Безработица - миф или реальность?

По официальным сообщениям более 16% трудоспособного населения Северо-Кавказского федерального округа относятся к категории безработных. Только в 2010 году на решение данной проблемы в округе было выделено из федерального бюджета более 8,5 млрд. рублей. На состоявшемся в Кисловодске 4 апреля 2011 года втором заседании правительственной комиссии по вопросам развития Северо-Кавказского федерального округа министр регионального развития Виктор Бассаргин заверил, что при выполнении государственной программы социально-экономического развития СКФО до 2025 года уровень официальной безработицы сократится с 16 до 5% и будут созданы десятки тысяч новых рабочих мест. Для этого есть очень интересные и перспективные инвестиционные проекты в сельском хозяйстве и туристско-курортной отрасли во всех субъектах СКФО. Намечено также начать разработку рудного месторождения Кизил-Дере в Дагестане. Идет активный выбор инвесторов для возрождения когда-то гремевшего на весь Советский Союз Тырныаузского горно-обогатительного комбината в Кабардино-Балкарии и обеспечивающего высоко-оплачиваемой и престижной работой добрую часть населения этой республики. Да и в Ставропольском крае по программе социально-экономического развития планируется до 2015 года создать 47,6 тысячи рабочих мест.

Очень перспективное предложение вносят дагестанские строители: претворить в жизнь старую идею - строительство канала, соединяющего бассейны Каспийского и Черного морей. Это даст возможность перевозить грузы из азиатской части нашей страны и стран Средней Азии не только в европейскую часть России, но и в государства западной Европы. Кроме того, такое грандиозное строительство загрузит работой, как минимум, на 15 лет строительные организации всего Юга страны, а, как известно, одно рабочее место в строительстве дает работу еще 18 - 20 труженикам в других отраслях народного хозяйства. Сразу появится необходимость в восстановлении начального профессионального образования. Произойдет также возрождение Калмыкии, многих районов Ставропольского и Краснодарского краев, Ростовской области. Да и перспектива туристского развития этих территорий может быть очень позитивная и более безопасная. Но для выполнения такого грандиозного проекта необходима политическая воля на самом высшем уровне нашего государства.

Но пока это планы. Парадоксально, но мы при таком уровне безработицы продолжаем ввозить рабочую силу, причем неквалифицированную, зато дешевую, из бывших советских республик Средней Азии. Так, по данным Федерации мигрантов России, которую возглавляет Маджундер Мухаммад Амин, в стране находятся до 1,7 млн. трудовых мигрантов из Таджикистана, что составляет одну десятую часть всех приехавших к нам на работу. Недавно в Пятигорске прошло региональное совещание начальников территориальных органов Федеральной миграционной службы России, на котором были озвучены очень интересные цифры. Так, только за девять месяцев текущего года на миграционный учет на территории СКФО поставлено более 160 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства, в ЮФО - свыше 560 тысяч. Также оформлено 5 тысяч разрешений в СКФО на работу и 16,5 тысячи патентов на осуществление трудовой деятельности физическими лицами.

Соответственно в ЮФО - 53 тысячи патентов и 82,5 тысячи разрешений. Большинство иностранных граждан приезжают на Юг России из Узбекистана, Азербайджана, Армении и Таджикистана. Даже на строительстве кадетского корпуса в Ставрополе был использован дешевый труд рабочих из Узбекистана, планируется завезти еще 4 тысячи китайцев на возведение оздоровительно-туристских комплексов на побережье Каспийского моря в Дагестане. А местные строительные организации не привлекаются к осуществлению таких грандиозных планов, так как они хотят работать легально и качественно. Строительные бригады из северокавказских республик еще в советское время имели хорошую деловую репутацию и возводили хозяйственные объекты по всей стране Советов. И все дело в пресловутых условиях государственных конкурсов, когда выигрывает тот, кто предложит самую низшую цену и «договорится» с чиновниками. Но ведь все проекты проходят государственную экспертизу и имеют фиксированную цену, в которую включены все виды необходимых работ по качественному строительству объектов и нормальная заработная плата работников. Тут опять должна быть политическая воля высшего руководства страны в изменении условий проведения конкурсов и аукционов.

Положение с безработицей в сельской местности требует очень детального анализа, так как здесь много своих нюансов. До основания разрушена система коллективного хозяйства, кооперативов, хотя все эти формы успешно существуют во всех развитых странах. Импорт сельскохозяйственной продукции из-за рубежа, расходы на производство которой до 80% там покрывается государственными субсидиями, практически задушил наше сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность. Большие проблемы ждут наше сельское хозяйство и при вступлении России в ВТО. Но в последнее время сельское хозяйство постепенно начинает возрождаться. Появилось много подсобных хозяйств, где насчитывается до ста и более голов различного вида сельскохозяйственных животных. И их владельцы также числятся в списках безработных, хотя это настоящие фермеры. Так уже было издавна принято во всех республиках Северного Кавказа, что женщины, имеющие детей, были хранительницами домашнего очага и никогда не работали. Сейчас они также попали в список безработных. Очень много в городах и поселках лиц, которые промышляют извозом или «подработкой», получают «серую» зарплату, но тоже включены в списки безработных. Уникальны в этом отношении громадные рынки Кавказских Минеральных Вод, перепродажей товаров с которых «промышляют» тысячи и тысячи человек. Также молодые люди стремятся попасть в высшие учебные заведения, благо сейчас это не так трудно, получить профессии юриста или финансиста, которые не пользуются спросом на рынке труда. И опять появляются безработные в трудоспособном возрасте. И так далее. К сожалению, была уничтожена очень необходимая структура бывшего Госплана, подобие которой успешно действует в США, и в стране нет детального анализа всех происходящих негативных изменений, в том числе и на рынке труда. Создается парадоксальная ситуация - свободных рабочих мест много, а работать некому, и поэтому привлекается иностранная рабочая сила.

Возникает резонный вопрос: «Есть ли у нас безработица или нет?»