Log in

21 сентября 2019 года, 04:33

«Курорты – для трудящихся»

«Курорты – для трудящихся»

(К 100-летию декрета Совнаркома «О лечебных местностях общегосударственного значения» по документам Государственного архива новейшей истории Ставропольского края)

В 1803 году за курортами Кавказских Минеральных Вод было признано государственное значение. Общественность России в 1903 году широко отметила столетний юбилей КМВ. Хотя следует считать, что практически деятельность курортов началась с 1808 года, так как, начиная с 1804 по 1808 годы, в районе Кавказских Минеральных Вод свирепствовала чума, и в связи с этим фактически заезд населения на курорт был прекращен.

До Великой Октябрьской социалистической революции на курортах КМВ лечилось ограниченное количество больных, преимущественно из привилегированных классов. Санатории принадлежали частным лицам и носили предпринимательский характер. Дебет минеральной воды был незначительным, а минеральные источники имели примитивно техническую обработку. На курортах КМВ за первое столетие было всего лишь семь санаториев, несколько ванных зданий с ограниченной пропускной способностью.

По своим лечебным свойствам курорты Кавказских Минеральных Вод оставляют позади самые известные и прославленные курорты мира.

Французский инженер-гидролог Ж. Франсуа, посетивший курорты, писал: «В целой Европе не существует такого счастливого сочетания столь разнообразных источников на сравнительно небольшом пространстве». И не только в отношении целебности источников, но и по красоте природы наш Кавказ поспорит с зарубежными курортами.

В фондах Государственного архива новейшей истории Ставропольского края хранятся документы, отражающие политику государства в деле развития курортов на Ставрополье со времени установления советской власти на Кавказских Минеральных Водах.

Проявляя огромную заботу о трудящихся, председатель Совета народных комиссаров В. И. Ленин 20 марта 1919 года подписал декрет «О лечебных местностях общегосударственного значения», о передаче их на службу народу. В нем были предопределены основные законодательные положения о курортных местностях общегосударственного и местного значения. Этим документом была провозглашена национализация курортов и открыта новая эра в санаторно-курортном строительстве.

Декрет о национализации курортов КМВ был осуществлён в марте 1920 года после освобождения Северного Кавказа от белогвардейской армии Деникина.

В 1921 году за подписью В. И. Ленина издается постановление, которое обязывало в месячный срок освободить в курортных местностях все помещения и здания, пригодные для устройства санаториев, занимаемые советскими учреждениями и другими организациями, не связанными с курортным лечением. По постановлению правительства были закреплены замкнутые курортные территории с национализацией всех находящихся на них зданий и сооружений.

К первым документам, определявшим положение Кавказских Минеральных Вод, помимо декретов и решений о статусе и назначении советских курортов, принадлежала и Охранная грамота СНК РСФСР, выданная Управлению КМВ 8 апреля 1920 года. Из «Охранной грамоты» следует: «Дана сия УКМВ (курорты Пятигорья: Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск и Железноводск) в том, что названные курорты являются лечебными учреждениями общегосударственного значения, находятся в непосредственном ведении Народного комиссариата здравоохранения РСФСР и призваны обслуживать широкие трудящиеся массы рабочих и красноармейцев…».

Лозунг «Курорты – для трудящихся» проводился в жизнь.

Если в 1919 году на курортах страны лечилось пять тысяч человек, то в 1921 году – 75 тысяч человек. На курортах КМВ эта цифра составила 13434 человека.

Для более успешного развития курортного строительства в 1923 году курорты КМВ были переведены на хозяйственный расчёт, что значительно укрепило их материальную базу.

После решения Всесоюзного съезда Советов, состоявшегося в мае 1925 года, впервые в истории Кавказских Минеральных Вод, помимо рабочих и служащих, в санатории приехали крестьяне-бедняки и батраки.

Все достижения курортов Кавказских Минеральных Вод в организации лечебного дела, в подготовке врачебных кадров и разрешении важнейших задач практической бальнеологии связаны с деятельностью государственного научно-исследовательского Бальнеологического института, организованного в 1920 году в г. Пятигорске. В остальных городах кавминводской группы были организованы его специальные клиники. Институт явился центром всего курортного строительства на кавказской минераловодской группе и положил начало обширной научно-исследовательской работе. В результате научных исследований институт разработал методику питьевого лечения, обосновал наиболее эффективный метод грязелечения, так называемый кавказский аппликационный метод, разработал научно обоснованные показания и противопоказания для лечения на этих курортах. Влияние Бальнеологического института распространялось далеко за пределами курортов Кавказских Минеральных Вод – на курорты Урала, Сибири и Закавказья.

Деятельность физиологов и клиницистов позволила разработать дифференцированные методы лечения заболеваний органов пищеварения на курортах Ессентуки и Железноводск. Экспериментальные и клинические исследования, проведённые клиникой института в Кисловодске, научно обосновали применение нарзана, терренкура и климата. Исследования Пятигорской клиники института позволили успешно лечить на пятигорском курорте больных с заболеваниями органов опорно-двигательной, периферической нервной системы, последствий военных травм, повреждений позвоночника и др.

В информационном бюллетене постоянного представительства Северо-Кавказского крайисполкома в Москве за 1926 год «О реорганизации курортного дела в РСФСР» говорится: «…Для развития курортного дела отдельные группы курортов общегосударственного значения Северного Кавказа и Крыма реорганизуются в самостоятельные единицы-тресты, подведомственные Главному курортному управлению. …Реорганизация Кавминвод в курортный трест должна быть закончена к 1 апреля…».

Управление Кавказских Минеральных Вод являлось самым крупным курортным трестом в СССР, объединявшим лечебные местности всесоюзного значения. Основная цель работы управления – организация образцового курортного хозяйства, служившего примером для остальных курортов страны.

На заседаниях бюро крайкома ВКП(б) решались вопросы о культурно-массовом обслуживании санаторных больных на курортах: реконструкции и благоустройстве театральных помещений на Кавминводах, преобразовании отделения Московской госфилармонии на Кавминводах в самостоятельную госкурортную филармонию, увеличении фондов на художественную литературу для курортов и укомплектовании курортных библиотек, радиофикации всех санаториев, культурном благоустройстве курортных городов (озеленение, разбивка цветников, организация культплощадок и открытых читален в парках).

На курортах объявлялись конкурсы по подготовке к предстоящему курортному сезону, на лучший санаторий, проводились слёты ударников, оказывалась шефская помощь курортам Западной Белоруссии и Западной Украины.

Курорты Кавказских Минеральных Вод превратились не только в места оздоровления, но и в подлинные очаги культуры. Рабочие и крестьяне из далёких аулов, кишлаков, сибирской тайги не только излечивались на курортах, но и по возвращении к себе домой становились там носителями и проводниками культуры.

С 1931 года курорты перешли на круглогодичное обслуживание больных.

29 октября 1934 года на совещании Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) обсуждалась реконструкция курортных городов кавказской минераловодской группы: «… Суть районной планировки заключается в том, чтобы создать как хозяйственную, так и бальнеологическую сторону всей минераловодской группы. Сохранить полностью и дать возможность развиваться каждому в отдельности курорту в соответствии с теми источниками и теми богатствами, которыми каждый в отдельности обладает».

По личной инициативе И. В. Сталина в 1935 году было создано специальное управление по делам курортов при СНК СССР, которое разработало план реконструкции курортов Кавказских Минеральных Вод, рассчитанный на 15 лет.

С улучшением постановки всей лечебной работы курортов росла и их санаторная сеть.

Из протокола заседания бюро Орджоникидзевского крайкома ВКП(б) от 11 декабря 1938 года: «Курортные города Кавказских Минеральных Вод имеют свыше 100 санаториев, пропускают в год более 200 тысяч больных, съезжающихся со всех концов Советского Союза. Начинающаяся коренная реконструкция группы этих городов настоятельно выдвигает необходимость организации единой газеты, так как существующая городская газета «Пятигорская Правда», обслуживающая только г. Пятигорск, не обеспечивает запросов трудящихся остальных городов кавминводской группы».

По ленинскому декрету наши курорты стали общенародным достоянием, были предопределены основные принципы организации санаторно-курортного лечения и отдыха в стране на многие годы. Ежегодно в среднем вкладывалось столько средств, сколько до революции было израсходовано за всё время существования курортов.

Курорты КМВ подверглись полной реорганизации, совершенно изменив свой внешний облик, свою пропускную способность, состав больных в социальном и медицинском отношении, методы лечения и т. д. Начались крупные гидрогеологические исследования с целью увеличения гидроминеральных ресурсов, широко развернулось строительство новых и реконструкция старых санаториев, клиник, бальнеологических учреждений, благоустройство городов-курортов.

НА СНИМКАХ: М. И. Калинин и С. М. Будённый среди отдыхающих и работников санатория «Минутка» г. Кисловодска 6 июля 1927 года; нарком здравоохранения СССР Н. А. Семашко с работниками Ессентукского курорта (слева от него – директор Кавминвод С. А. Мамушин), 1920-е годы; плакат «Столовая вода «Ессентуки № 20», 1932 год; бутылочная этикетка минеральной воды «Нарзан» (экспортный вариант), 1930-е годы.

Татьяна ХАЧАТУРЯН,

главный археограф Государственного архива новейшей истории Ставропольского края.