Сергей Бачурин: Оперативная обстановка в нашем округе ничем не отличается от оперативной обстановки других субъектов Российской Федерации

В пресс-конференции приняли участие представители печатных и электронных средств массовой информации Кавказских Минеральных Вод.

Прежде всего Сергей Викторович выступил с обзорной справкой, в которой охарактеризовал оперативную обстановку на Северном Кавказе. Он говорил о том, как завершили 2018 год.

Завершили 2018 год и подвели итоги работы. Год действительно был очень насыщенным. В 2018 году были надежно обеспечены охрана общественного порядка и безопасность граждан при проведении таких знаковых мероприятий, как выборы Президента России, Чемпионат мира по футболу. В ходе проведения этих мероприятий обеспечения общественного порядка никаких происшествий, правонарушений и преступлений на территории Северо-Кавказского федерального округа допущено не было. Это очень подчеркивает уровень несения службы наших сотрудников. Кроме этого, в 2018 году проводились мероприятия по обеспечению экономической безопасности на территории округа, по декриминализации топливно-энергетического комплекса. Достигнуты положительные результаты по выявлению тяжких, особо тяжких преступлений в этом направлении должностных преступлений. Принимались меры и активно проводилась работа на территории округа по пресечению фактов незаконного производства и сбыта алкогольной продукции, в том числе и сотрудниками главка. Был выявлен ряд знаковых преступлений, резонансных. Изъято большое количество поддельных акцизных марок, что привело к пополнению консолидированного бюджета в Кабардино-Балкарии и в Северной Осетии. В Северной Осетии количество поступивших денежных средств в консолидированный бюджет увеличилось практически до четырех миллиардов рублей. Если ранее это было около одного миллиарда рублей. Таким образом, вот эта работа привела к повышению (развитию) экономики, сбору денежных средств акцизов, которые пойдут на развитие экономики, на социальные нужды наших граждан округа. Принимались меры и активно проводились мероприятия по выявлению фактов незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. Мы в течение прошедшего года и как пример в этом году проводим оперативно-профилактические мероприятия «Оружие», которые благоприятно влияют на стабилизацию оперативной обстановки в округе, уменьшение количества преступлений, совершенных с использованием оружия. Меньше в 2018 году было совершено преступлений в отношении сотрудников органов внутренних дел, меньше выявлено преступлений и меньше совершено преступлений террористического и экстремистского характере. Это также говорит о проводимой сотрудниками органов внутренних дел профилактической работе. Это благоприятно влияет на экономику округа. Больше на территорию округа стало прибывать и приезжать граждан для оздоровления, для посещения культурных мероприятий, наших спортивных центров.

Оперативная обстановка в нашем округе ничем не отличается от оперативной обстановки других субъектов Российской Федерации. А по ряду направлений количество примерно одинаково.

Округ развивается, оперативная обстановка – под контролем органов внутренних дел. Никаких осложнений, которые могли бы повлиять в целом на дестабилизацию оперативной обстановки на территории округа, – нет.

На протяжении всего минувшего года в пресс-центре ГУ МВД России по СКФО проходили пресс-конференции руководителя окружного главка С. В. Бачурина, посвященные итогам деятельности Главного управления за первый квартал, полугодие и десять месяцев 2018 года. Разумеется, журналисты знали, что Главное управление достойно завершило прошедший год, но вопрос «Каких конкретно результатов удалось добиться органам правопорядка Северо-Кавказского региона?» интересовал многих представителей средств массовой информации, принявших участие в пресс-конференции, состоявшейся в Пятигорске 5.02.2019 года.

В 2018 году в округе было зарегистрировано около 70 тысяч преступлений, а если точнее – то 69987. Из них почти 87 % выявлено органами внутренних дел. На 26,7% снизилось число преступлений террористического характера и на 7,6 % – экстремистской направленности.

Сократилось количество особо тяжких – соответственно на 7,3 % и средней тяжести – на 3,1 % преступных деяний.

Раскрыто 3481 преступление, связанное с незаконным оборотом оружия.

За весь минувший год в округе зарегистрировано 7121 экономическое преступление, выявлено 2222 преступления коррупционной направленности, из них 299 – получение взятки и 159 – дача взятки.

Сотрудниками Главного управления в истекшем году выявлено 674 преступления, из которых тяжких и особо тяжких – 338. Связанных с незаконным оборотом оружия – 211, с незаконным оборотом наркотиков – 67, экономической направленности – 110, коррупционной – 35. Выявлено 6 фактов получения взяток на общую сумму 1 миллион 908 тысяч рублей. Средний размер взятки составил 318 тысяч рублей.

Выявлено 5 фактов бандитизма и 5 фактов организации преступного сообщества.

Из незаконного оборота изъята 131 единица боевого стрелкового оружия: 20 гранатометов, 21 автомат, 65 пистолетов, 25 винтовок и карабинов и более 28 тысяч боеприпасов.

Всего задержано 199 лиц, находящихся в розыске, из них в федеральном – 26. Задержан 41 пособник и участник НВФ, уничтожено 20 боевиков.

Задокументирована и пресечена деятельность семи каналов поступления средств поражения в незаконный оборот и четырех мастерских по изготовлению и переделке оружия под боевое.

– Еще один вопрос, который, кажется, не скоро потеряет свою актуальность. Последние проводимые в декабре Главным управлением масштабные мероприятия по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции на территории двух рынков Кабардино-Балкарии говорят о том, что проблема нелегального алкоголя остается весьма серьезной. Что делается Главным управлением для оздоровления ситуации в данной области?

– Борьба с незаконным производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками, является одним из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел субъектов РФ в СКФО. Активно ведется работа по выявлению и пресечению каналов незаконного транзита алкогольной продукции по территории СКФО, в том числе значительно повышена эффективность работы федеральных контрольно-пропускных пунктов.

В 2018 году на объектах учетно-заградительной системы выявлено 708 фактов незаконной перевозки алкогольной продукции общим объемом 1,67 миллиона литров.

Для сравнения: в 2017 году на объектах учетно-заградительной системы выявлено 829 фактов незаконной перевозки алкогольной продукции общим объемом 2,64 млн литров.

Принятыми совместно с Росалкогольрегулированием мерами удалось наладить работу по оперативному определению подлинности федеральных специальных марок и товарно-транспортных накладных, что в свою очередь практически исключает возможность транзита алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ, и этилового спирта, находящихся в нелегальном обороте.

Таким образом, в результате принятия комплексных мер по декриминализации алкогольной отрасли в настоящее время удалось в определенной степени перекрыть основные каналы нелегального транзита алкоголя и поддельных ФСМ по территории округа, вследствие чего снижен темп нелегального производства алкогольной продукции.

Кроме мероприятий по пресечению транзита нелегальной алкогольной продукции, органами внутренних дел на постоянной основе проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению преступлений, связанных с ее производством, хранением и реализацией.

Всего органами внутренних дел округа в 2018 году выявлено 935 преступлений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, установлено 580 лиц, совершивших данные преступления. Пресечена деятельность 35 подпольных цехов по производству контрафактного алкоголя. Из незаконного оборота изъято 1 млн 398 тыс. литров этилового спирта и спиртосодержащей жидкости, 841 тыс. литров готовой алкогольной продукции. Сумма выявленного ущерба по уголовным делам составила 725 млн 500 тыс. рублей.

Ведется работа и по привлечению к ответственности производителей алкогольной продукции, уклоняющихся от уплаты налогов. Так, в 2018 году выявлено 11 фактов уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере: Кабардино-Балкарская Республика – 9, Ставропольский край – 2, возбуждены уголовные дела в отношении руководителей 11 предприятий, сумма неуплаченных налогов и сборов составила порядка 4,7 млрд рублей.

Непосредственно сотрудниками главка выявлено 22 преступления в сфере незаконного оборота спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, в том числе вскрыта и пресечена деятельность восьми подпольных цехов по производству контрафактного алкоголя, из которых семь – в Кабардино-Балкарской Республике и один – в Ставропольском крае.

По возбужденным уголовным делам изъято более 86 тысяч литров готовой алкогольной продукции и около 52 тысяч литров спирта и спиртосодержащей жидкости стоимостью более 39,5 миллионов рублей. Предотвращен факт сбыта 409 тысяч поддельных федеральных специальных марок, предназначенных для оклеивания алкогольной продукции. Изъято оборудование, с помощью которого производилось их изготовление.

– Участников пресс-конференции интересовало также, какая работа ведётся с сопредельными государствами по линии противодействия преступности?

В рамках международного сотрудничества проводятся встречи представителей МВД России и МВД Азербайджанской Республики.

В истекшем году были проведены два заседания специализированных рабочих групп по согласованию и координации взаимодействия органов внутренних дел и полиции на приграничных территориях Российской Федерации и Азербайджанской Республики.

В мероприятиях принимали участие руководители органов внутренних дел приграничных территорий, подразделений уголовного розыска по контролю за оборотом наркотиков, по борьбе с организованной преступностью и противодействию экстремизму.

Выработаны меры по эффективному взаимодействию по самым актуальным направлениям. Это в первую очередь борьба с экстремизмом, терроризмом, противодействие организованной преступности, защита от криминальных посягательств в финансово-экономической сфере, а также обеспечение правопорядка при проведении крупномасштабных мероприятий.

В минувшем году в приграничных районах во взаимодействии с другими правоохранительными органами округа, а также приграничными территориальными отделами внутренних дел Азербайджанской Республики проведены два этапа комплексной оперативно-профилактической операции под условным названием «Граница-Заслон», в ходе которой раскрыто 43 преступления. Задержано 7 граждан, находящихся в розыске. К административной ответственности привлечено 793 человека. Из незаконного оборота изъяты 9 единиц огнестрельного оружия и более 350 патронов различного калибра.

– Сергей Викторович, в последнее время участились случаи нападения на сотрудников органов внутренних дел. Особую тревогу вызывает, что возраст нападающих не превышает 20 лет. Как Вы считаете, чем это обусловлено?

– Вовлечению в экстремистскую и террористическую деятельность молодежи способствуют несколько факторов.

Это и массированные информационные атаки пропагандистов международных террористических организаций, распространяющих в сети Интернет агитационные материалы, вербующих и склоняющих молодежь к участию в противоправной деятельности.

При этом используются специально разработанные психологические методики и тактики, в том числе и нейролингвистическое программирование. К тому же небольшой жизненный опыт молодежи, неспособность объективно оценить происходящие социальные, общественные и политические процессы делает её податливой к восприятию экстремистских идей.

В большинстве своём выявляемые участники террористических и экстремистских ячеек являются людьми с недостаточно развитой социальной ориентацией, многие необщительны, имеют низкую самооценку и оценку среди сверстников, поэтому готовы включиться в любую группу, которая их принимает.

Считаю, что одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими и террористическими проявлениями в молодежной среде выступает профилактика. Подчеркну, что решение такой глобальной проблемы должно быть комплексным и вестись по нескольким направлениям: противодействие экстремизму через общественные организации; формирование у молодежи норм социального поведения, характерного для гражданского общества; повышение роли семьи в формировании у детей и молодежи норм толерантности. А также воспитание законопослушных граждан, уверенных в неотвратимости наказания за такого рода преступления, выявление и контроль за интернет-ресурсами, оказывающими неблагоприятное воздействие на молодежь.

Конечная цель профилактической работы – изменить правовую психологию подростков, добиться отторжения самой мысли о возможности применения террористических методов для разрешения любых проблем.

– В этой связи какая профилактическая работа проводится сотрудниками Вашего ведомства среди молодёжи?

– С целью организации профилактической работы среди учащейся молодежи организовано и проведено 96 мероприятий, в том числе 29 семинаров и «круглых столов» с участием преподавательского состава различных учебных заведений округа и молодежи. Кроме того, проводятся совместные мероприятия с представителями Духовного управления мусульман и православного духовенства округа, а также мероприятия с представителями органов власти и управления, общественных и образовательных организаций.

Мы активно используем возможности нашего Общественного совета. В истекшем году Советом проведено 42 мероприятия с учащимися образовательных учреждений в субъектах СКФО, в которых также принимали участие сотрудники Центра «Э» – по профилактике экстремизма и 1-й ОРЧ полиции – по профилактике наркомании.

Особо отмечу проведенный нами лично-командный турнир по рукопашному бою «Молодежь против терроризма», который прошел в марте в Кабардино-Балкарии и был посвящен памяти погибших сотрудников ГУ МВД России по СКФО. В мероприятии приняли участие более 500

спортсменов из всех субъектов СКФО. В качестве почетных гостей были приглашены главы субъектов округа, представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

– Сергей Викторович, насколько была эффективна работа федеральных контрольно-пропускных постов в 2018 году? Какие резонансные преступления были пресечены на ФКПП?

– В 2018 году на федеральных контрольно-пропускных постах, входящих в зону ответственности ВОГОиП МВД России, досмотрено около трех миллионов транспортных средств, в том числе

280 тысяч – с использованием мобильных инспекционно-досмотровых комплексов.

В результате проделанной работы задержано 160 автомобилей, находящихся в розыске, 10 из которых были в международном розыске и 126 – в федеральном.

Кроме того, на ФКПП выявлено 290 транспортных средств с признаками изменения маркировки узлов и агрегатов и 196 фактов нарушений, связанных с выявлением поддельных документов на автотранспорт.

Проверено 6,5 миллионов граждан. В результате задержан 861 гражданин, находившийся в розыске, в том числе 406 – в международном, 244 – в федеральном.

Обнаружено и изъято свыше 24 килограммов наркотических и психотропных веществ; более миллиона двухсот тысяч литров алкогольной и спиртосодержащей продукции и около 18 тысяч тонн горюче-смазочных материалов.

За различные правонарушения сотрудниками федеральных контрольно-пропускных постов составлено более 7 тысяч административных протоколов.

В целях недопущения возможности объезда и обхода объектов учетно-заградительной системы МВД России в СКФО по второстепенным трассам и полевым дорогам используются беспилотные летательные аппараты Росгвардии.

Для подтверждения вышеизложенного приведем несколько примеров.

Так, в феврале 2018 года на ФКПП «Артезианский» сотрудники ВОГОиП МВД России остановили рейсовый автобус, в котором в качестве пассажира находился 37-летний житель Дагестана. При проверке у него обнаружили полкилограмма гашиша. Следственным отделом ОМВД России по Тарумовскому району возбуждено уголовное дело.

В августе на федеральном контрольно-пропускном пункте в Республике Дагестан сотрудниками ВОГОиП МВД России был остановлен грузовой автомобиль под управлением 39-летнего местного жителя.

В ходе проведения досмотровых мероприятий транспортного средства полицейские обнаружили в автомашине табачную продукцию в количестве 127 тысяч пачек без специальных акцизных марок и сопроводительных документов. В отношении гражданина было возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ.

В октябре в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками 2 ОРЧ ГУ МВД России по СКФО, ВОГОиП МВД России и МВД по КБР на федеральном контрольно-пропускном пункте «Урух» в Урванском районе Кабардино-Балкарской Республики был остановлен легковой автомобиль. В качестве пассажира в нем находился 31-летний житель Чеченской Республики.

В ходе проведения досмотровых мероприятий с применением служебно-розыскной собаки в салоне автомашины полицейские обнаружили более 19,5 килограмма гашиша.

И опять в октябре на федеральном контрольно-пропускном пункте «Герзельский мост» в Новолакском районе Республики Дагестан сотрудники ВОГОиП МВД России при проведении досмотровых мероприятий обнаружили в скрытой полости фургона грузового автомобиля более 2400 пятилитровых полимерных бутылок со спиртосодержащей жидкостью общим объемом свыше 12000 литров. Каких-либо документов на перевозимый груз водитель предоставить не смог. Также на емкостях отсутствовала специальная маркировка.

– Сергей Викторович, и снова один из самых наболевших вопросов. Декриминализация топливно-энергетического комплекса СКФО находится на особом контроле у руководства страны. Что делается правоохранителями в данном направлении? Каких результатов удалось добиться по итогам 2018 года?

– Одним из приоритетных направлений деятельности Главного управления является декриминализация топливно-энергетического комплекса Северо-Кавказского федерального округа.

Особая важность ситуации в указанной сфере подчеркнута поручениями Президента Российской Федерации от 30 ноября 2018 года.

В истекшем году по инициативе Главного управления в округе проведено два этапа операции под условным названием «ТЭК», по результатам которых возбуждено 143 уголовных дела, в том числе по признакам особо тяжких преступлений, с установленной суммой ущерба около 1 миллиарда рублей.

Общее количество преступлений, совершенных в сфере ТЭК, выявленных правоохранительными органами в округе, составило 387, из них – каждое третье – это хищение энергоресурсов, связанное с незаконными врезками в локальные нефте- и газопроводы.

И снова для наглядности обратимся к примерам.

В марте в ходе оперативно-розыскных мероприятий выявлен факт хищения природного газа на территории нефтеперерабатывающего завода, расположенного в городе Хасавюрте Республики Дагестан.

Работники предприятия, отключив прибор учёта газа, незаконно осуществляли отбор энергоресурса для своей деятельности. По предварительным подсчетам, объем похищенного составил более 840 тысяч кубометров. Сумма ущерба, причиненного ресурсной компании, превысила пять миллионов рублей.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками 3-й ОРЧ полиции ГУ МВД России по СКФО задокументирован факт хищения природного газа в особо крупном размере на кирпичном заводе в Дагестане. Ущерб от противоправной деятельности составил около 6,5 миллионов рублей.

В декабре в г. Пятигорске выявлены факты несанкционированного подключения к сетевому газопроводу гостиничным комплексом, где на протяжении 4 лет незаконно потребляли газ. Сумма ущерба составила 2,5 миллиона рублей.

– Сергей Викторович, какие резонансные преступления были раскрыты сотрудниками главка в прошедшем году?

– Напомню, что Главным управлением в 2018 году выявлено 674 преступления. Среди них – преступления в сфере ТЭК, связанные с незаконным оборотом оружия и наркотиков, общеуголовной и экономической направленности и ряд других.

Приведу несколько примеров.

В апреле минувшего года на Ставрополье оперативниками 1-й ОРЧ были задержаны три участника преступной группы, причастные к вымогательству денежных средств у предпринимателя. Сотрудниками 3-й ОРЧ пресечена незаконная предпринимательская деятельность газовых заправок в Дагестане. Предприниматели на протяжении нескольких лет занимались незаконной реализацией газомоторного топлива для транспортных средств. В результате противоправной деятельности злоумышленниками получен доход на общую сумму около 120 миллионов рублей.

В Кабардино-Балкарии сотрудниками 3-й ОРЧ выявлен факт изготовления и сбыта поддельных федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции. Местный житель организовал производство и сбыт поддельных акцизных марок у себя дома. В ходе обыска было изъято 380 тысяч поддельных марок для маркировки игристых вин и водочной продукции, а также оборудование, с помощью которого наносилось штрихкодирование.

На Ставрополье сотрудниками главка предотвращено похищение человека. Сотрудники полиции, выступившие в качестве «исполнителей», инсценировали похищение женщины и задержали заказчиков этого преступления.

В Ставропольском крае сотрудники 3-й ОРЧ пресекли факт производства контрафактной минеральной воды с незаконным использованием наименования места происхождения товара. Правообладателям в результате противоправной деятельности причинен ущерб более 400 миллионов рублей.

В декабре в Кабардино-Балкарии совместно с МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО проведены масштабные мероприятия по выявлению и пресечению нелегального производства и оборота алкоголя. На двух рынках города Нальчика было обнаружено и изъято около 25000 бутылок контрафакта. Также были выявлены три кустарных цеха по розливу контрафакта, которые находились в частных домовладениях, где изъяли более 3800 литров спиртосодержащей жидкости, свыше 1800 бутылок алкогольной продукции различных наименований известных отечественных и зарубежных брендов.

В январе этого года в суд направлено уголовное дело в отношении группы лиц по 13 эпизодам их преступной деятельности. Злоумышленники кустарным способом занимались изготовлением огнестрельного оружия и его сбытом. Мероприятия по задержанию участников группы проведены совместно с УФСБ России по Ставропольскому краю.

В завершение пресс-конференции Сергей Викторович Бачурин вручил журналистам благодарственные письма за активное взаимодействие с Главным управлением МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу.

Эдуард МОВСЕСЯН.

НА СНИМКЕ: Сергей Бачурин; С. В. Бачурин вручает благодарственное письмо Татьяне Тарариной.

Фото Дмитрия СУХОЦКОГО.