Добро пожаловать и добро пожаловаться!

Занимаясь внешнеэкономической деятельностью, пересекая государственную границу в качестве туриста или получая почтовую посылку из-за рубежа, мы сталкиваемся с таможенными органами. И порой нам кажется, что с нами обошлись несправедливо: и пошлину насчитали больше, и декларацию принимать не хотели... Защиту от неправомерных, на ваш взгляд, действий должностных лиц таможни можно искать... в самой таможне.

Любое лицо вправе обратиться с жалобой лично, либо через своего представителя, к которым относятся: законный представитель, адвокат или иное лицо, осуществляющее юридическую помощь. Документы, подтверждающие полномочия представителя, или их заверенные копии, прикладываются к жалобе.Но следует иметь в виду, что при подаче жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц также существуют определенные требования к форме, способу подачи и оформлению жалобы. Одной же из главных проблем при обращении с жалобой в ведомственном порядке является отсутствие документально подтвержденных полномочий представителя заявителя, точнее, гражданина, подписавшего жалобу от имени юридического или другого физического лица.Вопросы обжалования в области таможенного дела урегулированы главой 3 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).Анализ информации о рассмотрении жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела Северо-Кавказского таможенного управления за 2012 г. показал, что из 58 поступивших в таможенные органы жалоб в 38 случаях было отказано в их рассмотрении по существу.Вышеназванное обстоятельство свидетельствует о неосведомленности заинтересованных лиц о требованиях к форме, содержанию жалобы.Прежде всего необходимо сказать о требованиях к форме и содержанию жалобы, в целях ее гарантированного принятия на рассмотрение. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, чьи права, по его мнению, нарушены, или его представителем собственноручно. В случае, если жалоба подается представителем истца, к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия. Использование аналогов собственноручной подписи для подписания жалобы не допускается. Проще говоря, не могут быть приняты к рассмотрению жалобы, поступившие по факсу, электронной почте, в виде отсканированного документа с подписью заинтересованного лица и в виде обычного письменного документа с оттиском факсимиле подписи.Как подтвердить полномочия лица при обжаловании?Если это организация, то доверенность от имени юридического лица. Действовать без доверенности имеют право только непосредственно руководители организаций и предприятий. Но даже в этом случае полномочия указанных лиц должны быть подтверждены документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Например, приказ о назначении на должность либо решение участников организации (общества) или выписка из ЕГРЮЛ с отметкой налогового органа о ее выдаче со сроком давности не более года; копия устава организации, зарегистрированного в налоговом органе, в качестве иных документов: учредительный договор, выписка из ЕГРЮЛ с отметкой налогового органа о ее выдаче и сроком давности не более года.Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным лицом и скреплена печатью организации. При этом также должны быть представлены документы, подтверждающие полномочия лица, ее выдавшего. Допустимо нотариальное удостоверение доверенности от имени организации.Документы, подтверждающие полномочия руководителя или представителя организации, должны быть приложены к жалобе и представлены либо в оригинале, либо в надлежащим образом заверенных копиях.Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций при обжаловании могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Полномочия адвоката удостоверяются ордером адвоката. Полномочия других представителей должны быть определены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.Что касается доверенности от имени физического лица (гражданина) или от имени индивидуального предпринимателя, то она может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.Законом определены требования и к самой доверенности. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица такие действия, как подача и подписание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица. При этом доверенность должна содержать право на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, и лучше, если данное положение будет дословно (в точности так, как оно сформулировано в статье 39 Федерального закона) вписано в доверенность.Любое лицо как физическое, так и юридическое вправе обратиться за консультацией по любым интересующим вопросам в области таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно.В нашем федеральном округе за консультацией можно обратиться в правовые отделы в таможенных органах Северо-Кавказского таможенного управления. Сотрудники правового отдела охотно поделятся своими знаниями в области таможенного законодательства и ответят на все интересующие участника внешнеэкономической деятельности вопросы.Прием производится по следующему расписанию: понедельник, пятница: 08.00 - 15.30; вторник, четверг: 14.00 - 20.00; среда: 14.00 - 16.30.Информирование и консультирование осуществляются в месте нахождения Северо-Кавказского таможенного управления по адресу: 357202, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, 348-й км автомагистрали «Кавказ», кабинет информирования и консультирования №101, телефоны: 8 87922)95-424, 887922) 5-48-22, адрес электронной почты - Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..Консультация по телефону не предоставляется, по телефону можно получить информацию о порядке, формах и времени консультирования.Государственная услуга по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, также предоставляется таможнями Северо-Кавказского таможенного управления.Дагестанская таможня367013, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Юсупова, д. 24;телефоны: 88722) 67-57-43, 88722)98-23-67, 88722) 98-22-38, 88722) 98-22-39, 88722) 98-22-47, 88722) 98-22-48,адрес электронной почты - Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. Минераловодская таможня357202, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, 348-й км автомагистрали «Кавказ», КПП-2,телефоны: 8 87922) 95-213, 887922) 60-300,автоинформатор - 8 87922) 60-645,адрес электронной почты - mw_ Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..Северо-Осетинская таможня362002, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Курская, д. 2,телефон 88672) 76-80-89,адрес электронной почты - Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..Как говорится, добро пожаловать и добро пожаловаться!

Правовой отдел Северо-Кавказского 121 таможенного управления.