Log in

13 ноября 2019 года, 12:24

Начальник и его заместитель признаны виновными

Начальник и его заместитель признаны виновными

Великанов Илья Аркадьевич (фамилии, имена и отчества изменены), 1977 года рождения, уроженец города Новопавловска, зарегистрированный и проживающий там же, по месту жительства характеризующийся положительно, состоящий в браке, имеющий на иждивении двоих малолетних детей, состоявший в период времени с 01.01.2018 г. по 22.08.2018 г. в должности начальника отдела строительства, архитектуры, дорожного хозяйства и транспорта администрации Кировского городского округа Ставропольского края, совершил преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в составе группы лиц по предварительному сговору совместно с Мезенцевым А. В.

Великанов И. А. на протяжении всей своей деятельности в вышеуказанной должности осуществлял руководство и организацию работы отдела в пределах своей компетенции, контроль за подготовкой документации по предоставлению муниципальных услуг и функций в рамках административных регламентов, ответственность за которые возложена на отдел строительства, архитектуры, дорожного хозяйства и транспорта администрации Кировского городского округа Ставропольского края.

Мезенцев Алексей Викторович, 1981 года рождения, уроженец г. Владикавказа РСО-Алания, зарегистрированный и проживающий в г. Новопавловске Кировского района Ставропольского края, состоящий в браке, детей на иждивении не имеющий, состоявший в период времени с 01.01.2018 г. по 15.08.2018 г. в должности заместителя начальника отдела строительства, архитектуры, дорожного хозяйства и транспорта администрации Кировского городского округа Ставропольского края, совершил преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в составе группы лиц по предварительному сговору совместно с Великановым И. А. при следующих обстоятельствах.

Вступив в преступный сговор, Великанов И. А. и Мезенцев А. В. распределили между собой преступные роли, согласно которым Мезенцев А. В. должен был на основании предоставленных кадастровым инженером Долиной А. П. сведений об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке, арендуемом ООО «Пушное-1», изготовить, а Великанов И. А. – подписать заведомо подложные разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию уже возведенных 16 объектов недвижимости. Правда, предварительно Мезенцев А. В. должен был получить от кадастрового инженера Долиной А. П., действующей в интересах директора «Пушное-1» Беликова

Е. Ю., денежные средства в сумме 480000 рублей и передать их Великанову И. А. Впрочем, обо всем поподробнее.

Мезенцев А. В. пояснил, что в период времени с 09 января 2018 года по 15 августа 2018 года он работал в должности заместителя начальника отдела строительства, архитектуры, дорожного хозяйства и транспорта администрации Кировского городского округа Ставропольского края. В его должностные обязанности входило выполнение полномочий в области строительства и архитектуры, подготовка документации по предоставлению муниципальных услуг и функций в рамках административных регламентов, ответственность за которые возложена на отдел, рассмотрение обращений, заявлений граждан в пределах своей компетенции и пр. Он и его бывший начальник Великанов И. А. осуществляли свою трудовую деятельность в одном кабинете. В основном на рабочем месте находился он, а Великанов И. А. осуществлял свою деятельность вне кабинета: был на выезде, контролировал строительство и ремонт дорог, зданий и других объектов. Мезенцев А. В. контролировал исполнение данных Великановым И. А. поручений другими работниками отдела, вел прием граждан, подготавливал проекты ответов на поступившие заявления.

Точного времени он не помнит, но, как ему кажется, в декабре 2017 года или в январе 2018 года к ним в кабинет пришел ранее ему неизвестный мужчина. В это время в кабинете находились он и Великанов И. А. Мужчина обратился с каким-то вопросом к Великанову И. А., Мезенцев в это время куда-то выходил и не слышал их разговора. В последующем, в конце февраля или в начале марта 2018 года, указанный мужчина вновь пришел к Великанову И. А., Мезенцев в это время осуществлял прием граждан, в связи с чем также не слышал разговор между ними. В тот же день, после разговора с указанным мужчиной, как позже выяснилось, Беловым Е. Ю., Великанов И. А. передал Мезенцеву копию договора аренды земельного участка, заключенного Беловым Е. Ю., для изучения. Изучив указанный договор, он установил, что указанный договор был действующий, объектов недвижимости на земельном участке не располагалось, о чем и доложил Великанову И. А.

В середине марта 2018 года Белов Е. Ю. повторно пришел к ним в кабинет, при этом Великанов И. А. в ходе беседы пояснил Белову Е. Ю., чтобы он работал с тем кадастровым инженером, к которому обратился в самом начале. Из их разговора Мезенцев понял, что речь шла о Долиной А. П. Так как к нему никто не обращался, он в разговоре не участвовал, Великанов И. А. никаких поручений по поводу Белова Е. Ю. или принадлежащих ему объектов не давал.

Мезенцев А. В. с Долиной А. П. часто контактировали по рабочим вопросам, встречались, общались по телефону, так как она является кадастровым инженером известной фирмы. В ходе совместной работы между ними сложились приятельские отношения.

В начале апреля 2018 года к ним в кабинет пришла Долина А. П. и принесла копию технического паспорта БТИ на объекты недвижимости, построенные на арендуемом Беловым Е. Ю. земельном участке и, как ему кажется, ещё какие-то документы, какие именно – не помнит, и попросила его передать их Великанову И. А. Он в этот же день передал указанные документы Великанову И. А., и в течение недели они находились у него. После этого Великанов И. А. вернул ему копию технического паспорта, переданного ему ранее Долиной А. П., пояснив ему, чтобы он вернул документы Долиной А. П. и сообщил ей, что выдача разрешения на строительство на один объект будет стоить 30000 рублей. Всего объектов было 15, соответственно, разрешение на строительство каждого из них будет стоить 30000 рублей, подготовлены они будут в течение двух-трех дней. Если Белова Е. Ю. устроят его условия, он, Мезенцев А. В., должен будет получить у Долиной А. П. и передать ему указанные денежные средства. На следующий день он передал документы и слова Великанова И. А. Долиной А. П. Через неделю Долина А. П. сообщила, что готовит необходимую техническую документацию для выдачи отделом строительства, архитектуры, дорожного хозяйства и транспорта администрации Кировского городского округа Ставропольского края разрешений на строительство, он передал ее слова Великанову И. А. Кому собирался поручить Великанов И. А. подготовку разрешений и каким образом будет решён данный вопрос, ему не было известно.

07 июля 2018 года Долина А. П. прислала Мезенцеву на его электронную почту технические параметры объектов, на которые необходимо будет выдать разрешения, чтобы он ознакомился и передал их Великанову И. А. Поскольку он был в отпуске за пределами Ставропольского края, то он ознакомился с ними не ранее 17 июля, после того как вышел на работу, точнее не помнит. Он ознакомился с ними и передал Великанову И. А., чтобы он определил регламент оформления. Великанов И. А. пояснил, что это его вопрос. Как он собирался оформлять разрешения и какие были основания для их выдачи, Мезенцев А. В. не знает.

05 августа 2018 года Долина А. П. прислала Мезенцеву А. В. на электронную почту корректировку параметров объектов, о чём он сообщил Великанову И. А. Он ему ничего не сказал и никаких поручений не дал. По-видимому, уже в этой корректировке количество объектов увеличилось до 16.

Реализуя задуманное, в один из дней первой декады июня 2018 года Мезенцев А. В., находясь в помещении служебного кабинета, осознавая, что согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона) возведенные на земельном участке с кадастровым номером, арендуемом ООО «Пушное-1», объекты недвижимости являются самовольной постройкой и право собственности на них может быть признано за Беловым Е. Ю. при соблюдении предусмотренных законом условий исключительно судом, действуя умышлено, в составе группы лиц и согласованно с Великановым И. А., согласно отведенной ему преступной роли, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета и нарушения порядка службы в органах местного самоуправления, действуя из корыстной заинтересованности, предложил кадастровому инженеру Долиной А. П., действовавшей в интересах ООО «Пушное-1» и обратившейся в отдел строительства, архитектуры, дорожного хозяйства и транспорта администрации Кировского городского округа Ставропольского края с просьбой узаконить строительство вышеуказанных объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером, арендуемом директором ООО «Пушное-1» Беловым Е. Ю., передать ему и Великанову И. А. незаконное денежное вознаграждение в общей сумме 480000 рублей, из расчета 30000 рублей за один объект недвижимости, то есть за совершение им и Великановым И. А. незаконных действий по оказанию бесплатных муниципальных услуг, подтвердив в дальнейшем свои условия в ходе телефонного разговора с Долиной А. П., состоявшегося 31.07.2018.

Однако Долина А. П., не желая совершать преступление, предусмотренное п. «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ, а именно посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя, в реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в крупном размере, сообщила об этом в правоохранительные органы, и передача взятки осуществлялась в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», проводимого сотрудниками отдела в Курском районе УФСБ России по Ставропольскому краю.

09.08.2018, в период с 13 часов 30 минут до 13 часов 55 минут, Мезенцев А. В., находясь в помещении автомойки, расположенной в г. Новопавловске, действуя группой лиц по предварительному сговору с Великановым И. А., согласно отведенной ему преступной роли, лично получил от Долиной А. П., действовавшей в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», взятку в виде денег в размере 480000 рублей, то есть в крупном размере, из которых одна денежная купюра достоинством 1000 рублей и муляж денежных средств в сумме 479000 рублей, за совершение заведомо незаконных действий в интересах Белова Е. Ю., а именно подготовку и выдачу заведомо подложных разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию ранее возведенных 16 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером.

Своими умышленными действиями Великанов И. А. совершил преступление, предусмотренное п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу лица, представляемого взяткодателем, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Приговором суда Великанову назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере свыше 900 тысяч рублей и лишением права на 3 года занимать должности на государственной и муниципальной службе, Мезенцеву А. В. – 5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года, со штрафом в размере свыше 900 тысяч рублей и лишением права на 3 года занимать должности на государственной и муниципальной службе.

С. ЛЕВАШОВ