, что на курортах, и прежде всего в Кисловодске и Пятигорске, складывается тревожная обстановка. Многие источники минеральной воды на этих месторождениях уже сейчас не отвечают санитарным требованиям. При этом и в Кисловодске, и в Пятигорске, в результате недальновидных действий местного руководства, в зоне формирования минеральных вод и выхода их на поверхность происходит удаление зеленых насаждений, строительство новых объектов, что еще более усугубляет неблагоприятную ситуацию. Если в дополнение к уже имеющимся неприятностям ликвидировать или свести к минимуму мониторинг за состоянием минеральных вод, ждать беды останется недолго. Трудно будет спрогнозировать, когда это нехорошее событие произойдет. Но в том, что оно непременно наступит, не сомневается никто из серьезных экспертов.

Весьма показательно, как к надвигающейся беде отнеслось руководство городов-курортов. Позиция глав городов и общественных советов муниципальных образований красноречиво говорит сама за себя.

Первыми рассмотреть вопрос о ликвидации эксплуатационных участков и лабораторий АО «КМКР» решили общественники Пятигорска. В первую пятницу февраля текущего года состоялось заседание Общественного совета города с участием главы города Льва Травнева. В заседании приняли участие руководство городской Думы, правоохранительных органов и представители курортной отрасли. В повестке дня значилось четыре вопроса, причем последним, как нетрудно догадаться, был тот, от решения которого зависела дальнейшая судьба федерального курорта. Буквально под занавес заседания председатель Общественного совета Пятигорска Александр Горбунов проинформировал собравшихся об упразднении эксплуатационных участков АО «Кавминкурортресурсы». Еще он сказал, что по данному поводу огромное количество обращений от региональных общественных организаций, работников самого акционерного общества поступило на имя председателя Общественной палаты Ставропольского края Николая Кашурина. Как отметил выступающий, «позиции сторон, изложенные в документах, неоднозначны и противоречивы, поэтому требуется более тщательное рассмотрение приведенных доводов всех сторон». Никаких вопросов у присутствующих по данному поводу не возникло.

Стало очевидным, что тамошние мужики, по крайней мере, последних лет десять, не считают необходимым креститься, пока не грянет гром. Справедливости ради следует отметить, что было бы крайне удивительным, если бы реакция администрации Пятигорска и общественного совета «при ней» была иной. Ни для кого не секрет, что своенравный мэр административного центра СКФО «прославил» свой город непрекращающимися скандалами с массовой вырубкой зеленых насаждений в охранных зонах федерального курорта и строительством буквально на скважинах всякого рода сомнительных коммерческих объектов. С АО «Кавминкурортресурсы» руководство Пятигорска периодически заключает интересные «мировые» соглашения, что подтверждает версию о скоординированности их действий. Мало того, чтобы «усилить» команду управленцев АО «КМКР» мэр Пятигорска делегировал туда своих сподвижников – бывшего начальника управления экономического развития горадминистрации Константина Шапрана и известного в определенных кругах бизнесмена Аркадия Исаханяна. И после всего этого кто-то надеялся, что Лев Травнев поступит как унтер-офицерская вдова?

Через неделю, 10 февраля, состоялось заседание Общественного совета Железноводска. В его работе приняли участие глава города-курорта Евгений Моисеев, председатель городской Думы Александр Рудаков, руководители здравниц. Из двух предложенных к обсуждению вопросов, тот, что касался предлагаемой АО «Кавминкурортресурсы» ликвидации эксплуатационных участков и лабораторий, был рассмотрен первым. Обсуждение было эмоциональным и содержательным. Полтора часа общественники и глава города не пожалели потратить на то, чтобы детально рассмотреть все возможные негативные последствия от затеянного АО «КМКР» «эксперимента». Для железноводчан было очевидно, что они находятся в более выигрышной позиции, чем жители и гости Кисловодска и Пятигорска. Причина такого относительного благополучия кроется в том, что Железноводское месторождение характеризуется довольно стабильным качеством минералки. Но, понимая, что отсидеться спокойно, когда «полыхнет» на соседних курортах, не удастся, они ответственно, по-государственному подошли к данному вопросу. И даже сошлись во мнении о необходимости рассмотреть этот вопрос на ближайшем заседании Думы города-курорта Железноводска.

В третью пятницу февраля свое отношение к затеянной АО «КМКР» «оптимизации» основных подразделений высказал Общественный совет города-курорта Кисловодска. Участники заседания были практически единодушны в том, что ликвидация лабораторий на Кисловодском месторождении – занятие опасное и безответственное. Проблема Кисловодского курорта заключается в его уникальности. Глубина залегания водоносных пластов на центральном участке месторождения составляет 5 – 6 м. Это делает источник «Нарзан» особо уязвимым, что подтверждается большим количеством неблагоприятных анализов. По сути дела, предложенная АО «Кавминкурортресурсы» «реформа», сведя до минимума мониторинг недр, оставляла мало шансов на принятие оперативных решений в случае обнаружения в минеральной воде опасных микроорганизмов. А это уже была прямая угроза тем масштабным планам, которые наметило руководство страны, стремясь вывести в 2030 году Кисловодск на уровень мирового курорта.

Завершал обсуждение этого вопроса Общественный совет города-курорта Ессентуки, который собрался на свое заседание 20 февраля. И по составу участников заседания, и по тому неподдельному интересу, который продемонстрировали к его работе многочисленные представители СМИ, было ясно – рассматриваемая проблема никого не оставила равнодушным. Так уж получилось, что финальное собрание общественников оказалось и самым масштабным. В работе расширенного заседания Общественного совета приняли участие руководитель депутатской группы «Кавказские Минеральные Воды» Валентин Аргашоков, депутаты Думы Ставропольского края, многочисленные эксперты, представители Пятигорского НИИ курортологии. Впервые за все время на заседании присутствовала руководитель АО «КМКР» Евгения Покатилова. Но, похоже, она не до конца осознала суть происходящего, что подтверждалось ее кратким, неубедительным выступлением. Все ее доводы заключались в следующем: «Кавминкурортресурсы», ликвидируя лаборатории на Кисловодском, Пятигорском и Железноводском месторождениях, стремятся повысить статус своей центральной лаборатории в Ессентуках и сэкономить 1,5 млн. рублей в год.

Абсурдность и того, и другого довода была очевидна. Из-за какого-то сомнительного «статуса» и экономии 1,5 тыс. рублей в день на отдельно взятом курорте проводить такой опасный эксперимент? К этому, собственно говоря, и сводились все выступления участников заседания, которые были категорически против ликвидации лабораторий.

Примечательно, что когда весной 2011 года стало ясно о сохранении контроля над «Кавминкурортресурсами» в руках государства, всплыли довольно интересные факты. Выяснилось, что самой «молодой» скважине предприятия исполнилось полвека. При этом как минимум 80 % скважин АО «КМКР» необходимо перебурить заново. Стоит это удовольствие не 200 млн. рублей, как насчитала Корпорация в своей «Стратегии», а не менее 3 млрд. рублей. А распродать имущество по частям, сократить лаборатории и уволить «лишний» персонал – может оказаться даже экономически «целесообразным». Вот только без регулярного и качественного мониторинга угробить гидроминеральные ресурсы получится очень быстро. Кстати говоря, эту мысль тогда озвучил не кто иной, как генеральный директор АО «Кавминкурортресурсы» Борис Пак.

Для нынешнего руководителя АО «КМКР» совещание в администрации города Ессентуки было своеобразным холодным душем. Стало очевидно, что ситуация выходит из-под ее контроля, а так тщательно кулуарно составленная «схема реформирования» рассыпается, как карточный домик. По завершении работы Общественного совета, Евгения Покатилова быстро покинула помещение и сразу же на улице по телефону стала рапортовать своему «куратору» о провале. Кратко этот доклад можно было свести к высказыванию из одного известного фильма: «Народ не с нами – он против нас!» или крылатой фразе Лелика из «Бриллиантовой руки»: «Шеф, все пропало!». Добавить к этому, пожалуй, нечего.

Очевидно, что принимая решение о сокращении мониторинга недр и ликвидации собственных лабораторий, Корпорация и ее подопечные из «КМКР» пытаются провести опасный эксперимент, ставя «на кон» судьбу четырех федеральных курортов. Трудно согласиться с их доводами, что таким способом можно улучшить экономические показатели предприятия. А вот нанести непоправимый ущерб всероссийской здравнице – проще простого.

Недра курортного региона требуют к себе постоянного пристального внимания. От их состояния зависит здоровье миллионов наших сограждан. Снижая качество контроля за скважинами и источниками минеральных вод, АО «Кавминкурортресурсы» готовы поставить эксперимент на самом дорогом – на здоровье людей.

Только вот это не та сфера, где можно проводить сомнительные опыты.

Максим Токарев.