Я последний романтик - ушедшего века..

Проведенный в прокуратуре города анализ практики прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) показал, что из 115 запланированных отделом надзорной деятельности по г. Пятигорску УНД ГУ МЧС РФ по СК (далее - ОНД) на 1-й квартал 2012 г. проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований пожарной безопасности проведено 68 плановых проверок 59% от общего числа). Причинами непроведения всего числа запланированных проверок явились ликвидация либо прекращение деятельности юридических лиц по адресам, указанным в плане проверок.Ввиду ненадлежащего планирования около 41% субъектов предпринимательской деятельности не были охвачены проверками, что могло повлечь возникновение угрозы жизни, здоровья граждан, сохранности имущества, безопасности города и его жителей в целом. Обеспечение безопасности города и его жителей, стабилизация ситуации в целом возможны лишь в результате целенаправленной деятельности органов местного самоуправления в тесном взаимодействии с правоохранительными органами, контролирующими органами, общественными организациями.Также проверкой прокуратурой города дел об административных правонарушениях, рассмотренных ОНД в 1-м квартале 2012 г., выявлено, что в нарушение требований Закона «О пожарной безопасности», в приказе (распоряжении) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки, акте проверки наименование правообладателя (правообладателей) объекта защиты, в отношении которого фактически были проведены мероприятия по контролю, не указано.Кроме того, из 20 запланированных отделом ГИБДД отдела МВД России по г. Пятигорску на 1-й квартал 2012 г. проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» проведено 13 проверок 65% от общего числа). Причинами непроведения проверок явилось отсутствие субъектов предпринимательской деятельности по их юридическим адресам либо адресам регистрации. Основными критериями для включения их в план были наличие зарегистрированного за предприятием транспорта, истечение трех лет с момента предыдущей проверки (для некоторых).При этом не учтены положения Закона «О безопасности дорожного движения», предусматривающие основания для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а именно истечение одного года со дня: государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по федеральному государственному транспортному надзору уведомлением о начале осуществления деятельности, указанной в Законе «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».Таким образом, ввиду ненадлежащего планирования около 35% субъектов предпринимательской деятельности не были охвачены проверками.В связи с выявленными нарушениями в деятельности ОНД по г. Пятигорску УНД ГУ МЧС РФ по СК и в деятельности ОГИБДД отдела МВД России по г. Пятигорску прокурором г. Пятигорска в адрес их руководства внесены представления об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих.Результаты рассмотрения внесенных актов прокурорского реагирования и принятых мер по привлечению к дисциплинарной ответственности виновных лиц находятся на контроле прокуратуры города Пятигорска.

Наталия ЦИБУЯИНА, старший помощник прокурора города Пятигорска.