Город с прекрасным будущим

Железноводск - один из замечательных городов-курортов. В 2010 году город отмечал свое 200-летие. В этом же году главой Железноводска стал Александр Рудаков, которого жители города выбрали голосованием. Сегодня мы беседуем с Александром Анатольевичем о первых итогах его работы, о перспективах и планах на будущее.

- Александр Анатольевич, вот уже второй год вы находитесь «у руля» Железноводска. Для развития города это немалый срок. О каких результатах вы уже сегодня можете рассказать?

- Давайте начнем с вопросов и трудностей, с которыми пришлось столкнуться. В начале работы нашей администрации в городе было немало проблем, которые требовали немедленного решения. Во-первых, у нас существует много многоэтажных домов. В плачевном состоянии находились дворовые территории. Службы, которые должны были отвечать за эту сферу, на вопрос о том, почему ничего не сделано, кивали на финансовые сложности. Мы сумели изыскать необходимые средства из городского бюджета. И вот в течение месяца мы заасфальтировали и привели в порядок 26 дворовых территорий в городе и поселке Иноземцево. Может, это и немного, но тем не менее у людей появилась возможность нормально выйти из подъезда, дойти до остановки, в магазин, а ребенок может теперь спокойно на велосипеде покататься. Во-вторых, проблемы уличного освещения. В прошлом году было освещено всего шесть улиц в городе и поселке Иноземцево. Положение было катастрофическое. Для улучшения ситуации мы использовали все возможности и включили уличное освещение. Но, к сожалению, оно работает не все темное время суток. Пока денег на стопроцентное освещение города нет. Однако основное время - с 5 до 7 утра, когда люди идут на работу, фонари включены. И в вечернее время с 19.00 до 23.00 свет на улицах горит. Я думаю, что и при таком режиме население заметило позитивную перемену. Много работы провели по техническому обслуживанию. Сегодня одним из приоритетных направлений остается полное освещение города.

- Каким оказался минувший юбилейный год для вас? Какие первоочередные задачи вы себе сегодня наметили?

- Прежде всего, 2010 год для нас во многом был юбилейным. Первое, конечно, 65-летие Победы. Мемориал, который находится в Иноземцево, давно капитально не реконструировался, не реставрировался. Проводили только косметический ремонт. Мы вышли на краевой уровень, поучаствовали в программе восстановления памятников на условиях софинансирования. И с применением новых технологий полностью отреставрировали мемориал в поселке Иноземцево. Когда его открывали на митинге 9 Мая, то вложили в его основание капсулу с посланием для потомков. Жители были нам очень благодарны.

В Железноводске тоже привели в порядок места воинских захоронений, памятников. Но самое главное, мы возродили хорошую, добрую традицию - чествование ветеранов совместно с санаторно-курортными учреждениями, учреждениями образования. Мы приглашали ветеранов, участников тыла в санатории, накрывали столы, проводили концертную программу. И люди благодарили от души за такие праздничные встречи. К сожалению, ветеранов с каждым годом становится все меньше и меньше, но тем важнее оказать им внимание.

Этот год для нас стал юбилейным. Мы планомерно готовились к этому празднику. Центральную часть города, площадь привели в порядок, поменяли тротуарную плитку, отреставрировали Доску почета граждан, которая имела неприглядный вид, опять же с использованием новых технологий. Первый раз в День города мы собрали все национальные диаспоры - у нас их восемь - в одном месте, в курортном парке. И все диаспоры, даже малочисленные, показали свой национальный колорит, свою культуру. Приехал губернатор, владыка Феофан, они пообщались с каждой диаспорой, порадовались хорошо организованному празднику. Мы показали, что живем в многонациональном регионе, в котором особенно важны вопросы толерантности. У нас получилось донести до жителей то, что Кавказ - наш общий дом.

В связи с 200-летием у нас также возникла идея поставить памятник первым поселенцам Железноводска, потому что у города есть своя неповторимая история. За короткий срок памятник поставить было сложно, но тем не менее мы определили место в курортном парке, там установили камень, и он уже освящен владыкой. Мы провели торжественное мероприятие. Мы помним и чтим свою историю и хотим, чтобы не только жители города, но и гости Железноводска знали ее.

Еще одна красивая традиция - фестиваль шаров, который впервые зарождался именно у нас в Железноводске. Мы решили его возобновить. Договорились с федерацией воздухоплавания, с администрацией города Ессентуки и готовы были запускать шары, но из-за погодных условий не смогли осуществить задуманное. Но от мысли возродить фестиваль не уходим. В этом году, если с погодой все будет хорошо, мы все-таки запустим шары.

- В марте во многих регионах страны прошли выборы. Две ветви власти - законодательная, которую народ и выбирал, и исполнительная - должны работать слаженно, в тандеме. Скажите, вы, как глава Железноводска, довольны итогами выборов в городе? Результаты были предсказуемы или не обошлось без сюрпризов?

- Ну, смотря что называть сюрпризами. Дело в том, что современная выборная кампания сопряжена с определенными технологиями. На выборах есть люди, структуры, которые на этом зарабатывают. В городе выборная кампания была, безусловно, сложной. Много было черного пиара. Но здравый смысл избирателей взял верх, и 14 «единороссов» вошли в состав думы, это 70%. У нас выборы проходили по мажоритарной системе, и в большинстве случаев железноводчане выбирали не столько партию, сколько личность. И поэтому в думу прошли люди, которые уже что-то сделали для города, успели завоевать уважение и доверие горожан. Я думаю, что перспективы взаимодействия у нас с думой хорошие. Председатель тоже очень авторитетный человек, опытный, знающий специфику этой работы и четко понимающий вопросы развития города в целом. Я думаю, что имеющееся взаимопонимание позволит нам и в дальнейшем плодотворно решать существующие проблемы.

- Александр Анатольевич, транспортная проблема особенно актуальна для курортного региона. А реализация пассажирских перевозок на Кавминводах зачастую оставляет желать много лучшего. Как вы справляетесь с такими трудностями в Железноводске?

- В течение пяти лет ситуация в транспортной сфере складывалась не самым лучшим образом. Перевозчики ездили без определенного плана и системы. Непонятные маршруты, интервалы движения, отношение к людям неуважительное. Мы постарались эту систему упорядочить, разработали новое положение о пассажирских перевозках. Теперь работает новое положение о конкурсе, причем одно из условий: транспорт должен быть с годом выпуска не более двух лет, в хорошем состоянии. Мы провели все процедуры, разработали новую маршрутную систему в городе и поселке Иноземцево, где-то продлили маршруты, где-то закольцевали так, чтобы это было максимально удобно для людей.

Благодаря поддержке правительства края мы поучаствовали в программе софинансирования на приобретение транспорта. Теперь у нас пять автобусов средней вместимости типа «пазов». И тоже запустили их на маршрут. Не все сейчас хорошо в транспортных перевозках, потому что где-то, может, мы не учли возможности нашего транспорта, где-то потребности людей не до конца удовлетворили. Сегодня вопросы по транспорту еще остаются, но стоят не так остро, как год или полтора назад. Мы будем этим вопросом и впредь заниматься. Здесь хочу привести пример, когда мы только начали заниматься проблемами пассажирских перевозок, ко мне подошли два парня - жители нашего города, и говорят: «У нас есть возможность купить автобус средней вместимости, дайте нам маршрут». А у нас, по большому счету, автобусных маршрутов вообще не было. А обратившиеся ко мне люди много лет работали на дальних пассажирских перевозках. Вот они теперь трудятся в родном городе.

И, конечно, еще одна проблема - это дороги. Дорожное покрытие и центральных, и периферийных было в ужасном состоянии. Доходило до того, что автоинспекция выдавала предписание о закрытии этих маршрутов пассажирской перевозки, потому что там невозможно было проехать. Это одна из самых острых проблем. Мы постарались в этом году исправить положение. Заасфальтировали дороги на городское кладбище, в пятом микрорайоне. Часть дорог - на улицах Проскурина, Карла Маркса, Ленина в Железноводске, самые опасные их места, привели в порядок. Теперь там можно ездить на любом транспорте. В поселке Иноземцево провели ремонт дорожного покрытия на улицах Шоссейной, Колхозной, Промышленной, Советской, дороги на Капельницу сделали частично.

- Сегодня работа жилищно-коммунального хозяйства вызывает в обществе много нареканий. В государстве прошло реформирование этой сферы, но оно не решило всех проблем. Как с этим вопросом обстоят дела в Железноводске?

- Конечно, не менее значимой задачей в 2010 году было реформирование ЖКХ. Так получилось, что в программу, которая работает с 2008 года, Железноводск вошел в 2010 году. Тем не менее мы смогли за счет львиной доли фонда содействия реформы ЖКХ, частично софинсирования краевого и местного бюджета начать капремонт многоквартирных домов. Из 249 домов, которые нуждаются в капремонте, выполнили ремонт в 40 домах. Для нас это очень много, мы потратили 187 миллионов рублей. В основном ремонтировали кровлю, разводку, сети. Собственники многоквартирных домов не в состоянии провести этот капремонт, поэтому я благодарен руководству края и фонда, которые дали возможность городу в этой программе поработать.

Вторая составляющая этой программы - переселение людей из ветхого и аварийного жилья. У нас город немолодой и, конечно, в центральной части, в поселке Иноземцево очень много аварийного и ветхого жилья, жить там по всем нормам нельзя. У нас получилось, что таковых 333 квартиры, там проживают примерно 910 человек. Мы начали строительство нового жилья для переселения людей из ветхого фонда. В Иноземцево выстроили целый комплекс трехэтажных домов. В ближайшее время мы их будем сдавать, людей туда заселять. Нам нужно было решить проблему с переселением как можно быстрее. Мы поехали в Адыгейск на завод по быстровозводимым домам, система «ВОЛ» (Вологодская посмотрели все и приступили к работе. В пятом микрорайоне Железноводска строим три пятиэтажных и один двенадцатиэтажный дом для переселения, в том числе людей, которые живут, в курортной зоне. Мы там все вычистим после переселения, это будут площадки для развития санаторно-курортного комплекса, чтобы привлечь отдыхающих. Перспектива центра курорта Железноводска очень радужная, есть уже и инвесторы, которые проявили интерес к решению этой проблемы. К сожалению, в 2011 году доля капремонта в упомянутой программе значительно снижена, но это от нас не зависит, это решает фонд, но тем не менее возможность продолжать начатое у нас будет. Мы еще участвуем в одной программе по ветхому жилью, это строительство малоэтажных зданий до трех этажей. Дали заявку в край и уже начались работы.

- В обществе широко обсуждался вопрос о проекте «Горное море». Но в последнее время о проекте практически ничего не слышно. Он вообще снят с повестки дня или не исключено, что к нему еще вернутся?

- В свое время кто-то неправильно назвал этот инвестиционный проект «Горным морем». То есть в самом названии для жителя Железноводска уже было заложено некое сомнение, обеспокоенность. Потому что Железноводск - это в первую очередь гидроминеральные богатства. Я помню, когда в 70-х годах было небольшое землетрясение, где-то сдвинулись пласты и выброс воды заметно упал. И стоял вопрос, а останется город Железноводск курортом или без минеральной воды это будет обыкновенное рядовое поселение. Слава Богу, вода пошла. Поэтому название «Горное море» было элементом приманки, маркетинговым ходом. А вообще этот инвестиционный проект по большому счету очень интересный, правда, дорогостоящий. Это создание нового санаторно-курортного туристического комплекса в 120 га. Сейчас есть уже три проекта, один из которых - это система бассейнов, незаглубленных, в форме чаши. Ведь трогать наши недра нельзя. Мы подходим к этому вопросу очень деликатно.

- Александр Анатольевич, каковы перспективы развития города-курорта, парковой зоны?

- Для нас главное - гидроминеральная база, санаторно-курортный комплекс. То есть мы курорт, всесезонная бальнеологическая здравница. Мы понимаем, что железноводский курортный парк со всей инфраструктурой находится в удручающем состоянии. Сегодня прорабатываем вопрос с федеральными структурами, в частности минрегионом, правительством Ставропольского края, на предмет реконструкции курортного парка, пытаемся войти в определенные программы. Уже задействовали проектную группу, которая занялась реконструкцией всего комплекса курортного парка. Единственно правильный путь, по которому мы и идем, - это многоплановая реконструкция. Перспективы реальны, причем они не долгосрочны. Из городов Кавминвод - наш парк единственный естественный. Начиная от Пушкинской галереи и вниз по центральной аллее, каскадная лестница - это мини-Петергоф. Все это мы закладываем в проект реконструкции. У нас есть еще и городской парк. У нас с ним тоже определенная проблема. Хоть мы и курорт, но мест отдыха в городе мало. Парк в западной части города тоже находился в неприглядном состоянии. Мы занимаемся поисками инвестора, понимая, что за счет города комплексного развития не получится. Мы нашли железноводчан, желающих помочь городу. Сегодня закончена земельная тема, готовятся две площадки под детские аттракционы и площадка под пинболл. Часть парка для отдыха горожан с детьми уже готова. В Железноводске катастрофически не хватает спортивных сооружений. Здесь мы активно сотрудничаем с минспорта, минрегиона, правительством края. Строительство физкультурно-оздоровительного центра будет осуществлено в нашем городском парке. Пока этот проект находится в разработке.

В Железноводске также надо создать туристический кластер. Есть интересные задумки по развитию этого направления. То, что касается развития города как населенного пункта, трудно очень, сказывается и дефицит бюджета и кризис. Но тем не менее я думаю, что Железноводск сегодня способен к динамичному развитию.

- Хорошим подспорьем для городов-курортов был курортный сбор. Но в 2004 году его отменили. А сегодня на государственном уровне его хотят вернуть. Каково ваше мнение по этому вопросу?

- Для развития города курортный сбор был большой поддержкой. Железноводск сегодня существует в двух ипостасях: муниципалитет и город-курорт федерального значения. Статус очень хороший. И вот в то время, когда курортный сбор существовал, эти средства шли на развитие парковой зоны. Сегодня этого нет, а мы должны развиваться и как муниципалитет и как курорт. И все расходы легли на бюджет, который не может покрыть все необходимые потребности.

Сама мысль реанимировать курортный сбор замечательная. Отрадно, что и губернатор Валерий Гаевский ставит этот вопрос на уровне руководства страны, и сам президент Дмитрий Медведев поддержал введение курортного сбора. Согласитесь, что 200 - 300 рублей от путевки, которые и составляют курортный сбор, для путевки стоимостью в несколько десятков тысяч незаметны. А вот для города, в котором в год отдыхает минимум 50 тысяч отдыхающих, это ощутимая поддержка в 10 миллионов. Эти средства пойдут в специальный фонд, направленный на развитие курорта. Если, например, мы бы в 2010 году потратили эти деньги на реконструкцию курортного парка, он бы стал самым лучшим на Кавминводах. Поэтому необходимо возрождать курортный сбор.

- Сегодня на Кавминводах ведется активное строительство. Недавно в поселке Иноземцево после многолетнего застоя был сдан в эксплуатацию жилой дом. Хотелось бы узнать, много ли в курортном городе подобных домостроев и как в целом обстоят дела со строительством в Железноводске?

- Дом, о котором вы говорите, был сначала административным зданием, потом его придумали переоборудовать под жилое здание. Строительство велось по долевой системе: часть - город, часть - коммерческая фирма, которая свои обязательства не выполнила. По данному факту было заведено уголовное дело, которое до сих пор не закрыто. В прошлом году весной искали возможность окончания этой реконструкции. Технадзор преподнес нам «сюрприз»: заявили, что работа по утеплению фасада не проведена в полном объеме. Мы нашли в бюджете деньги для этих целей. Недобросовестный подрядчик затянул работу до конца года.

А самое главное, что у нас существует, помимо городской очереди, еще целая плеяда приглашенных и молодых специалистов - это врачи, учителя, которые для города очень нужны. И мы должны обеспечить этих специалистов жильем.

- И все же, какая, на ваш взгляд, самая наболевшая проблема?

- Хочу вернуться к дорогам. Я сказал, что в 2010 году эту проблему решали своими силами. Для того, чтобы глобально решить ее, по оценкам наших специалистов, требуется от шести миллиардов рублей. Конечно, для нашего бюджета это фантастическая сумма. Но тем не менее безвыходных ситуаций не бывает. Поэтому, благодаря поддержке губернатора края, правительства, полпреда по СКФО, сегодня город получает 130 миллионов рублей на дорогу, плюс 6,5 млн. - наше софинансирование.

Поэтому я с уверенностью могу сказать, что в целом развитие Железноводска продолжается, и я уверен - у нашего города прекрасное будущее.