Российской адвокатуре - полтора века

Учреждение Российской Адвокатуры связывают с утверждением Судебных Уставов 20 ноября 1864 года. Однако днем новой Российской Адвокатуры является 31 мая 2002 года. Именно тогда был принят Федеральный Закон «Об адвокатской деятельности и Адвокатуре в Российской Федерации». Мы часто писали об истории Российской Адвокатуры, но стоит коснуться и реализации судебной реформы на Северном Кавказе.

Она проводилась в 1868 - 1869 годах. Все положения о применении Судебных Уставов в Кавказском и Закавказском крае претворялись в жизнь Главным Управлением Наместника Кавказского. Судебная реформа 1864 года, принятая во времена правления Алекса-

ндра II, просуществовала до 1917 года, что подчеркивает ее стабильность и прогрессивность. При устройстве судебной части в Ставропольской губернии, Кубанской и Терской областях, Черноморском округе были допущены два отступления от Судебных Уставов 1864 года. Во-первых, до введения в этих областях земских учреждений должности мировых судей подлежали замещению не по выборам, а по назначению правительства. Во-вторых, все важнейшие уголовные дела были подчинены ведению окружных судов без участия присяжных заседателей.

Сегодняшняя адвокатура имеет свои плюсы и минусы. 15 апреля сего года постановлением правительства утверждена государственная программа Российской Федерации «Юстиция», в которой предусмотрено реформирование института адвокатуры, повышение статуса адвоката в профессиональном юридическом сообществе путем создания механизмов совершенствования и подтверждения квалификации, а также введения эффективного механизма исключения из профессии. Об этом и других вопросах мы побеседовали с президентом Федеральной палаты адвокатов коллегии адвокатов СК на КМВ заслуженным юристом РФ доктором юридических наук, профессором Владимиром Геворковым.

По мнению В. Геворкова, низкая оплата труда адвоката не свидетельствует о развитии адвокатуры. Лучшие юристы идут работать в коммерческие структуры.

Оплата труда адвокатов по назначению низкая, - говорит он. - Если сравнить оплату адвокатов по назначению (минимальная оплата 550 р. судо-день) с оплатой труда в США, скажем, в штате Калифорния, где оплата за работу в час не может быть менее 12 долларов США, т.е. примерно 3000 р. за день, то даже такое сравнение выглядит не в нашу пользу. А уж о сравнении оплаты труда адвокатов я не говорю. Поэтому, на мой взгляд, институт адвокатуры надо рассматривать не как некоммерческую организацию - профессиональное сообщество адвокатов, а как организацию специального типа, реализующую конституционную функцию государства, несущего обязанности перед гражданами по защите их прав, свобод и законных интересов, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Владимир Геворков затронул и вопрос подготовки специалистов юридических специальностей. По его мнению, таких специалистов на рынке труда действительно слишком много, при этом качество подготовки в большинстве случаев оставляет желать лучшего. Многие поступают только для того, чтобы получить диплом. Слишком много сегодня адвокатов, мастеров на все руки. Думается, что так не бывает. Сегодня востребованы узкоспециализированные специалисты, которые «знают» не все подряд, а прекрасно разбираются в своей области. Можно успешно сдать квалификационный экзамен, но это не означает, что человек действительно все знает и может решать вопросы во всех областях. Из вузов идет в профессию небольшое количество выпускников, так как диплом дает право работать в различных отраслях и сферах, не только в полиции, адвокатуре, суде, прокуратуре, но и в налоговой сфере, таможне, банковской структуре и т. д.

Владимир Геворков подчеркнул, что в целом проблемы нехватки адвокатов в нашем регионе не существует, это же касается и сельских районов. Однако нынешнее состояние адвокатуры действительно нуждается в скрупулезном анализе и адекватном реформировании в соответствии с требованиями дня сегодняшнего.

Мы поздравляем всех работников адвокатуры с профессиональным праздником и желаем им здоровья и профессиональных успехов!

Алексей Забабурин.

На снимке: В. Геворков.

Фото автора.