Рыба гниет с головы, но чистят ее с хвоста: команда Курбатова в центре коррупционного скандала

Прецедент произошел в преддверии президентской выборной кампании, а это в глазах электората дискредитирует власть. Во взятке подозреваются ведущий специалист отдела учета и контроля и главный специалист отдела земельно-правовых отношений Комитета имущественных отношений администрации Кисловодска. Раскрыть преступление удалось благодаря действиям сотрудников краевого Управления ФСБ и ГУ МВД России по Ставрополью. На чиновников заведено уголовное дело по пунктам «а», «в» части 5 статьи 290 УК РФ (Получение взятки). По ходатайству следствия, судом они заключены под стражу. В служебных кабинетах подозреваемых и по месту их жительства проведены обыски, – сообщили в СУ СК РФ по Ставропольскому краю.

Получается, что чиновники взяли с бизнесменов деньги, которые в бюджет города не попали, а оказались они, судя по всему, в карманах алчных управленцев. Складывается ощущение, что многие приходят во власть только для того, чтобы обогащаться, пользуясь своим служебным положением, выкручивая руки местному бизнесу. О какой поддержке развитию предпринимательства может идти речь в таких условиях?

Нездоровая ситуация складывается в Кисловодске: чиновники постоянно оказываются в центре коррупционных скандалов. Только не бывает так, чтобы подчиненные нарушали законы без ведома руководителя, которому отчитываются на совещаниях и планерках, приносят на подпись документы. Если же руководитель не в курсе того, что творится у него под носом, не контролирует действия подчиненных, либо спускает им с рук сомнительные сделки, то грош цена такому руководителю. Неужели Александр Курбатов оставался в неведении? Большие сомнения по этому поводу возникают у кисловодчан и жителей региона. Был ли он в курсе происходящего, а может быть, и в доле, выяснит следствие. Ведь всем известна пословица, ставшая актуальной в чиновничьем мире: «Рыба гниет с головы, а чистят ее с хвоста».

И повышенное внимание по отношению к Кисловодску со стороны Совета Федерации в последние годы вовсе не случайно, но при этом команда Курбатова в угоду своим интересам ставит под удар авторитет власти и меру доверия со стороны граждан. Новое дело о взятке вызвало настоящий резонанс в регионе. Обнаглевших чиновников будто не пугают истории их предшественников, уже отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Приехав в январе 2016 года в Кисловодск в очередной раз на отдых, Валентина Матвиенко воспользовалась случаем, и вместе с парламентариями и представителями местной власти совершила обход курортной зоны. На тот момент главой города-курорта уже стал Александр Курбатов. В ответ на критику спикера в отношении незаконно возведенных построек, которые к тому же вносят в диссонанс в архитектурный стиль Кисловодска, новоиспеченный мэр не нашел убедительных аргументов. Но кисловодчане успели проинформировать Валентину Матвиенко о том, как были проиграны суды по этим «новоделам», которые, словно бельмо, безобразят облик курорта, а за бездействием местных властей, кивающих на своих предшественников и друг на друга, зачастую скрывается истинная причина происходящего – коррупционные схемы, процветающее взяточничество.

Чтобы исправить ситуацию, спикер дала Курбатову год на исправление нарушений, а выделенные в 2016 году из федеральной казны 150 миллионов рублей должны были стать гарантией исполнения обещанного. На тот момент уже был проведен ремонт Каскадной лестницы, Храма воздуха, облагородили и Курортный парк. Предстояла реставрация еще одной визитной карточки и гордости города – Нарзанных ванн. Многие горожане уже готовы были поверить в стабильный процесс возрождения города.

И вот, очередной скандал потряс общество: осенью 2017 года по материалам, предоставленным ГУ МВД России по СКФО, возбуждено уголовное дело о взятке при реконструкции знаменитой Каскадной лестницы – объекта культурного наследия регионального значения. Главным подозреваемым являлся заместитель руководителя санатория по хозяйственным вопросам. Следственным комитетом было выяснено, что стоимость работ была определена в 58 миллионов рублей. Как сообщало следствие, чиновник, получив взятку в 1 миллион рублей, «не заметил», что используемые подрядчиком материалы не соответствуют условиям контракта: вместо доломита ступени делали из бетона. Немудрено, что через несколько месяцев после окончания ремонта лестница начала разрушаться. Против руководителя подрядной организации было возбуждено уголовное дело. Расследование обнаружило завышение стоимости работ, ущерб составил свыше 11 миллионов рублей. Реконструкцию пришлось делать повторно.

И все же, нить преступлений в Кисловодске не прерывается. Осенью 2017 года всплыла также информация о новых нарушениях: вопреки предписанию прокуратуры, было вырублено свыше трех гектаров ореховой рощи, причем в зоне формирования минеральных источников. Прокуратура вновь предупредила главу местной власти Александра Курбатова о недопустимости подобных действий.

Ради сохранения городских лесов и для проведения межевания их территорий было выделено 2 миллиона рублей. Казалось, ситуация исправляется. Да как бы не так: новые 1,5 гектара леса выделены сторонней организации. И очередная вырубка – более двухсот деревьев. Комиссией, составленной из представителей Кисловодского городского лесничества, был подсчитан размер ущерба – более 41 миллиона рублей.

Многие общественники указывают на то, что новый закон, согласно которому выборы главы города доверены специальной конкурсной комиссии, как правило, состоящей из представителей местных властей и правительства края, идет вразрез с представлениями о демократии, ведь выбирают первое лицо муниципалитета не граждане, а чиновники, которые сами порой становятся фигурантами коррупционных дел. О каком доверии может идти речь, если электорат не спрашивают?

Вместе с тем коррупционные скандалы сотрясали города Кавминвод и в бытность избрания глав путем народного голосования. Кисловодск, например, является ярким подтверждением сказанному. Нездоровая «преемственность поколений» среди городских управленцев «прославила» многих из них участием в коррупционных преступлениях. Кисловодчане наверняка помнят события 2009 года, когда резонансный судебный процесс шел над экс-мэром города Сергеем Демиденко. Он являлся главой Кисловодска в период 2001 – 2006 годов, и в 2002 году решил провернуть одно дело: воспользовавшись своим служебным положением и вступив в сговор с главным архитектором города Александром Белоконем, он предоставил матери своей супруги, а также жене Белоконя участок земли, да не абы где, а в курортной зоне, на проспекте Ленина, на тысячу квадратных метров с целью строительства там пансионата. Однако это преступление было раскрыто: Демиденко признали виновным в соответствии с частью 3 статьи 285 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями), в наказание он получил лишь 2 года условно с испытательным сроком 1 год и без права занимать должности в органах государственной власти в течение двух лет. Зато его бывший подчиненный Александр Белоконь был наказан более строго: согласно части 3 статьи 285 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями), а также части 3 статьи 30 пункта «б» части 3 статьи 174.1 (Покушение на легализацию, отмывание имущества, приобретенного лицом в результате совершенного им преступления). В итоге его приговорили к 9 годам колонии строгого режима с выплатой штрафа в размере 1 миллиона рублей.

Следующим главой администрации города-курорта (правда, уже как сити-менеджер) был избран по результатам конкурса Андрей Кулик, являвшийся до этого замглавы Министерства финансов Ставрополья, городской Совет возглавил Сергей Финенко. Сформировалась тогда и новая команда управленцев, но практика незаконных выделений земель не прекратилась.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, часто бывая в Кисловодске и наблюдая, за деятельностью местной власти, решила вывести на чистую воду зарвавшихся чиновников, найдя при этом активных помощников в лице жителей города, которые устали терпеть чиновничий произвол, мешающий городу развиваться и соответствовать статусу федерального курорта. Так, еще летом 2015 года она взяла обещание с мэра Андрея Кулика, стоявшего тогда у руля власти в городе, и главного на тот момент архитектора Кисловодска Максима Бурлака, ликвидировать рекламные щиты и надписи, уродующие исторический облик курорта, разобраться с долгостроями, «украшающими» центральный бульвар уже многие годы.

Многие десятилетия люди со всей России приезжают в Кисловодск ради оздоровления – целебный нарзан и чистый воздух являются главными лечебными природными ресурсами, благодаря которым город носит статус курорта. Вместе с тем, жажда наживы заставляет чиновников пользоваться своим служебным положением и совершать коррупционные преступления, заключать незаконные сделки в отношении природоохранных земель, своими действиями препятствуя обновлению и процветанию города. Погрязнув в коррупционных скандалах и во взяточничестве, бессовестные управленцы готовы идти на сделку с совестью, не считаясь с мнением общества и не боясь позора.

Вера ИВАНОВА,

Ольга ТУМАНОВА.