Надо работать с людьми

В Пятигорске состоялось заседание Совета по вопросам местного самоуправления при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Заместитель Председателя Правительства РФ - полномочный представитель Президента РФ в СКФО Александр Холопонин предложил собравшимся обсудить актуальную тему «О стратегиях и программах социально-экономического развития муниципальных образований как составной части региональных и федеральных программ».

Александр Геннадьевич отметил, что вопрос, вынесенный на обсуждение, является не только важным, но и одним из самых сложных.- В нашей работе определенные ориентиры уже заданы и сформированы, - сказал он. - Это, прежде всего, долгосрочные стратегии развития. Принята стратегия социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утверждена стратегия развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Помимо этого у нас на сегодняшний день есть отраслевые стратегии.

Однако у большинства муниципалитетов РФ нет своих стратегий. В условиях дефицитного бюджета и отсутствия собственных средств для развития главы муниципальных образований занимаются реализацией поступивших средств. И зачастую эта реализация направлена не на развитие того или иного региона, а на исполнение повседневных целей. Такой подход А. Хлопонин назвал дорогой в никуда. Ситуацию необходимо менять. Нужно привлекать инвесторов в регион, работать с людьми.

На территории СКФО на региональном уровне лишь в нескольких субъектах сформированы стратегии социально-экономического развития. Это Республика Дагестан, Чеченская Республика и Ставропольский край. На Ставрополье сегодня уже в значительной мере выстроена связка между региональным долгосрочным планом, отраслевыми стратегиями и стратегиями муниципальных образований. Однако эта связь требует корректировки, отметил полпред.С 2013 года в силу вступит программа «Особая территория развития». Она принята на федеральном уровне. Территории с отсталым экономическим развитием, находясь в рамках отдельного муниципального образования, могут быть выделены в регион особого развития. На них будут действовать такие же льготы, как и в особых экономических зонах туристического, промышленного, индустриального и иных типов. Такая программа на федеральном уровне разработана впервые.

На заседании выступали представители различных субъектов СКФО. Глава администрации Петровского муниципального района Ставропольского края Александр Захарченко рассказал о развитии агропромышленного комплекса в районе. Приоритетом для района является переработка.

- На сегодняшний день все, что выращено, мы переработали собственными мощностями. Это мощности лучших переработчиков Европы. Наша работа востребована не только в России, но и за рубежом. В нашем арсенале более 160 наименований продукции переработки. Однако здесь есть проблемы. Вопрос попадания нашей продукции на рынок остается открытым. Нужно сделать свою продукцию востребованной, - отметил А. Захарченко.

Собравшиеся обратили внимание на ситуацию с заготовкой зерна. Погодные условия и иные негативные факторы уже сказываются на объемах получаемого зерна. На обсуждение был вынесен вопрос о создании зернового фонда на территории СКФО.

Полпред поддержал идею развития собственных брендов и торговых марок. Комментируя ситуацию с заготовкой зерна, он отметил, что страховой фонд должен быть создан в каждом регионе. Александр Хлопонин подчеркнул, что необходимо