Log in

29 марта 2024 года, 18:39

Порочный круг по-пятигорски

Пятигорским чиновникам вновь удалось оказаться в центре скандала. На днях прокуратуре стали известны подробности увольнения сотрудника администрации Недвежаева, обвиняемого в покушении на получение взятки. Напомним, что 5 сентября 2015 года ведущий специалист контрольно-инспекционного отдела МУ «Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства» администрации г. Пятигорска Недвежаев за непривлечение продавца к административной ответственности потребовал и получил 3 тыс. рублей. Однако благодаря оперативной деятельности надзорных органов остаться безнаказанным чиновнику не удалось: уже 30 сентября было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 УК РФ. Таким образом, Недвежаеву грозило лишение свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки.

Чтобы замести следы и исключить свою причастность к правонарушению команда пятигорских чиновников показала в этом деле удивительную сплоченность. Рискуя репутацией, они решились на аферу: задним числом был издан приказ об увольнении Недвежаева с муниципальной службы, да еще по собственному желанию, о чем свидетельствовала электронная запись в компьютере, сделанная лишь 5 сентября 2015 года, тогда как приказ об увольнении был оформлен 4 сентября. Кто же из начальства разрешил это сделать и почему? Неужели у ведущего специалиста контрольно-инспекционного отдела МУ «Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства» Недвежаева в администрации были подельники, которые, почувствовав опасность разоблачения, решили избавиться от подчиненного, попавшего под подозрение. Однако, состряпав подложный документ, они сами пошли на мошенничество.

Как выяснили в прокуратуре, чиновники администрации г. Пятигорска постарались таким образом помочь Недвежаеву уйти от уголовной ответственности, ведь взятка считается тяжким преступлением. Если бы 4 сентября 2015 года последовало законное увольнение попавшегося на взятке Недвежаева, то его противозаконные действия были бы квалифицированы по статье 159 УК РФ (мошенничество). Тогда и наказание за преступление последовало бы менее строгое. Своими действиями чиновники администрации показали, что порочная практика увольнения задним числом, видимо, является нормальным явлением, несмотря на то, что это серьезное нарушение закона. Надзорным органам следовало бы привлечь всех виновных лиц к ответственности, но какова будет степень вины и мера наказания, определит суд. Ведь безнаказанность способна породить новые преступления.

И, как показывает судебная практика, в пятигорской администрации это действительно не единичный случай. Как установило следствие, в период с 20 декабря 2012 года по 21 февраля 2013 года заместитель начальника, главный архитектор МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска» Ю.Е. Ушков вознамерился получить крупную взятку, используя свое служебное положение, и вступил в преступный сговор со своим сыном Е.Ю. Ушковым, который должен был играть роль посредника. Но преступление было раскрыто правоохранителями еще на стадии подготовки, а потому получить взятку отцу и сыну Ушковым не удалось - они были задержаны с поличным в момент передачи им 170 тыс. рублей гражданкой С.А. Пророченко за утверждение проектных документов для дальнейшей сдачи в аренду помещения. Как многодетная мать, она очень рассчитывала на эти деньги. На самом деле чиновник обязан был выполнить свою работу бесплатно.

Дело было передано в Пятигорский городской суд, и на судебном заседании было достоверно установлено, что Ю.Е. Ушков виновен в получении взятки, а Е.Ю. Ушков - в посредничестве отцу в этом деле. И все же дело вдруг приняло иной оборот: суд не согласился с квалификацией действий Ушковых. Пятигорский городской суд приговорил Ю.Е. Ушкова к трем годам лишения свободы со штрафом в размере 50 тыс. рублей в доход государства на основании статьи 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 3 года. Е.Ю. Ушкову назначен штраф в размере 150 тыс. рублей в доход государства.

Однако гособвинитель не согласился с данным приговором, и тогда в судебную коллегию по уголовным делам Ставропольского краевого суда им было внесено апелляционное представление. В итоге приговор Е.Ю. Ушкову был изменен на основании пункта 4 Постановления Госдумы РФ от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Тем не менее гособвинителем в связи с несправедливостью, на его взгляд, вынесенного наказания подано ходатайство о внесении кассационного представления по уголовному делу в отношении Ю.Е. Ушкова и Е.Ю. Ушкова. Сами обвиняемые в суде свою вину не признали. Судебное разбирательство продолжается. Видимо, правоохранителям предстоит еще много работы по выявлению всех обстоятельств уголовного дела о подозрении в покушении на взятку чиновником администрации Пятигорска, раз уж взяточничество пустило корни там, где должна соблюдаться законность.

Однако уже известные, благодаря действиям надзорных органов, факты мошенничества в администрации Пятигорска наводят на мысль об отработанной системе, порочном круге, в котором один чиновник покрывает другого. Случаи о нарушении законности становятся известны прокуратуре или следственному комитету, начинаются проверки, выявляются подробности, обнаруживаются участники афер и преступлений, суды выносят решения и приговоры, а потом выясняется, что обвинение снято, а чиновник освобожден от наказания или вообще оправдан.

Не забыта еще пятигорчанами нашумевшая история, когда следственным комитетом была проведена проверка по факту совершения сотрудником городской администрации преступления сексуального характера в отношении 12-летней девочки. 5 ноября 2012 года в сети Интернет была размещена информация, согласно которой сотрудник администрации города Пятигорска вел переписку с несовершеннолетней Дианой и склонял ее к общению интимного характера, созванивался с ребенком, а потом организовал с ней встречу, во время которой был застигнут волонтерами, спланировавшими эту акцию. Было названо имя чиновника - Евгений Икрянов. По данному факту Пятигорским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю проводилась доследственная проверка, устанавливались все обстоятельства произошедшего. По результатам проверки будет принято процессуальное решение. Тогда в мэрии Пятигорска заявили, что такой человек действительно трудился в должности заведующего отделом муниципального заказа, однако несколько дней назад написал заявление об уходе по собственному желанию без объяснения причин.

Так в очередной раз пятигорская мэрия решила перестраховаться, как и в истории с Недвежаевым. Как долго еще будет существовать этот порочный круг по-пятигорски?

Другие материалы в этой категории: « Выбор за губернатором Спектакль окончен »