«От дедушки остался гараж, построенный еще в 1990-х. Слышала, что можно его оформить по закону об амнистии. Какие документы необходимо собрать и куда обращаться?» Этот вопрос мы задали начальнику отдела регистрации объектов недвижимости № 3 Управления Росреестра по Ставропольскому краю кандидату юридических наук Елене Витальевне Белозеровой.
– С сентября 2021 года в стране начала действовать гаражная амнистия. В чем ее суть?
– Если говорить простым и понятным языком, гаражная амнистия – это упрощенный порядок оформления прав на гаражи и земельные участки под ними.
При этом собственник получает землю бесплатно. Он не выкупает ее у
государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или, в случаях, определенных законом, становится арендатором. И это как раз наш случай.
Учитывая особенности региона Кавказских Минеральных Вод, земельные участки, расположенные в границах городов-курортов Пятигорск, Железноводск, Ессентуки, Кисловодск, считаются земельными участками, расположенными в границах особо охраняемой природной территории, и в силу статьи 27 Земельного кодекса РФ в частную собственность передаваться не могут. Такие участки предоставляются собственникам объектов недвижимости на праве аренды.
В рамках гаражной амнистии осуществляются одновременный кадастровый учет и регистрация права на гараж и земельный участок, на котором он расположен, по заявлению органа местного самоуправления, что освобождает гражданина от уплаты госпошлины за регистрационные действия.
Право воспользоваться гаражной амнистией есть у владельцев гаражей и их наследников.
Гараж должен соответствовать трем условиям:
1) являться объектом капитального строительства, то есть иметь прочную связь с землей и фундамент;
2) быть возведенным до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, то есть до 29 декабря 2004 года;
3) не быть признанным в судебном или ином порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.Не подпадают под гаражную амнистию:
– самовольные постройки;
– гаражи, возведенные после 29 декабря 2004 года;
– строения, расположенные на территории индивидуальных домовладений, садоводческих участков;
– объекты, используемые для предпринимательской, промышленной деятельности;
– ведомственные гаражи;
– гаражи, расположенные в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземные гаражи.
– Елена Витальевна, как быть тем, у кого помещение находится в линейке в гаражном кооперативе?
– Законом предусмотрено, что под действие гаражной амнистии подпадают как индивидуальные гаражи, так и боксы, которые имеют общие стены, крышу, фундамент и коммуникации. Более того, такие одноэтажные блокированные гаражи, которые числятся в реестре недвижимости как «помещения», будут признаваться самостоятельными зданиями, для того чтобы под ними можно было оформить земельные участки. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) таких изменений осуществляется на основании заявлений, направленных в Росреестр органами местного самоуправления и заинтересованными лицами, определенными законом.
– Куда нужно обращаться, чтобы реализовать право на гаражную
амнистию?
– С заявлением о предоставлении земельного участка необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту расположения гаража.
– Какие документы потребуются?
– Владелец может предоставить любые документы, подтверждающие, что он использует данный объект:
– решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее гражданину был предоставлен земельный участок под гаражом;
– решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж;
– документ о предоставлении земли гаражному кооперативу, решение общего собрания кооператива о распределении гаража; справка, подтверждающая выплату пая в кооперативе.
Если не оказалось документа о выделении земли, тогда закон позволяет предоставить другие документы, например заключенный до 29 декабря 2004 года договор о подключении гаража к электрическим и инженерным сетям или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража; документы, подтверждающие оплату таких услуг.
Также стоит отметить, что в случае, если участок под гаражом только предстоит образовать, в пакете документов должна быть схема расположения участка на кадастровом плане.
Необходим и технический план
гаража.
В течение пяти рабочих дней с момента предоставления гражданину земельного участка орган местного самоуправления самостоятельно обращается в Росреестр с заявлением о постановке на кадастровый учет гаража и земельного участка и регистрацию права человека на гараж и на землю. А полученные по результатам учетно-регистрационных действий выписки из ЕГРН передает заявителю – теперь уже правообладателю гаража и земельного участка.
– Установлен ли срок действия гаражной амнистии?
– Закон действует до 1 сентября
2026 года, и тем не менее не стоит откладывать оформление в долгий ящик.
В целях реализации гаражной амнистии Росреестром разработаны методические рекомендации. Ознакомиться с ними можно на официальном сайте ведомства https://rosreestr.gov.ru. Материалы в доступной форме расскажут гражданам о том, как в упрощенном порядке оформить права на гараж и земельный участок под ним.
В Пятигорске получить консультацию о том, как узаконить права на гараж и земельный участок, помогут участники социального проекта. Он реализуется в Центре бесплатной юридической помощи регионального отделения Ассоциации юристов России по инициативе юридического сообщества края и при содействии Росреестра. Юристы центра вместе с кадастровыми инженерами, представителями Росреестра и органа местного самоуправления рассматривают имеющиеся у гражданина документы. На этом этапе выясняется, является ли тот или иной гараж самовольным строением, капитальным, есть ли документы, которые свидетельствуют о его принадлежности конкретному лицу, и прочее. После того как подготовлен пакет документов, проводится работа с администрацией и кадастровым инженером. В результате либо сначала формируется земельный участок, либо, если он уже сформирован и границы его определены, местная администрация принимает решение о предоставлении этого участка в аренду и подает в Росреестр соответствующие заявления. Прием граждан ведется по пятницам с 10:00 до 12:00 по адресу: г. Пятигорск, проезд Оранжерейный, 14 (2-й этаж, кабинет 209).
