Выстрелы в сердце курорта

Почему знаменитые на весь мир Кавминводы были нашей гордостью, а становятся нашей болью?

Впервые за много лет судьба уникального целебного региона Ставрополья оказалась в минувшем году в центре внимания Федерального центра. Кстати (хотя и совсем некстати) вопрос «О мерах, направленных на развитие особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод» на заседании Совета Федерации РФ рассматривался, обратите внимание, по инициативе …курских сенаторов. Так, может, нам родных посланцев от Ставрополья заменить на более заинтересованных коллег из Центральной России? В неожиданную дискуссию решительно вмешалась спикер Верхней палаты Валентина Матвиенко, которая после летнего отдыха в Кисловодске вообще заострила вопрос о недостатках в знаменитом целебном крае.

Совет Федерации РФ принял обнадеживающее решение, которого общественность Кавминвод безуспешно добивается много лет, - внести в Государственную Думу РФ проект Федерального закона о Кавказских Минеральных Водах. Но пока местные чиновники засучивали рукава, Думу РФ умело лоббировали местные олигархи с оттопыренными карманами. В результате парламент, не ожидая закона, принимает катастрофические законопроекты - то отменяет принципиальное для курортов понятие «особо охраняемые территории», то предлагает разрешить застройку первой горно-санитарной зоны курортов. К тому же спекуляции вокруг будущего статуса Кавминвод увенчались вдруг радикальным предложением - выделить регион в отдельный субъект Федерации с прямым подчинением Москве. Реакция краевой Думы была предсказуемой - партийно-народные избранники вспомнили вдруг о забытых Кавминводах и дружно восстали против подобной инициативы.

Сколько раз наша газета выступала с предложением об ограничении количества проживающих на Кавминводах. Так было раньше. Так и сегодня защищают себя от опасного «людского переизбытка» Карловы Вары, Баден-Баден и другие мировые курорты. Нынче нашу точку зрения разделяют и поддерживают депутаты краевой Думы - как всегда, запоздало. Да мало ли полезных инициатив общественности и прессы похоронила власть!

Неужели ни федеральные, ни краевые, ни, тем более, городские ведомства не в силах самостоятельно решать возникшие проблемы, пока не вмешается лично президент, как это случилось на днях в скандальной истории с отмененными электричками? В предыдущем номере «Кавказской здравницы» мы уже рассказывали подробно о том публичном разносе, который учинил правительству глава государства Владимир Путин, потребовав незамедлительно восстановить в стране прерванное движение пригородных поездов. Путин еще не успел договорить, а чиновники РЖД в тот же день начали рапортовать о восстановлении отмененных маршрутов. Но Ставрополью на этом останавливаться нельзя. Дело в том, что на Кавминводах монополисты стальных магистралей установили драконовский тариф, который в отличие от всей страны предусматривает оплату не по привычным 10-километровым зонам, а по каждому километру. В результате проезд на электричках в целебном регионе оказался дороже почти вдвое - вопреки здравому смыслу и реальным экономическим расчетам. Правительству края следует незамедлительно пересмотреть договор с пассажирской компанией, чтобы прийти к разумным ценам и не ждать личного вмешательства президента.

Приведем еще один показательный пример, когда федеральная власть вынуждена проявлять повышенный интерес к проблемам Кавминвод. Есть вопросы, которые уже не раз адресовались радетелю наших интересов одиозному председателю ФНПР Михаилу Шмакову. Выдавая себя за главного защитника сохранившихся трудящихся, ведомство г-на Шмакова бесцеремонно закрыло сразу три детских здравницы на Ставрополье - кисловодскую «Сосновую рощу», ессентукские «Березы» и отделение «Мать и дитя» в пятигорских «Ленинских скалах». Пробный, так сказать, камень ФНПР бросила еще годом раньше, закрыв тогда два профсоюзных отделения для юных курортников - в кисловодском санатории им. Георгия Димитрова и ессентукской «Виктории». Кругов по воде от брошенного камня никто не заметил. Молчали депутаты всех рангов, безмолвствовали уполномоченные по правам ребенка, затаились городские администрации, хотя пострадали не только дети, но и сотни местных жителей, оставшихся без работы. Вот безнаказанность и подвигла непотопляемого лидера ФНПР на большее, когда г-н Шмаков запустил в огород детского оздоровления более увесистый булыжник, который одним махом оглушил и придавил уже три здравницы. И опять - полная тишь заинтересованных лиц. С ними солидарен, видимо, и сам г-н Шмаков, которому чихать на государственную политику по отношению к здоровью подрастающего поколения. Причина беспредела - в духе самого босса: дескать, детские здравницы нерентабельны.

И вдруг нежданно-негаданно забота о малышах воскресла, да еще с очень неприятной для Шмакова стороны: за юных граждан вступился Совет Федерации РФ. На прошлогоднем заседании Совета Федерации неожиданно всплыла тема перепрофилирования детских санаториев на Кавминводах по решению ФНПР, которая вызвала возмущенную реакцию спикера Валентины Матвиенко:

- Перепрофилирование детских санаториев - это преступление, никому не позволительно посягать на них, у нас не хватает детской санаторной базы, - подчеркнула председатель Совета Федерации РФ. -У нас профсоюзы независимые. Они всю собственность Советского Союза присвоили себе и теперь считают, что могут распоряжаться ею по своему усмотрению. На детские санатории пусть рука ни у кого не поднимается!

По ее предложению принято решение обратиться от имени Совета Федерации к руководству ФНПР. Спикер СФ заявила, что Верхняя палата категорически будет возражать против действий, направленных на фактическое уничтожение детских здравниц:

- Если надо, проведем публичные слушания, вытащим профсоюзы и узнаем, что у них на первом месте - доброе отношение к детям или коммерция. У нас есть Федеральный закон, который запрещает перепрофилировать образовательные и медицинские учреждения, на профсоюзы он тоже должен распространяться.

Вот такая неожиданная, решительная и весомая, хоть и заочная, поддержка наших неоднократных публикаций на эту тему. Но за прошедшие полгода с лишним никаких реальных шагов по возвращению детских здравниц, которые ФНПР предусмотрительно перепрофилировала, до сих пор не последовало. Или опять надо ждать личного вмешательства президента?

Так уж совпало, что в унисон с решениями президента Владимира Путина и спикера СФ РФ Валентины Матвиенко проводится и масштабная газетная акция «Кавказской здравницы» в защиту Курортного парка. Поддержанная коллегами и общественностью региона, она увенчалась определенным успехом. Уникальное зеленое и лечебное ожерелье на ближайшие два года остается в федеральной собственности - в ведении Росимущества, при котором на недавнем расширенном совещании в санатории им. Орджоникидзе с участием главы Росимущества Ольги Дергуновой избран общественный совет по вопросам парка. Избирался, правда, общественный совет без общественности, так что иные члены совета вызывают серьезные сомнения. Хотя важнее отметить, что заинтересованные лица проявили интерес к нашей давней идее - придать парку национальный статус.

Но неожиданно появилась очередная напасть. В последние дни поползли упорные слухи о возможном включении нашего памятника природы в состав Сочинского национального парка. Сомнительную инициативу обсудили депутаты местной думы. Согласившись придать кисловодскому парку некий национальный статус, народные избранники подчеркнули, что при этом он не должен принадлежать другому субъекту РФ. Глава города-курорта Сергей Финенко напомнил о постановлении № 359 Ставропольского крайисполкома еще от 1988 года, по которому наш Курортный парк объявлен памятником садово-паркового искусства краевого значения. Теперь депутаты намерены ходатайствовать перед краевой Думой о придании нашему парку статуса объекта культурного наследия и установления зоны охраны согласно Земельному кодексу РФ.

Кисловодчан успокаивают, будто Закон об особо охраняемых природных территориях уже сам по себе гарантирует полную защиту таких ценных объектов, как наш Курортный парк. А что касается его включения в сочинское федеральное учреждение, то его квалифицированные специалисты помогут, дескать, создать филиал в Кисловодске, а со временем в городе нарзана и солнца появится самостоятельная дирекция и, следовательно, собственный национальный парк. Свежо предание да верится с трудом, потому что у нас нет ничего более постоянного, чем временное. А потому Кисловодск, на мой взгляд, рискует остаться без паркового налогообложения, которое уплывет на Кубань.

Росимущество порадовало информацией о предстоящей реконструкции знаменитой Каскадной лестницы, но начало работ необъяснимо затягивается. Вот и губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, побывавший на прошлой неделе в Курортном парке, обратил внимание на неприглядный вид этого памятника культуры и архитектуры, с горечью заметив, что парку требуется достойный хозяин. Сакраментальная реплика главы края тут же породила странные слухи, будто речь опять идет о передаче парка из государственной собственности в региональную.

Соратник вождя революции член чрезвычайной коллегии ВЦИК Умар Алиев не был ни экологом, ни курортологом, но когда в годы гражданской войны он спасал от уничтожения кисловодский парк, его действия определяла житейская мудрость:

- Курорт без парка - все равно что человек без одежды, - отчеканил государственный деятель.

Уникальный парк был спасен. А сегодня ненасытные дельцы вновь лоббируют заветную мечту - отобрать и раздраконить зеленое и лечебное ожерелье. Им не нужен курорт, им нужны все новые прибыльные супермаркеты и бары, хотя каждая вбитая здесь в землю свая - словно выстрел в сердце курорта. Бездумные идеи живучи и время от времени обретают второе дыхание. Безрассудные проекты опасной для курорта многоэтажной застройки, которые могут оставить Кавминводы без лечебных ресурсов, закрытие на Кавминводах детских здравниц, отмена пригородных электричек, стремление переквалифицировать важный «лечебный цех» страны в торгово-увеселительный центр сельского пошиба - все это тоже опасные залпы по федеральным курортам.