Log in

29 марта 2024 года, 03:48

Какие курорты нужны России?

На протяжении многих десятилетий происходило негласное соревнование двух курортных территорий, получивших государственное признание и потому претендовавших на соответствующее внимание со стороны государства и на господдержку. Курорты Краснодарского края и Кавказских Минеральных Вод всегда ревностно относились к успехам своих коллег. Но это больше походило на азарт соревнования, способствующего внедрению новых разработок и новых методик курортного лечения. Хотя по своей сути всесезонные бальнеологические курорты Кавминвод мало в чем походили на летние пляжно-развлекательные курорты Черноморского побережья. В этом показательна мысль бывшего губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, озвученная им во время очередного приезда на КМВ. Находясь в гостях, он сразу же огорчил местных руководителей, заявив, что лучше всего отдыхать на курортах Краснодарского края. Но потом он добавил, что после весело проведенного отдыха на морском побережье лучше всего поправить свое здоровье на курортах Кавказских Минеральных Вод. К этому добавить нечего. Разве только то, что и в Сочи, и в Пятигорске длительное время работали Государственные НИИ курортологии. Пятигорскому институту курортологии скоро исполнится 100 лет и его сотрудники по-прежнему продолжают разрабатывать и совершенствовать методики санаторно-курортного лечения. А вот Сочинский институт, возникший в 1931 году на базе клиники им. Сталина Пятигорского бальнеологического института, как-то тихо и незаметно прекратил свое существование. По всей видимости, в нем отпала надобность.

 

После проведения в 2004 году в городе Геленджике первого в истории современной России заседания Президиума Госсовета по вопросу развития курортов все последующее десятилетие ознаменовалось для курортов Краснодарского края небывало щедрыми вливаниями из средств федерального бюджета. Объяснение, что нужно было в субтропиках красиво провести зимнюю Олимпиаду, верно лишь отчасти. За две пятилетки преобразился не только олимпийский Сочи. Серьезный рывок сделали также Анапа и Геленджик.

На их фоне курорты Кавминвод выглядели как бедная Золушка, которая оказалась лишней на этом празднике жизни. Чтобы как-то сгладить неловкость от усилившейся диспропорции госвнимания, 2 апреля 2014 года во время рабочей встречи с временно исполняющим обязанности губернатора Ставропольского края Владимиром Владимировым Президент Российской Федерации Владимир Путин заявил: «В своё время мы с правительством договаривались о том, что после завершения сочинского проекта мы больше внимания уделим развитию Кавминвод, и строили соответствующие планы. Сочинский проект завершён. У нас, правда, появляются другие возможности, но всё, что касается этих новых возможностей, это должны быть отдельные источники, сейчас мы с правительством прорабатываем детали. А всё, что планировалось в отношении развития Кавказских Минеральных Вод, должно исполняться».

Однако через месяц после этой встречи произошли события, вошедшие в историю как «крымская весна», и по понятным причинам внимание государства оказалось сконцентрированным на решении проблем Крымского полуострова, в том числе и на возрождении курортов южного берега Крыма. За два года в новом субъекте Российской Федерации удалось добиться многого. Новыми красками засиял «Артек». Инфраструктура полуострова преобразилась до неузнаваемости. После завершения строительства Керченского моста курорты Крыма, как, впрочем, и весь полуостров, получат дополнительный импульс в своем развитии.

Логично было бы предположить, что теперь, наконец-то, государство всерьез и системно займется решением накопившихся за десятилетия проблем единственного в стране курортного региона Кавказские Минеральные Воды. Тем более что в этом уверял сам руководитель страны.

Однако события стали развиваться по несколько иному сценарию.

В конце февраля текущего года состоялась рабочая встреча Президента России Владимира Путина с губернатором Алтайского края Александром Карлиным. Президент сразу же задал тон разговора, заявив: «У нас и Республика Алтай, и Алтайский край становятся всё более любимым местом отдыха для граждан Российской Федерации, и наши гости из других стран всё чаще приезжают в Алтайский край». На что алтайский губернатор с нескрываемой радостью поведал о том, что турпоток в 2015 году приблизился к цифре

2 млн. человек и что туризм превратился в одного из драйверов развития экономики Алтайского края. Как положительный фактор он отметил финансовую поддержку реализации трех проектов по федеральной программе развития внутреннего и въездного туризма, открытие в Белокурихе НИИ курортологии. Александр Карлин сделал особый акцент на проекте «Белокуриха-2», который два года назад на проходившем в Греции форуме специалистов в области курортного дела, представляющих 65 стран, был признан лучшим проектом курорта в мире.

Поэтому никого не удивило появившееся через пару месяцев сообщение о том, что Владимир Путин предполагает в ближайшее время посетить Алтайский край и, что вероятнее всего, это будет совмещено с планирующимся на июнь заседанием Президиума Госсовета РФ. Впоследствии указанное заседание перенесли на 26 августа, но все остальное из запланированного осталось неизменным.

Почему же местом проведения заседания Госсовета РФ, на котором, кроме рассмотрения традиционных вопросов развития внутреннего туризма, серьезное внимание предполагается уделить отечественным курортам, решено было провести в Белокурихе, а не, скажем, в том же Кисловодске, трудно сказать. Но, наверное, на то были серьезные причины. А вот сравнить алтайский курорт и курорты Кавминвод по своим, так сказать, «технико-экономическим показателям», чтобы наглядно продемонстрировать преимущество каждого из них, наверное, стоит.

Курорт Белокуриха – сравнительно молодой курорт. Его история насчитывает всего несколько десятилетий. Объединение «Курорт Белокуриха» включает в себя три санатория. Кроме термальной минеральной воды с повышенным содержанием азота, используемой для ванн и прочих наружных процедур, на курорте популярностью пользуется лечебно-столовая минеральная вода «Белокурихинская Восточная № 2», кстати, не включенная в национальный стандарт ГОСТ Р 54316-2011. Еще в курортной практике используют иловую грязь, относящуюся к типу сульфидных грязей анапской разновидности, добываемую из соленых озер Мамонтовского месторождения. Этим бальнеологический потенциал курорта Белокуриха, в основном, исчерпывается.

Курорты Кавминвод известны уже более двух столетий. На четырех федеральных курортах: Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск – действуют 133 здравницы на 35 тысяч мест размещения. Два десятка месторождений минеральных вод, запасы которых оценены в 17 тысяч куб. м в сутки разнообразных по составу и свойствам минеральных вод, позволяют эксплуатировать более ста скважин. На Кавминводах разведаны и добываются минеральные воды девятнадцати гидрохимических типов (это 22% разновидностей вод, включенных в ГОСТ Р 54316-2011). Еще есть Тамбуканское озеро с запасами уникальной иловой сульфидной грязи в 1 млн. тонн.

Таким образом, сравнивая эти два курорта, можно сделать очевидные выводы. Тем не менее государство явно демонстрирует свою заинтересованность в приоритетном развитии именно курорта Белокурихи. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2011 г. № 644 «О Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 гг.)» на Алтае создается «с нуля» курорт Белокуриха-2. Бюджет обеспечивает финансирование строительства всей инфраструктуры для курорта. Асфальтированная дорога уже профинансирована и в большей части построена. На площади в 136 га в ближайшее время возникнут (и в этом никто не сомневается) современная курортная поликлиника, оборудованная по последнему слову техники бальнеогрязелечебница, спортивный комплекс с аквапарком, физиотерапевтические лечебницы с бассейном для лечебного плавания. С целью популяризации курорта в краевом центре Барнауле ежегодно проводится ставший традиционным Международный туристский форум Visit Altai. Выступая на форуме 28 апреля 2016 года, губернатор Алтайского края Александр Карлин отметил, что уже создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь». Теперь принято решение о реализации проектов «Горная Колывань» и «Город-курорт Яровое». Указанные проекты пользуются поддержкой президента страны.

Несколько иная картина наблюдается на Кавминводах. Да, действительно кое-что перепало и нашему курортному региону. Наконец-то принято решение о создании первой на Ставрополье ООПТ – «Национальный парк Кисловодский, на финансирование которого в 2016 году из федерального бюджета выделено 149 млн. рублей. Наш край также включили в Федеральную целевую программу развития внутреннего и въездного туризма. В соответствии с этой Программой из бюджетных средств профинансировано строительство ста метров асфальтированной дороги к санаторию «Машук Аква-Терм». Да еще на 2016 – 2018 годы обещали выделить 900 млн. рублей из федерального бюджета, значительная часть которых будет направлена на строительство тематического парка развлечений на федеральном курорте.

Основной поток денежных средств федерального бюджета, направляемых на модернизацию и развитие курортов Кавминвод, почему-то решено было направить через акционерное общество «Корпорация развития Северного Кавказа». Примерно 5 млрд. рублей она уже истратила на строительство выставочного комплекса «Минводы ЭКСПО», в котором в апреле 2014 года запланировано было проведение форума «Туристика-2014». Комплекс не построен до сих пор, а в названии форума местные острословы предлагают заменить букву «т» на «д», тогда все встанет на свои места. В настоящее время корпорация получила «карт-бланш» на освоение очередного транша бюджетных средств в размере 1,6 млрд. рублей, которые предполагается успешно потратить на разработку проекта строительства «инновационного медицинского кластера». Согласно разработанной и утвержденной концепции проекта, медкластер будет создан в Кавминводах на территории в 249 га. На первом этапе реализации проекта планируется построить якорный медицинский университет, научно-исследовательский центр, университетскую клинику, три новейшие медицинские клиники, технологический парк и необходимую инфраструктуру. Примечательно, что под термином «технопарк» скрываются химико-фармацевтический завод, строительство которого недопустимо на курортной территории, и завод по производству медицинских инструментов, который также логичнее было бы построить в другом месте.

И только на втором этапе планируется подойти к созданию реабилитационных центров. «Мы в первую очередь будем максимально использовать тот фонд, который есть, – будем реконструировать действующие санатории, но при необходимости строить новые. Однако реабилитация – это второй этап, сейчас нужно сконцентрироваться на подготовке проектно-сметной документации», – сказал первый заместитель министра по делам Северного Кавказа Одес Байсултанов. Правда, уверенности в том, что, учитывая экономическую ситуацию и демонстрируемый КРСК подход к реализации поставленных задач, дело дойдет до второго этапа, у многих представителей экспертного сообщества нет.

Странное дело получается. Курорт Белокуриха – молодой развивающийся курорт, который не сталкивается с серьезными проблемами. Господдержка способна ускорить темп его развития, а отсутствие таковой не окажет отрицательного влияния ни на экологию региона, ни на его экономическое состояние.

Курорты Кавминвод – известный бальнеологический курорт, призванный оздоровлять население страны и решать задачу народосбережения. Без государственной поддержки Кавказские Минеральные Воды просто не выживут и потеряют свои природные лечебные факторы.

Тем не менее на государственном уровне курорты КМВ по-прежнему остаются не в приоритете. И очень жаль, что щедро раздаваемые обещания так быстро забываются.

Анна СЕВЕРСКАЯ.