«Липовая» аренда от пятигорской администрации?

Почти месяц назад, с 29 на 30 мая, по улице Московской напротив дома 74, на участке между кафе и глянцевой пятиэтажной новостройкой, по неизвестной причине было срублено 21 дерево. Скорее всего, вырубка, как это принято в Пятигорске, производилась в ночное время. И о том, что некто учиняет беспредел, удалось узнать только благодаря сотруднику прокуратуры, который «не вовремя» проезжал мимо и заметил рабочих, мастерски орудующих пилами на участке, где рубка деревьев (кроме санитарной) строжайше запрещена и влечет за собой уголовную ответственность.

«Улица Московская практически полностью расположена во второй зоне округа санитарной охраны города Пятигорска, которая по представлению прокурора Ставропольского края поставлена на государственный кадастр недвижимости. В указанной зоне рубка зеленых насаждений запрещена, а за нарушение закона человеку грозит уголовная ответственность. Прокуратурой города уже проведена проверка, по результатам которой в следственный отдел ОМВД России по городу Пятигорску было направлено постановление, по факту вырубки деревьев возбуждено уголовное дело», - рассказал старший помощник прокурора города Пятигорска Эдуард Тимофеев.

Как сообщил правоохранник, дальнейшим расследованием дела будет заниматься следственный отдел, но уже сегодня известно, что разрешения ни на вырубку, ни на строительство на данной территории не выдавалось. А о том, что эта рубка явно не является санитарной, говорил и масштаб работ, и качество уничтоженной древесины. Однако, по словам рабочих, они только подчищали уже срубленные деревья, а кто является виновником беспорядка, знать не знают. То есть кто-то повалил 21 дерево, а благородные трудяги решили просто убрать беспорядок. И уж совсем как бы кстати, именно сейчас на этом участке земли администрация принялась переделывать теплотрассу. Мешавшие раньше подъезду трубы теперь опустят под землю, расчистив свободный доступ к территории. Случайно? Откровенно говоря, верится в это с трудом. Особенно если учесть, что буквально в сотне метров от места нынешней вырубки в районе гаражей на той же улице Московской мы уже имели несчастье наблюдать подобный инцидент.

«Кавказская здравница» подробно описывала эту ситуацию. Тогда первыми отреагировали местные жители. Они же вызвали полицию и представителей СМИ. Но оказалось, что у участка есть законный хозяин, арендовавший природоохранную территорию под строительство некоего лечебного учреждения. Разрешения на вырубку деревьев и строительство у владельца земли на тот момент также не имелось. Зато был план строения, договор с администрацией об аренде земли под строительство, и бизнесмен решил начать подготовительные работы: проложить тротуар, подчистить подлесок. И понять застройщика можно. Если ты арендовал землю под строительство, заплатил за нее деньги, подготовил проект, который тоже стоит денег, то о том, что могут возникнуть сложности с получением разрешения на строительство, даже мысли не возникает. Ведь, согласитесь, логично предположить, что если администрация берет плату и выделяет участок под застройку, значит, строить на нем можно. И правда, несмотря на возмущение общественности и быструю реакцию прокуратуры, сегодня у застройщика разрешение на строительство есть. А бордюры, которые бизнесмену пришлось временно вывезти с места «зачистки подлеска» на время присутствия активистов и прессы, уже установлены и залиты бетоном.

Однако не все так просто. Дело в том, что по закону администрация имеет право выделять участки и отдавать их в аренду, а арендатор, соответственно, имеет право не только тешить себя мыслью, что он стал владельцем куска леса, но и строить на этом участке. Причем не только далеко идущие планы, но и настоящие здания. А теперь внимание(!) - что бы ни собирался возвести застройщик, он ни в коем случае не должен вырубить ни одного дерева! Думаю, для того чтобы представить себе строительство посреди леса, не затрагивающее деревьев, не хватит фантазии даже у самых культовых фантастов современности. Что же, браво, пятигорские чиновники! Уж на что на что, а на отсутствие воображения городские власти явно не жалуются. Но самое любопытное, что пятигорская администрация, раздавая земли, покрытые охраняемыми лесами, всерьез намерена развивать город, о чем не перестает напоминать начальник правового управления администрации города Пятигорска Дмитрий Маркарян. Может быть, пятигорские власти знают что-то, чего не знаем мы? Скорее всего так, и речь, конечно, идет не о передовых технологиях, позволяющих «вживлять» дома в лесной массив, не затрагивая корней и стволов.

К примеру, для того чтобы разместить на арендованной территории на улице Московской в районе гаражей лечебный центр, застройщику придется вырубить ни много ни мало 15 деревьев, а на это прокуратура «добро» не дает. Мало того, все деревья на участке застройщика уже поставлены на учет. Каким образом, ознакомившись с планом строительства, пятигорская администрация выдала арендатору разрешение на строительство в этой зоне, пока тоже остается загадкой. Еще таинственнее происходящее выглядит на фоне решения апелляционной инстанции краевого суда.

Как вы помните, не так давно прокуратуре и активной общественности города пришлось в буквальном смысле сражаться с администрацией, отстаивая право Пятигорска на звание курорта. Речь шла о новой версии генплана города, который местные чиновники продумали с точностью до мелочей и едва не оттяпали у города 200 гектаров зеленых насаждений. При этом застроить пятигорские власти планировали не только городские леса, но и склоны гор Дубровка, Машук и Бештау. Прокуратура Пятигорска усмотрела в новом генплане явные нарушения, а вот пятигорский суд почему-то их не заметил. Но так как такая невнимательность могла серьезно повлиять на экологию города, решение суда было обжаловано в апелляционной инстанции и - о чудо - строить на территории зеленых насаждений пятигорской администрации не разрешили. А проект планировки застройки улицы Московской был отменен. Правда, краевой суд разрешил не учитывать границы памятников природы Дубровка и Бештау, пока их границы не будут до конца оформлены Минприроды. Но, несмотря на слово «пока» и на фактический запрет строительства в пяти зонах, в том числе и на улице Московской, в администрации города по-прежнему настроены позитивно.

«Поскольку первая инстанция нас полностью поддержала, а вторая поддержала частично, мы намерены продолжать работу и добиваться результата. Развитие территории Пятигорска будет происходить исключительно в рамках закона в соответствии с принятыми на муниципальном уровне документами», - пояснил ситуацию главный юрист города Дмитрий Маркарян на официальном сайте администрации.

Напомню, что Дмитрию Маркаряну также принадлежат слова, сказанные после первого судебного процесса, связанного с изменениями генплана, о том, что нарушений в генплане нет, а вырубку 200 гектаров леса начальник правового управления тогда называл «мифом чистой воды». Но если так, то получается, что договоры аренды земель, выданных под строительство, кроме как «липой» не назовешь. Ведь по закону деревья рубить нельзя, а строить на деревьях не получится. За что же тогда взяты деньги? Кто теперь возместит ущерб за вырубку деревьев напротив дома 74, составивший 830 тысяч рублей? И сколько из 10 участков, запланированных администрацией под строительство, уже были арендованы?

Как это уже не раз бывало в центре СКФО, главное не сдаваться. Администрация дает разрешение, застройщик начинает строить, прокуратура и общественность протестуют, дела направляются в суд, пока идет расследование, здание накрывается крышей. А теперь попробуйте припомнить хоть один случай, когда такие постройки приходилось сносить. Правильный ответ - никогда. И в подтверждение тому можно привести еще один случай из строительной практики города-курорта - возведение двухэтажной питьевой галереи возле бювета №4. Отстроив огромное здание в курортной зоне практически на каптаже минеральной воды и вырубив при этом немало деревьев, пятигорским судом застройщик был приговорен к штрафу в 300 рублей. Неплохой результат, не правда ли?

И хотя сегодня ситуация с застройкой улицы Московской приобрела нешуточные масштабы, а следит прокуратура буквально за каждым деревом, гарантии в том, что горожанам удастся сохранить леса, все равно нет. Остается только надеяться, что позиция прокуратуры относительно плана застройки не изменится, а вырубленные зря леса можно будет восстановить новыми посадками.

Фото Алексея ЗАБАБУРИНА.