В новый год - с новой властью и новыми убийствами

Криминальный пульс Минеральных Вод бьется с пугающей периодичностью. Ровно четыре месяца назад, 21 сентября прошлого года, после драки в кафе «Евгения» и избиения в минераловодской больнице скончался Андрей Ларионов, а уже 21 января этого года минераловодчане возложили цветы на место гибели спецназовца Дмитрия Сидоренко, зарезанного у кафе «Опера». При этом громкие заявления, сделанные после митингов, прошедших в Минеральных Водах, повлекли за собой весьма скромные кадровые перестановки, но так и не смогли обеспечить горожанам спокойную жизнь.

Сегодня огромная лужа крови на сером асфальте и возложенные красные розы - это все, что осталось после смерти молодого и полного жизни спецназовца. Сама же история гибели, как и в прошлый раз, официальными органами пока держится втайне, отчего активно обрастает слухами. Достоверно известно лишь то, что между молодыми людьми, отдыхавшими в кафе, произошел конфликт на бытовой почве. Словесная перепалка постепенно переросла в потасовку, и в итоге дело дошло до поножовщины.

По некоторым данным, которые не получили пока официального подтверждения, в драке возле караоке-бара «Опера» участвовали 9 человек, часть из которых бойцы спецназа, служащие по контракту в спецроте МВД, расположенной в поселке Новотерском. Что делали поздно ночью военные, которые по идее должны быть приквартированы к казарме, в кафе в состоянии алкогольного опьянения, непонятно. Как непонятно и то, какой пример могут подать спецназовцы своей дисциплиной. Замечу, впрочем, что в самой части подтвердить или опровергнуть информацию о том, имеют ли участники драки отношение к данному подразделению, отказались. Оппонентами военных стали местные жители. В некоторых источниках сообщается, что двое главных нападавших были объявлены в розыск, а одного из них, 23-летнего Михаила Григоряна, задержали на следующий день, и он уже дал признательные показания. Кроме того, газета «Блокнот» рассказывает, что главный подозреваемый был ранее судим за нападение на цыганский табор. Реальное соотношение сил и точное количество участников на сегодняшний день назвать сложно, однако местные жители утверждают, что людей было значительно больше.

По рассказам продавца Валентины, работавшей неподалеку от места трагедии, в эту ночь возле кафе было особенно оживленно, все время подъезжали машины, доносились крики и какие-то предметы ударялись о стенки ларька. Однако выйти на улицу женщина побоялась и увидела место трагедии только под утро, когда приехала полиция и реанимация. Впрочем, о том, что кого-то могли убить, продавец даже не подумала, ведь драки и скандалы возле караоке-бара событие не редкое. Подтверждает эти слова и другая местная жительница.

«Ничего удивительного, что кого-то в этом районе убили. Вечером постоянно в районе «Оперы» и «Территории избранных» разборки, живу напротив...», - сообщает Кристина в комментариях к новости об убийстве на одном из пабликов Минеральных Вод.

При этом стоит отметить, что кафе «Опера» располагается на улице 50 лет Октября, в центре города.

Почему о беспорядках в городе знают жители, но ведать не ведают правоохранники, вопрос, видимо, риторический. При этом напомним, что четыре месяца назад обеспечить порядок обещали на самом высоком уровне, а губернатор взял ситуацию под личный контроль. Однако сегодня настроения в Минеральных Водах далеко не позитивны, а веры в мес тные власти остается все меньше.

И причину таких настроений понять несложно - громкие заявления, наделавшие много шума, с течением времени стали больше напоминать бурю в стакане - слегка расплескавшись, содержимое осталось прежним и постепенно все улеглось на свои места.

Во времена Советского Союза бытовала фраза: «Кадры решают все». И с ее справедливостью, пожалуй, не поспоришь. Да и в Минеральных Водах главной проблемой разгула преступности после убийства в медучреждении назвали несостоятельность руководящего состава. А затем последовали масштабные проверки, отстранения и увольнения. Но, как ни странно, уволены со службы были три сотрудника, входившие в состав группы немедленного реагирования, то есть полицейские, прибывшие на место событий. А вот весь руководящий состав остался тем же.

В деятельности заместителя начальника подполковника полиции Сергея Грачева, начальника отдела дознания подполковника полиции Сергея Гаврилова, начальника смены дежурной части майора полиции Андрея Богданова, отстраненных на время проведения проверки, значимых нарушений выявлено не было. То есть в том, что криминальная обстановка в Минеральных Водах с каждым годом все более накаляется, а чувствующие безнаказанность преступники все чаще отваживаются на убийства, виноваты только полицейские нижнего звена, входящие в состав групп реагирования? Но даже при такой постановке вопроса возникают некоторые сомнения. Если подчиненные не справляются со своими обязанностями, то куда смотрит руководство? А если руководство не в состоянии организовать своих сотрудников, по праву ли оно занимает свои посты?

Впрочем, на этом череда вопросов не заканчивается. Мышиная возня в чиновничьих рядах также не идет на пользу авторитету властей. Напомним, что буквально в первые дни после убийства Андрея Ларионова опустели кресла таких видных в Минводах чиновников, как глава минераловодской администрации Иван Остапенко и глава города и района Константин Гамаюнов. Кстати, последний стал единственным человеком, освободившим кресло сразу и по собственному желанию. Возможно, поэтому сейчас некоторые жители Минвод вспоминают, что за его плечами было немало и хороших дел. К примеру, при нем построили скверы, отремонтировали мемориалы, возродили многие патриотические традиции и создали общественный совет. Но сегодня обязанности главы города исполняет Андрей Григорьев и на данный момент остается самой стабильной фигурой, тогда как вокруг места главы администрации страсти не утихают до сих пор.

Сити-менеджер Минвод Иван Остапенко, снятый с должности коллективным решением гордумы, спустя несколько дней обратился в суд с требованием вернуть ему должность и выплатить компенсацию, заявляя, что отставка была сфабрикована против его воли. Минераловодский суд экс-мэру в требовании отказал, после чего последовала апелляция в краевые инстанции. А в это время исполнять обязанности главы администрации был назначен Борис Донцов. И назначение это выглядит несколько странно сразу по двум причинам. Во-первых, по предложению губернатора, руководить городом должны были люди новые и, соответственно, ни в чем не заинтересованные. Однако Борис Донцов, ранее занимавший пост заместителя главы администрации Минвод, под такое определение явно не подходил. А во-вторых, это человек, богатый послужной список которого не обошелся без ряда откровенно мошеннических сюжетов, не раз разоблачаемых в СМИ. В частности, речь шла о компании ООО «Холдинг предприятий ЖКХ», возглавляемой Донцовым, а также его родственниками и друзьями. Причем интерес к холдингу был обусловлен рядом нарушений, о которых чиновник как управленец не мог не знать. Но даже если предположить подобное, то можно ли доверять управление делами города человеку, не сумевшему разобраться с работой холдинга? Кроме того, на антикоррупционном совете в правительстве края Борис Донцов был уличен в «конфликте интересов» самим губернатором. Тем не менее тот факт, что главным хозяйственником города был поставлен чиновник, имя которого замешено в махинациях, уклонениях от налогов, а несколько возглавляемых им в прошлом компаний обанкротились, по всей видимости, смутил только представителей СМИ. И, несмотря ни на что, чиновник не был уволен, а смещен на уже знакомую должность зама. Создается впечатление, что либо к сомнительной деятельности чиновника в Минводах отнеслись лояльно, либо назначение было сделано наобум, лишь бы заполнить брешь в руководящем составе.

После смещения Бориса Донцова это кресло занял Сергей Перцев, который ранее работал заместителем главы администрации города Пятигорска. О его чиновничьих заслугах практически ничего не известно, однако в громких делах он также уже успел «засветиться». К примеру, в 2012 году Сергей Перцев вместе с экс-главой администрации Лермонтова Олегом Мельниковым провел обыски в кабинетах Лермонтовской администрации. Как сообщалось, группа людей с пистолетами ворвалась в здание администрации, предварительно открыв двери с помощью топора. Потом Перцев лично участвовал в задержании и изъятии тиража газеты «Ставропольский репортер» с публикацией, содержащей компромат на его непосредственного шефа Льва Травнева. Тогда о произошедшем редактор рассказывала следующим образом:

«Я подошла к машине, а из ворот цеха типографии, куда посторонним вход запрещен, выезжает серая «Тойота», набитая газетами, где на пассажирском сиденье находился первый заместитель мэра Пятигорска Сергей Перцев».

Но как только редактор вызвала полицию, Сергей Перцев ушел, а его место занял какой-то незнакомец.

«Я легла на асфальт перед машиной, чтобы они не могли уехать, а этот незнакомец говорит водителю: «Переезжай ее». Но водитель сказал, что не будет этого делать», - рассказывала Мария Коробко.

Сегодня Сергей Перцев занимает пост главы администрации Минеральных Вод, и на этом перестановки в правящей верхушке города закончились. Во всяком случае, пока. Надо полагать, состав укомплектован как надо. Один прославился многолетним опытом «эффективного» управления в системе ЖКХ, другой приобрел знаменитость благодаря таланту «разруливать» проблемы. Пожалуй, с такой администрацией город действительно ждут «сказочные» перспективы. Впрочем, перечисленные лица всего лишь исполняют обязанности, а в свете последних событий минераловодчане уже стали поговаривать, что Сергея Перцева ждет та же судьба, что и его предшественников.

В общем-то, на этом все знаковые для минераловодчан перемены закончились. Хотя, вспоминая заявления, сделанные в сентябре - октябре прошлого года, их могло быть больше. Однако думский состав, который по предложению губернатора Владимира Владимирова должен был сложить полномочия в полном составе, данным предложением так и не воспользовался. А фразу главы края «Кто с убийцами за одним столом сидит, тот во власти работать не должен» жители Железноводска не знают, как и трактовать, и некоторые начинают подумывать, не пошутил ли губернатор.

Дело в том, что речь была воспринята буквально и отнесена к первому заместителю главы Железноводска Николаю Бондаренко. Именно он, как сообщалось, в ту роковую ночь первого громкого убийства сидел за одним столом с Евгением Смирновым и Андраником Цаканяном, привлеченными по делу в качестве главных подозреваемых. К тому же сразу после слов губернатора главой города Верой Мельниковой заместитель был отстранен от своих обязанностей. Но, как выяснилось, ненадолго. Проведенное в отношении его расследование показало, что Бондаренко лично в драке участия не принимал. Значит, чист? А ночные переговоры в минераловодском кафе с криминальными авторитетами, не единожды обращавшими на себя внимание правоохранительных структур, надо полагать, не только не запятнали чиновника, но даже пошли ему на пользу. Может быть, во время застолья в кафе господин Бондаренко проводил внеурочную воспитательную работу и уговаривал ребят не безобразничать? Иначе как объяснить тот факт, что сегодня Николай Бондаренко на время отпуска главы Веры Мельниковой занял место мэра?

На такое повышение чиновника общественность Железноводска отреагировала по-своему. Так, на сайте общественной организации «Вече КМВ» размещено обращение к губернатору, содержащее следующие строки: «Предлагаем Вам дать объяснение, в каких случаях Вашим словам и обещаниям, сказанным публично, можно верить, а в каких случаях Вы пошутили».

Итак, подведем краткие итоги и посмотрим, что же изменилось с тех пор, как в Минеральных Водах решили навести порядок. Место главы администрации занял человек с сомнительной репутацией. Заместителями главы являются все те же люди, что и до убийства в медучреждении, с депутатами, из которых в случае необходимости будут назначаться следующие чиновники, ситуация та же. Руководящий состав полиции остался прежним, а член компании из кафе «Евгения» повышен в должности. 26 человек, участвовавших в драке, задержаны, остальные еще в бегах. Сам Андраник Цаканян, несмотря на запись видеокамеры, пока был осужден только за мошенничество по другому делу. А полицейские, прибывшие на место драки, уволены. Глава города и района ушел в отставку.

Что мы имеем сегодня? Новое убийство, на которое губернатор отреагировал новым заявлением: «Я прошу следственные органы сделать все, чтобы весь круг замешанных в пьяной драке на бытовой почве стал известен и никто не избежал наказания. Рассчитываю, что надзорные органы с особым вниманием будут следить за этой ситуацией. Намерен держать ход расследования на личном контроле».

Понесет ли на этот раз ответственность кто-то кроме участников драки, не сообщается. При этом искоренить проблему ночных «разборок» в кафе предполагается посредством ужесточения требований к обеспечению безопасности в кафе, ресторанах и других увеселительных заведениях с реализацией алкоголя.

«Мы не отступим от курса на наведение порядка в питейных заведениях. Требую, чтобы кафе, возле которого произошла драка, было закрыто на время проверки», - отметил губернатор.

Однако какую пользу принесет закрытие одного кафе, когда на КМВ их десятки, если не сотни, не понятно. К тому же напомним, что попытка ограничить время работы заведений также уже предпринималась, но желаемых результатов не принесла. Может быть, потому, что решения городских дум принимались на скорую руку, во многом они не соответствовали федеральному законодательству, а также не учитывали множество важных моментов и не прописывали наказание за несоблюдение режима. И в итоге прокуратурой края этот проект был зарублен, как говорится, на корню.

Да и дело, собственно, не в кафе или ночных клубах, куда люди ходят отдыхать. Новый виток закручивания гаек для заведений общепита, работающих в ночное время, скорее всего, принесет новую волну возмущений со стороны молодежи и предпринимателей. Ведь есть масса примеров, как в разных странах мира справляются с преступностью, не ограничивая при этом свободу ни в чем не повинных граждан. К тому же закрытые кафе едва ли смогут решить проблему в целом и приведут к тому, что различного рода «пати» с мордобоем перекочуют в частные квартиры и на улицы, где под кулаки, ножи и, чего уж греха таить, пистолеты могут попасть совершенно посторонние люди.

Поэтому было бы логичнее не запрещать работать бизнесменам, а, напротив, заставить работать те ведомства, которые обязаны следить за порядком. К примеру, всего несколько рейдов по городу в ночное время могли бы помочь вовремя обнаружить потасовки и не довести до печальных последствий. К тому же у народа появится ощущение того, что они под защитой, а хулиганы под надзором. Ведь, согласитесь, идея положить нож в карман и отправиться в кафе появляется у людей не случайно, а вследствие абсолютной уверенности в своей безнаказанности.

В свою очередь, серьезный подход муниципальных чиновников к поставленным задачам мог бы обеспечить производство более продуктивных мер и законопроектов, не вызывающих смех у народа и возражения в прокуратуре.

Одним словом, прошедшие четыре месяца так и не принесли перемен в жизнь жителей Минеральных Вод. Ситуация не изменилась, а это говорит о том, что и новыми управленцами соответствующие выводы сделаны не были. Распоряжения губернатора, которые сегодня цитируют буквально в каждой квартире, они то ли не исполняют, то ли исполняют частично, подстраиваясь под собственные интересы. А между тем КМВ продолжают тонуть в убийствах и произволе. Но жители по-прежнему надеются на то, что закон для всех один и в их регионе он все-таки начнет действовать. Когда-нибудь…

НА СНИМКЕ: кафе «Опера». Фото Алексея ЗАБАБУРИНА.