Эволюция образования в унисон экономике страны

Началом возникновения частной школы в новой России можно считать 1990 год, хотя некоторые учебные заведения стали появляться несколько раньше 1988 - 1989 гг). Тогда начали изучать новые веяния в экономике: так называемые хозрасчет №1, хозрасчет №2, основы создания малых предприятий, правила создания кооперативов и др.

Первое стихийно организованное собрание новых частных учебных организаций (их было около10 - 12) прошло в фойе туристической гостиницы в Москве на Ленинском проспекте 1990). Так как тогда еще не было «Закона об образовании», новые ростки высшего образования были названы «Спецфакультетами». Основанием для этого стало то обстоятельство, что мы долго писали письма, объясняли в Министерстве образования России, что люди, имеющие различное базовое образование (общее среднее и среднее профессиональное не должны сидеть за партой вместе, так как они имеют разный уровень подготовки. Эти «дебаты» продолжались в течение 1998 - 1999 гг. и министерство согласилось с нашими аргументами. Затем было организовано неформальное объединение (Ассоциация которое включало более 40 - 50 членов этого движения, где избрали председателем (президентом) господина В. Н. Зернова. На наш взгляд, члены этой первой волны «шли в бой» с надеждой создания Российских Гарвардов и Кембриджей. Однако этого не случилось по ряду объективных причин.

Много положительного опыта мы набрали за этот период, но запомнилось больше негатива, так как за истекшие 24 года не достигли заветной цели. Учитывая то, что прошло уже четверть века с момента создания частной собственности в стране (хотя такие категории, как личная и частная собственность, условно существовали и в советское время государство ожидало большего от созданного института «Негосударственное образовательное учреждение», но эти ожидания не оправдались. Это хорошо видно из динамики институциональных перемен в образовании за последние годы.

Однако следует отметить, что негосударственный сектор образования, начиная с нулевой отметки, не мог подняться выше при всем желании, хотя многие при неравных условиях конкуренции достигли уровня бюджетных образовательных учреждений, существовавших многие десятки лет.

Происходящую институциализацию, направленную на повышение качества подготовки специалистов на всех уровнях обучения, можно только приветствовать, но частному сектору вряд ли будет место в этом процессе, разве что единицам, как ВШЭ, так как динамика роста требований к образовательным учреждениям в разы опережает рост финансово-экономических возможностей частного образовательного сектора. Для существования частного образования необходимо, чтобы качество подготовки специалистов было на голову выше, чем в бюджетных образовательных организациях.

Чтобы ответить на вопрос «Что нужно сделать?», возникающий у каждого индивида, необходимо следующее.

Во-первых, создание более высокой материальной базы в частном секторе, чем в соседствующих государственных ВУЗах, существующих многие годы на бюджетной основе. Как выдержать конкуренцию? Материальная база - это не только сооружения, которые мало кто может приобрести, построить за 20 - 30 лет, но и интенсивный рост непрерывно растущих требований: содержание аудиторного фонда, электроники, библиотеки, многочисленные пошлины, охранно-безопасные затраты и т.д.

Во-вторых, в аудиториях и лабораториях со студентами должны работать специалисты высокого ранга, но их привлекает бренд «Федеральный», а заманить их можно более высоким материальным вознаграждением.

В-третьих, жизненный уровень населения. Ведь все школьники (родители) хотят учиться на бесплатной основе и еще получать стипендию. Государство щедро спонсирует федеральные и другие бюджетные образовательные организации, хотя последние вечно недовольны своим финансовым положением. Зарубежный многолетний опыт частного сектора образования говорит о широком спонсорском движении и со стороны бизнеса. В нашей стране еще не «созрело» общество; нет еще этой категории движения по разным причинам (экономическим, психологическим).

Кроме того, существуют другие многочисленные причины слабого развития частного образования, которые не позволяют существенно повысить его качество. В частный сектор зачастую приходят случайные люди: пробуют свои силы и знания в других направлениях бизнеса - не получается и открывают частную школу с высоким названием (под брендом столичных вузов).

Тем не менее многочисленные энтузиасты частного образования на земле российской пытаются добиться поставленных целей: создают технопарки, бизнес-инкубаторы, развивают инновационное, креативное мышление, создают партнерские отношения с бизнесом, пытаются получить гранты.

Все это даст безусловно свои плоды, но единицам. Многие институциональные процессы не всегда идут на пользу частному образованию. Например, изменение налоговых льгот на землю 2005 г.) лишил многих НОУ возможности содержать земельные участки. На каждого студента очного отделения приходится 10,5 м аудиторного фонда. Кроме того, нужны спортивные залы, стадионы, которые содержать маленьким частным образовательным организациям 1000 - 1500 студентов) не под силу.

В 2012 - 2013 годы пересмотрели кадастровую стоимость земли, нанеся дополнительный финансовый удар, повысив ее в несколько раз. Наши подсчеты, вернее реальные выплаты показывают, что налоги, различные выплаты, поборы достигают 50% и более от дохода.

Кто сегодня позволит себе содержать стадион или даже спортивную площадку при таких грабительских поборах? Общество забыло, что в России к образованию, к учителю было всегда особое - уважительное отношение, а сегодня на образование смотрят как на донора.

Естественные монополисты - это, конечно, общая беда, но государственные образовательные учреждения рассчитываются по коммуналке c ними бюджетными средствам, а частные образовательные учреждения - собственными, добытыми в нелегкой, неравной конкуренции, и это не только коммунальные услуги.

Согласование строительства здания под образовательное учреждение приравнивается по затратам к торговым объектам (ресторан, магазин). Здесь пока не работают законы по защите прав частного образования. Тем не менее с ростом экономики и благосостояния населения медленно, но в прямой связи растет качество частного образования.