К чему ведет вседозволенность пятигорских чиновников?

Ночью с 14-го на 15 октября 2016 года пьяный чиновник устроил разборки с охранниками торгового центра. Он громко кричал, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, требовал найти его брата. Когда охранники сделали ему замечание, он накинулся на них, схватив за грудки, ударил одного кулаком в лицо, затем набросился на другого. Оба охранника пытались вразумить дебошира, но тот достал какое-то удостоверение и стал им размахивать, выкрикивая, что является сотрудником полиции. Через несколько минут появился брат хулигана, он также был навеселе. Мужчина, представившийся сотрудником полиции, куда-то звонил и угрожал охранникам универмага, что «пересажает их».

Даже по приезде полиции Дмитрий Кусмачев продолжал буянить, кричать и оказывать физическое сопротивление сотрудникам ОВД. Его силой затолкали в автомобиль, чтобы отвезти в дежурную часть для дачи показаний. Брат чиновника, видимо, был на одной эмоциональной волне с родственником, потому что «разошелся» до такой степени, что стражам порядка пришлось на него надеть наручники. Более того, как говорилось в рапорте полицейских, выехавших на место происшествия, задержанные братья угрожали физической расправой.

В рапорте сержанта полиции Исаева также указывается, что полицейские зафиксировали факт нарушения общественного порядка гражданином Кусмачевым, который находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, мужчина имел неопрятный вид, шел, шатаясь, спотыкался, падал, чем нарушил общественный порядок.

Уже в участке дебошир признался, что является чиновником администрации Пятигорска, а не сотрудником полиции. Гражданин назвался Кусмачевым Дмитрием Георгиевичем, заместителем начальника МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска». Пьяный брат чиновника был даже не в состоянии отвечать на вопросы представителей закона. После разговора с полицейскими Кусмачевых отвезли на освидетельствование, как и предполагалось, оба находились в состоянии сильного алкогольного опьянения.

Как рассказал источник в правоохранительных органах, у обоих задержанных мужчин не было при себе документов, что очень странно для чиновника такого ранга, как Д. Кусмачев. Если бы документы, удостоверяющие личность, были представлены во время составления протокола, то задержанные получили бы наказание по решению суда. А так дебоширы лишь оплатили штраф и вернулись по домам.

По крайней мере, именно такое объяснение мы получили от участковых. Как ни странно, но в показаниях очевидцев говорится о том, что Д. Кусмачев ночью перед охранниками размахивал каким-то удостоверением, значит, документ у чиновника все же был. Почему он его не предоставил в полиции? Потому что оно было фальшивым или замначальника управления хотел избежать огласки и суда?

Обратившись в пресс-службу ОВД города Пятигорска после инцидента, редакция газеты надеялась получить официальный ответ на запрос о наказании Д. Кусмачева. Но, согласно скудным данным, представленным ведомством в адрес газеты, выяснилось, что «15 октября 2016 года в Отдел МВД России по городу Пятигорску поступило сообщение о конфликте около одного из торговых учреждений города. На место происшествия был направлен наряд патрульно-постовой службы, установлены обстоятельства происшествия. Двух зачинщиков конфликта полицейские доставили в Отдел МВД России по городу Пятигорску для дальнейших разбирательств, в отношении их составлены протоколы об административном правонарушении».

Видимо, в отношении Кусмачевых применили статью 20.21 «Появление в общественных местах в состоянии опьянения». Ее нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Но в Отделе МВД России по городу Пятигорску официально так и не подтвердили факт оплаты штрафа. Что за тайна, покрытая мраком, – не понятно. Неужели, в пятигорской полиции дело о задержании заместителя начальника МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска» Дмитрия Кусмачева попало в разряд «под грифом «совершенно секретно»?

Вроде как чиновник совершил и не уголовное преступление, но информацию об инциденте стражи порядка берегут от распространения. А ведь хулиганство – это демонстративное презрение норм общественного порядка, пренебрежение к окружающим и законам, является социально опасным явлением.

Как отреагирует администрация Пятигорска на произошедший пьяный дебош с участием своего сотрудника Дмитрия Кусмачева, покажет время. Но уже сейчас ясно, что действия этого чиновника противоречат Кодексу чести госслужащего. Согласно трудовому законодательству, наказание определяет работодатель. Может быть, дисциплинарное взыскание или увольнение. Так что дальнейшую судьбу чиновника должны определить на заседании дисциплинарного совета, если таковой существует в администрации Пятигорска.

Кстати, с правилами поведения служащие знакомятся при поступлении на работу. А значит, и Д. Кусмачев должен был знать суть этого документа. Стоит напомнить работникам пятигорской администрации, что муниципальная служба представляет собой не только правовую, социальную и организационную систему, но и этическую. Давно замечено, что стабильность и надежность службы зависят не только от профессиональной подготовки, но и от нравственных качеств чиновников.

Как показывает практика, у представителей администрации Пятигорска еще низок уровень правовой культуры служащих, весьма распространены правовой нигилизм, скептическое отношение к праву. И, как следствие, отсюда – двойные стандарты, безответственность и безнаказанность. Чиновники не чувствуют моральной ответственности за свое поведение. А ведь всякая несправедливость, допускаемая чиновниками, наносит моральный ущерб авторитету власти в целом. Видимо, работникам пятигорской администрации ближе по духу беззаконие и вседозволенность 90-х, нежели Кодекс чести современного госслужащего.

Ольга ТУМАНОВА.