В шахматной игре первыми страдают пешки

Драка в кафе, нападение на больницу, в результате которого умер молодой парень, последовавшая затем череда кадровых перестановок - эта цепочка причинно-следственных связей хорошо знакома каждому жителю Минераловодского района. История Андрея Ларионова, до смерти избитого в одной из городских больниц, буквально всколыхнула мирное население. Люди потянулись на митинги, требуя справедливости, родители начали переживать за безопасность детей в школах, и все чаще стали поговаривать о разгуле криминальных группировок, на действия которых местная власть попросту закрывает глаза. А тот факт, что людей, причастных к драке, оштрафовали на пятьсот рублей и отпустили по домам, только подлил масла в огонь. Пожар народного негодования удалось потушить лишь после того, как в город приехал губернатор и пообещал, что все виновные будут наказаны. Дальнейшие отстранения придали горожанам уверенности: теперь все будет хорошо. Однако спустя два месяца картина спокойного будущего все больше стала походить на абстракцию, и по «Криминальным Водам», как их теперь называют, опять покатился ропот недовольства.

Тайное стало явным

Дело, касающееся драки в больнице, было взято на особый контроль, и на сегодняшний день практически все ее участники найдены и задержаны. Расследование еще продолжается, но в том, что каждому, в зависимости от степени вины, будет предъявлено обвинение, сомнений возникать не должно. Однако у местных жителей на этот счет совсем другое мнение. Возможно, потому, что отстранения, воспринятые поначалу как отставки, оказались временными: чиновники и начальники стали возвращаться на прежние или равнозначные места. Это и породило в умах людей сомнение.

После провокационных «разборок» в медучреждении Минводы захлестнул ряд проверок, и наружу всплыли ранее не известные широкой общественности факты. Так, например, оказалось, что беспрецедентный случай разбоя в городе не такая уж и редкость. Как сообщал ранее руководитель пресс-службы ГУ МВД по Ставропольскому краю Евгений Арнаутов, в минераловодские больницы врывались несколько раз. То есть систематические избиения в стенах лечебниц продолжались, но никто никаких мер так и не принял. Может быть, именно это и поколебало веру народа в правоохранительные и властные структуры, которые, по логике вещей, являются гарантом спокойной и безопасной жизни. К тому же практически сразу прокуратура нашла ряд нарушений в работе местной полиции, после чего были отстранены несколько сотрудников, занимавших высокие посты. Как сообщалось ранее, в числе отстраненных оказались начальник ОМВД России по Минераловодскому району Анатолий Попов, заместитель начальника отдела - начальник полиции Сергей Грачев, заместитель начальника - начальник следственного отдела Андрей Ленков и начальник отдела дознания Сергей Гаврилов. В целом же, как сообщили в пресс-службе края, по результатам служебной проверки, проведенной Главным управлением МВД России по Ставропольскому краю, руководством было принято решение о применении мер дисциплинарного воздействия к 27 сотрудникам отдела МВД России по Минераловодскому району и об увольнении со службы трех сотрудников, входивших в состав группы немедленного реагирования, прибывшей на место происшествия. А в это время в чиновничьих рядах начались перестановки, затрагивающие видных деятелей города и района, таких, как глава минераловодской администрации Иван Остапенко и глава города и района Константин Гамаюнов.

Народ решил: виновны. Но в том-то и комичность ситуации, что, несмотря на мнение народа, определить вину и вменить наказание может только суд, а при отсутствии состава преступления и вообще ни о каком наказании речи идти не может. Слухи ходят по городу разные, но в официальных документах подтверждения им нет. А слова вроде «мы уверены» или «точно знаем» к делу не относятся.

Отстранить нельзя оставить

После проведенной в соответствии с законом проверки отстраненные начальники стали возвращаться. Так, например, вернулись к работе, но были понижены в должности заместитель начальника подполковник полиции Сергей Грачев, начальник отдела дознания подполковник полиции Сергей Гаврилов, начальник смены дежурной части майор полиции Андрей Богданов. А вот начальник отдела МВД России по Минераловодскому району полковник полиции Анатолий Попов от занимаемой должности отстранен.

Но и на этом разочарования минераловодчан не закончились. На встрече с общественностью в Минеральных Водах губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров сказал: «Кто с убийцами за одним столом сидит, тот во власти работать не должен». Речь была воспринята буквально. И первый заместитель главы Железноводска Николай Бондаренко, который, как сообщалось, в ту роковую ночь сидел за одним столом с Евгением Смирновым и Андраником Цаканяном, ныне привлеченными к делу, не должен был работать во власти, он тут же был отстранен главой города Верой Мельниковой от своих обязанностей. Но на официальном сайте он по-прежнему значится первым заместителем главы администрации города, хотя секретарь о нем ничего не знает.

А вот бывший сити-менеджер Минвод Иван Остапенко, снятый с должности коллективным решением гордумы еще 3 октября, поразмыслив, понял, что состава преступления в его деяниях не усматривается, и решил вернуться в кресло руководителя, потребовав при этом выплатить ему компенсацию(!) за время вынужденного «отпуска». Остапенко подал иск в суд, а в интервью одному из изданий сообщил, что заявление об отставке было сфабриковано против его воли. Впрочем, спохватившемуся чиновнику не слишком повезло, прокурор решил, что удовлетворить иск Остапенко без присутствия временно исполняющего на тот момент обязанности главы администрации Бориса Донцова невозможно. Поэтому слушания, так и не начавшись, были перенесены на 9 декабря. Но и здесь поджидали новые сюрпризы.

Не проработав и месяца, Донцов был отстранен и смещен… на пост заместителя главы. Истинные причины подобных рокировок, к сожалению, не известны. Но злые языки поговаривают, что виной этому неудавшийся доклад об антикоррупционной деятельности, с которым Донцов незадолго до отстранения выступал на заседании межведомственного совета по противодействию коррупции при губернаторе Ставропольского края, где и был уличен Владимиром Владимировым в «конфликте интересов». Или потому, что вскрылись его родственные связи с управленцами ряда организаций, выигравших муниципальный конкурс на оказание услуг в сфере ЖКХ, и не вполне располагающее прошлое. Впрочем, ни одна из версий убедительной не кажется. Ведь как в первом, так и во втором случае не отстранение, а только перемещение на более низкую должность выглядит нелогичным. Но, как гласит пословица, «Свято место пусто не бывает», и сегодня на должность временно исполняющего обязанности главы администрации Минеральных Вод решением думы назначен Сергей Перцев, который ранее занимал должность заместителя главы администрации города Пятигорска. Впрочем, надолго ли, пока не понятно. Ведь и этот чиновник, по какому-то нелепому совпадению, также якобы успел отметиться в некоторых резонансных делах прошлых лет, одним из которых была нашумевшая история с незаконным изъятием тиража газеты «Ставропольский репортер», где был опубликован компромат на непосредственное начальство Перцева - Льва Травнева.

В общем, слово «временно» применительно к исполняющим обязанности главы администрации Минеральных Вод в последние дни становится ключевым. Не то кресло заколдовано, не то чиновники, много лет простоявшие у власти, на поверку оказываются недостойными. Но надеяться все-таки хочется на первое, так как для простого народа от перемены мест слагаемых сумма в целом не меняется, а вот проблем, как утверждают граждане, становится больше. И бьют перестановки в верхах по самым незащищенным слоям населения.

Верхи меняются - инвалиды слезами обливаются

Как вы помните, недавно во всем мире отметили Международный день инвалидов. Не обошлось без поздравлений и в Минеральных Водах. Представителей и руководителей общественных организаций инвалидов города приветствовали в здании администрации пышными букетами, благодарственными письмами, ценными подарками и теплыми словами. Вот только оказалось, что одним радушием главные проблемы людей с ограниченными возможностями решить не удается.

Всего в Минеральных Водах действует пять организаций, деятельность которых направлена на помощь инвалидам, а за каждой из них стоят тысячи людей, чье состояние здоровья не позволяет принимать полноценное участие в жизни общества.

Одно из таких обществ - минераловодская районная организация Всероссийского общества инвалидов, которой была вручена сплит-система. Как сообщила ее председатель Галина Беляева, под своим крылом районное представительство держит более двух тысяч человек от грудничков до ветеранов.

Другая городская организация - общество родителей, имеющих детей-инвалидов, «Надежда-5» - получила в дар телевизор.«Для нас это очень хороший подарок, потому что наш контингент - дети, и не у всех есть возможность смотреть мультики дома. Семьи детей-инвалидов зачастую мало обеспечены и живут за чертой бедности, так как в основном все деньги у них уходят на лечение», - с сияющими глазами рассказывает председатель общества Людмила Сафонова. И таких детей-инвалидов, о которых «Надежда-5» заботится уже 17 лет, в Минеральных Водах ни много ни мало - 317 человек.

Но, несмотря на благодарности и радость, есть еще нечто, о чем собравшиеся молчат. А суть заключается в том, что ни отличную сплит-систему, ни долгожданный телевизор поставить, в общем-то, некуда.

«Надежда-5», как рассказывает председатель, уже более пяти лет назад лишилась помещения на улице Фрунзе, потому что общество не смогло найти денег на его оплату. С тех пор дети-инвалиды находят приют в местной библиотеке.

«У нас там и елки проходят, утренники и кружки детские. Ну а если что-то серьезней, идем в общество инвалидов, к Галине Александровне, больше некуда», - говорит Людмила Сафонова.

А в это время сама Галина Александровна, председатель филиала Всероссийского общества инвалидов, уже две недели не может увидеть обещанное ей помещение. Заброшенное, без ремонта, никому не нужное здание было бы отличным решением для многотысячного общества. Но и его еще нужно получить. На двери весит замок, и попасть туда нет никакой надежды. Время-то теперь смутное, только и смотри, как бы чего не вышло. И если раньше с местными властями диалог был налажен, то теперь и обратиться народу вроде бы не к кому, ведь таблички на дверях администрации в последние дни долго не держатся. Поэтому, как только закончилась церемония награждения, инвалиды со всех сторон обступили и долго не выпускали из зала самую стабильную фигуру во власти - Андрея Григорьева.

Сам же Андрей Григорьев, временно исполняющий обязанности главы города, в прошлом депутат первого и второго созывов городской думы, сегодня предпочитающий от каких-либо заявлений воздерживаться - ни о том, каким ему видится дальнейшее развитие города или на что предполагается сделать упор, комментариев принципиально не дает. Может, не определился, может, осторожничает, время-то сейчас неспокойное. Однако о том, что у скромно сидящих в сторонке глухонемых инвалидов до сих пор не сделали ремонт, он помнит и даже пообещал заняться этим вопросом. А также сообщил, что руководство города уже давно работает над вопросом выделения обществам инвалидов помещения. И не просто помещения, а целого здания в три этажа, где некогда располагался городской интернат, после оно сдавалось некоему вузу и вот уже несколько лет пустует, приходя в негодность. Именно здесь, по словам и.о. главы города, и предполагается разместить сразу все нуждающиеся общества. Но как скоро решится вопрос, остается только догадываться, в ожидании этого счастливого момента может смениться еще не одно поколение инвалидов. Усложняется все якобы тем, что здание находится в краевой собственности, а решать вопросы с краевыми структурами - дело долгое и неблагодарное. Хотя сегодня, замечет Григорьев, небольшая надежда есть, главное довести информацию до губернатора. Если глава края распорядится, то дело быстро сдвинется с мертвой точки.

Но и это, как оказалось, далеко не все трудности. Для детей-инвалидов, по словам представителя организации, времена настали не лучшие.«С последними событиями, произошедшими в городе, помощи стало меньше. Я не понимаю, причем здесь кадровые перестановки и мы. Например, в каждом году мы покупали ортопедическую обувь для детей-инвалидов, в этом году денег хватило на помощь только двум деткам. Мы обращались за помощью к депутату Айдыну Ширинову, но уже два месяца как ответа нет. Ждем. Пока тихо. К властям не обращаемся, потому что общественная организация работает на безвозмездной основе и на бюджетную помощь рассчитывать не приходится. Помогают они в основном, если нужна машина для транспортировки лежачих детей, но и это, нужно признать, немаленькая помощь. Но при бывшем главе города было гораздо лучше, он очень много для нас делал. Родители напрямую обращались к Гамаюнову и никогда не оставались без внимания. Ежегодно слуховые аппараты покупали. Помогал он и с дорогостоящим лечением, детей отправляли в клиники Москвы и Санкт-Петербурга», - рассказывает Людмила Сафонова.

Размеры помощи при этом представить несложно. Ведь основной контингент общества - это дети с диагнозом ДЦП, астма и онкология. Кроме того, как рассказывают очевидцы, экс-глава принимал активное участие в организации праздников для этих детей. Последние десять лет на Новый год в каждую семью с ребенком-инвалидом приходил Дед Мороз, и сам Гамаюнов нередко ездил по семьям и развозил подарки. А еще говорят, что дело было совершенно не в бюджетной помощи, так как на общественные организации выделяется такой мизер, что уточнять суммы просто неприлично. Держалось все на доброй воле чиновника, а решалось благодаря связям.

А толк-то будет?

Спорить о том, кто хороший, а кто плохой, можно долго. Но факт остается фактом: ушли с занимаемых постов и не просятся назад только трое - председатель краевого комитета по делам национальностей и казачества Александр Якушев, минераловодский межрайонный прокурор Иван Афанасов, глава города и он же глава Минераловодского района Константин Гамаюнов. Но говорит ли это о том, что нашли виновных, или в отставку отправились те, кто и так со дня на день собирался уйти на покой?

Смущает народ и то, что вместе с главой города Константином Гамаюновым, по предложению губернатора, заявление об отставке по собственному желанию должен был написать весь депутатский корпус, но желающих пока не обнаружилось. В итоге, несмотря на возмущение народа, к власти приходят люди из ранее действовавшего депутатского состава, которым население уже давно перестало доверять. Хотя выводы делать рановато. Ведь заняться народными избранниками было обещано по окончании расследования происшествия в больнице. Как скоро оно закончится, к сожалению, остается тайной следствия. Но вполне возможно, что произошедшие перемены были для Минеральных Вод не последними, и уже в ближайшее время нас ожидают новые назначения, а внеочередные выборы депутатов путем всенародного голосования все-таки состоятся. И хочется надеяться, что это позволит полностью обновить состав управленцев и поставить у руля крупнейшего транспортного узла страны тех, для кого на первом месте будут стоять интересы людей, а не мягкое кресло.