Развивать региональные перевозки

В прошедшую пятницу Пятигорск посетили министр транспорта РФ Максим Соколов и заместитель полномочного представителя Президента РФ в СКФО Максим Быстров. На заседании обсуждали организацию и развитие региональных авиа- и железнодорожных перевозок на территории округа.

Открывая совещание, министр транспорта РФ отметил, что пассажирские авиаперевозки в последние годы развиваются устойчивыми темпами, значительно опережая мировые. По итогам 2012 года российскими авиакомпаниями перевезено 74 млн. пассажиров, что обеспечило рост в размере 15,4 процента. При этом по региональным маршрутам перевезено всего 4,76 млн. пассажиров. Одной из причин незначительного прироста в данном сегменте Максим Соколов назвал высокую себестоимость маршрутов на региональных и местных авиалиниях. «Себестоимость региональных перевозок превышает себестоимость магистральных более чем в 4 раза», - подчеркнул министр.Максим Соколов проинформировал участников совещания о том, что в утвержденной правительством так называемой «дорожной карте» предусматривается значительный рост объемов перевозок пассажиров.В настоящее время в Российской Федерации реализуется 7 программ государственной поддержки. По словам Максима Соколова, сегодня проводится работа по совершенствованию данных программ. В частности, внесены изменения в Правила предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении, предусматривающие расширение перечня субсидированных маршрутов воздушных перевозок пассажиров до 42, в том числе маршруты Минеральные Воды - Хабаровск, Минеральные Воды - Норильск, Минеральные Воды - Якутск.Министр сообщил, что Минтрансом разработан проект постановления Правительства РФ «О предоставлении субсидий организациям воздушного транспорта в целях развития региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации в 2013 году». Он направлен на повышение эффективности расходования бюджетных ассигнований, предусмотренных на субсидирование региональных перевозок. Ожидаемый эффект - появление до 50 новых региональных маршрутов. Предварительный анализ показал, что в перечень войдет около 10 маршрутов, пункты назначения или отправления которых расположены на территории СКФО. О готовности участвовать в программе субсидирования заявили более 15 авиакомпаний. При этом будут открыты 60 новых маршрутов, что позволит обеспечить прирост объема перевозок до 200 тысяч пассажиров.Вторым вопросом в повестке заседания стала тема развития пригородных железнодорожных перевозок на территории Северо-Кавказского федерального округа и Южного федерального округа. М. Соколов сообщил, что в ходе реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте пригородное сообщение разделено на два вида: деятельность по перевозкам пассажиров и по оказанию услуг инфраструктуры. «Это привело к устранению перекрестного субсидирования между пассажирскими и грузовыми перевозками», - подчеркнул министр.В целях недопущения значительного роста тарифов на пассажирские перевозки в пригородном сообщении с 2011 года по решению Правительства РФ осуществляется господдержка пригородных железнодорожных перевозок - ежегодно устанавливается льготный исключительный тариф на услуги инфраструктуры со снижением на 99% от экономически обоснованного уровня. Но, по словам Максима Соколова, данной меры оказалось недостаточно для обеспечения стабильной работы пригородного пассажирского комплекса. По мнению министра, необходимо сохранить на среднесрочную перспективу государственную поддержку пригородных железнодорожных перевозок в виде субсидий из федерального бюджета в размере 25 млрд. рублей ежегодно.