Log in

24 марта 2019 года, 02:26

Елена ГОНЧАРОВА

Комфортно ли жить в вашем городе?

Об этом можно сообщить, обратившись на «горячую линию» о качестве реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», организованную и проводимую Общественной палатой России совместно с региональными общественными палатами нашей страны.

Проверьте свои правовые знания!

На Ставрополье с 3 по 10 декабря, как и во всех регионах нашей страны, под эгидой Ассоциации юристов России проходит Второй Всероссийский правовой (юридический) диктант. Об этом информирует региональный координатор проекта – Ставропольское региональное отделение Ассоциации юристов России.

Юридическая помощь всем, а детям – в первую очередь

Под патронажем Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю и при поддержке Ставропольского регионального отделения Ассоциации юристов России сегодня, 20 ноября, на Ставрополье состоится День оказания бесплатной юридической помощи детям. Эта ежегодная всероссийская акция, приуроченная к Всемирному дню ребенка, по традиции совпадает и с Днем бесплатной юридической помощи, который пройдет по всей стране под эгидой Ассоциации юристов России.

До последних дней остался верен любимой профессии

Не стало Алексея Ивановича Селюкова… Уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае, государственный советник юстиции 2 класса, заслуженный юрист России, почетный работник прокуратуры СССР и РФ, Герой труда Ставрополья, он внес неоценимый вклад в формирование, развитие и укрепление такого института гражданского общества в крае, как Ставропольское региональное отделение Ассоциации юристов России. А еще всегда проявлял себя как активный общественник, неравнодушный человек, который не мирился с несправедливостью, апеллируя к букве закона, стоял на защите прав и свобод сограждан.

Нотариат уже не тот, потому что… этот!

Общеизвестно, что смех продлевает жизнь, а улыбка раскрывает лучшие стороны человека. Великий Оноре де Бальзак был убежден в том, что смех исправляет нравы, а вот нотариусы России пошли несколько дальше: они уверены, что смех и юмор – одни из лучших инструментов в… правовом просвещении!

  • Рубрика КВН

Вторые – в России!

Ставропольское региональное отделение Ассоциации юристов России – на втором месте по результатам рейтинга региональных отделений АЮР за II квартал текущего года.

О Конституции, борьбе с коррупцией, правах, обязанностях и малой родине – в сказках, стихах и рисунках

На Ставрополье стартует очередной традиционный краевой литературно-художественный конкурс «Каждый имеет право…». Об этом объявляет его организатор – Ставропольское региональное отделение Ассоциации юристов России.

Общественный контроль за ЕГЭ и уроки патриотизма

В центр внимания на очередном заседании Совета Общественной палаты Ставропольского края, которое прошло в стенах краевой нотариальной палаты, были поставлены вопросы общественного контроля при проведении государственной итоговой аттестации в Ставропольском крае и возможности внедрения «Программы патриотического воспитания школьников» в учебные планы школ региона.

В Героях России – сила, но помогать им надо сообща

Торжественный прием Героев Российской Федерации, а также членов семей погибших Героев России был организован на Ставрополье Общественной палатой края при поддержке нотариальной палаты СК, Ставропольского регионального отделения Ассоциации юристов России и Региональной общественной организации Ставрополья «Союз генералов».

«Десять лет в жизни поколения – ничто, а десятилетие деятельности за плечами – очень много…»

10 лет назад в крае было создано Ставропольское региональное отделение Ассоциации юристов России. Идея объединить усилия во имя активной профессиональной и общественной деятельности и поддержки друг друга, а также содействия процессу формирования правового государства и помощи жителям региона сплотила многих представителей юридической профессии. Появление этого института гражданского общества в разы повысило градус социальной значимости воплощаемых в крае инициатив.

В юбилей организации, накануне Дня юриста, который в масштабе России будет отмечаться 3 декабря, побеседуем с лидером юристов края – председателем Ставропольского регионального отделения Ассоциации юристов России, заслуженным юристом РФ, Героем труда Ставрополья Николаем Кашуриным.

Движимой силой были и остаются бескорыстие и желание служить обществу

– Николай Иванович, минуло 10 лет с момента создания в крае отделения Ассоциации юристов России. Зачем изначально была нужна такая организация?

– Во всем мире люди объединяются по профессиям: создают профсоюзы, ассоциации, различные общественные организации, клубы по интересам. И представители юридического сообщества России в этом не исключение. Долгое время в нашей стране параллельно существовали две дублировавшие друг друга организации – Российский союз юристов и Союз юристов России. В 2005 году они объединились, и была создана Ассоциация юристов России. В нее, кстати, также вошли представители Московского клуба юристов, в котором я состоял. А в 2006 году региональное отделение АЮР одним из первых в стране появилось у нас на Ставрополье.

Создание Ставропольского отделения Ассоциации юристов России среди прочего ставило во главу угла объединение юристов нашего края в целях содействия повышению престижа юридических профессий, воспитания подрастающего поколения в духе уважения к закону и неукоснительного соблюдения его положений, выработки рекомендации по вопросам применения законодательных и иных нормативных правовых актов и многого другого. Это подразумевало собой дальнейшую совместную работу юристов по ряду направлений, которых из года в год становилось больше…

– А вместе с этим увеличивался и состав регионального отделения АЮР. Сейчас в нем находится свыше тысячи юристов. Влияет ли столь ощутимое количество на глубину проработки каждого направления деятельности отделения?

– Когда с тобой рядом крепкая команда единомышленников, это здорово, ведь совместность проводимой работы облегчает выполнение различных задач. Однако мы никогда не ставили перед собой цели собрать «под крыло» всех юристов Ставрополья. К нам приходит много молодежи, которая видит в этой деятельности возможность попробовать себя в профессии, наработать определенный опыт. Кстати, это нередко становится трамплином для трудоустройства молодых юристов, построения их карьеры. К нам приходят и состоявшиеся в профессии люди, те, кто хочет реализоваться в общественной деятельности. Их движимой силой являются бескорыстие, желание служить во благо общества, посвящать этому время, отдавать энергию, вкладывать знания и опыт в социально значимое дело. И работать, добиваясь результата, находя в этом моральное удовлетворение.

– Тогда об отдаче. Кто стоял у истоков деятельности вашего отделения АЮР в 2006 году и кто находится в ее активе сегодня?

– У истоков стоял уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае Алексей Иванович Селюков. Он являлся делегатом первого съезда Ассоциации юристов России от нашего края и все эти годы остается бессменным, очень активным и деятельным соратником регионального отделения АЮР, за что я ему искренне благодарен, ибо его опыт и знания востребованы и сегодня. Первым же председателем нашей организации был в то время губернатор края Александр Черногоров.

– А вы?

– Я с момента основания отделения работал в его Совете. А в 2008 году, с подачи Алексея Ивановича Селюкова, был избран председателем.

Говоря же о том, кто сейчас находится в активе нашей организации, отмечу, что таких людей много, и это уважаемые люди края, представители федеральных и краевых органов власти, юридических профессий: адвокаты, судьи, ученые, нотариусы, представители Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю, Северо-Кавказского федерального центра судебной экспертизы. Перечислять можно очень многие ведомства, в которых применяют свой потенциал талантливые и работоспособные профессионалы юриспруденции. И я безмерно благодарен за то, что они все эти годы были в центре реализации всех наших дел, проектов, акций, инициатив.

Мы не стоим на месте

– Как вы считаете, может ли Ассоциация юристов находиться вне политики?

– Если обратиться к тому, что составляет суть работы Ассоциации юристов России, то деятельность ее как института гражданского общества призвана решать, прежде всего, социально значимые вопросы. Такие, как повышение правовой культуры и правового просвещения населения, проведение антикоррупционных экспертиз нормативно-правовых актов и их проектов и другие. Вместе с тем нельзя отрицать, что эта деятельность опосредованно вплетается в политический процесс, ведь юристы Ассоциации содействуют обеспечению конституционных прав и защите интересов граждан, вовлечены в процесс формирования правового государства в Российской Федерации. Но, подчеркну еще раз, это взаимосвязь весьма опосредована.

– Какую помощь вам оказывает Ассоциация юристов России?

– Отделениям АЮР в регионах важно взаимодействие. На заре нашей деятельности хороший результат давали такие формы взаимодействия и обмена опытом, как проведение межрегиональных совещаний и выездных заседаний правления Ассоциации юристов России. Это было действенно, но, увы, не получило развития в дальнейшем. Недавно мы поднимали этот вопрос на заседании Окружного совета Ассоциации юристов России с участием руководителя аппарата АЮР и надеемся, к нашему мнению прислушаются.

Также на начальном этапе существовала практика оказания финансовой помощи на становление каждого регионального отделения. Тогда нам ежемесячно выделяли средства в пределах ста тысяч рублей, что сыграло большую роль, помогло начать деятельность, встать на ноги, наработать авторитет, более широко информировать население края о проводимой работе. Мы очень признательны за это, однако это было бы не лишним и сейчас, ведь за годы у нас появилось много проектов, требующих материальных затрат.

В первую очередь, речь идет о проектах в сфере правового просвещения детей и молодежи, жителей Ставрополья, издании нашей газеты «Юрист Ставрополья» (она регулярно выходит в свет с 2011 года), выпуске различных правовых буклетов и многом другом. Но сегодня нам денег никто не выделяет, и мы изыскиваем возможность зарабатывать их в рамках действующего законодательства. Так, при региональном отделении создан третейский суд, мы участвуем с социально ориентированными проектами в различных конкурсах, выигрываем гранты. Например, в этом году получили два гранта по 300 тысяч рублей от органов правительства Ставропольского края.

– И на что потрачены эти средства?

– Средства первого гранта помогли издать альбом лучших работ участников традиционного для нас проекта – краевого детского литературно-художественного конкурса «Каждый имеет право…». Эти альбомы мы вручим всем победителям конкурса 1 декабря на праздновании Дня юриста в Доме правительства края. Там же представим и выпущенные нашим отделением на средства от второго гранта 18 правовых буклетов общим тиражом в 65 тысяч экземпляров. Они будут бесплатно распространяться среди населения края.

Нельзя жить по принципу: «и так сойдет»

– Ставропольское региональное отделение – одно из лучших в России по организации и проведению бесплатной юридической помощи. В чем секрет ее успешности?

– Особого секрета нет. Уверен, что любое дело, за которое берешься, надо делать качественно, с максимальным приложением сил. Иначе и начинать не стоит. В отношении деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи замечу, что ее ощутимые результаты, выделяющие наш край среди субъектов Российской Федерации, – плод работы многих лет.

Экономическая составляющая в вопросе обращения к юристу социально не защищенных категорий граждан – малообеспеченных, многодетных семей, матерей-одиночек, пенсионеров, инвалидов и других – нередко играет решающую роль. Проблемных правовых ситуаций у таких людей, как правило, достаточно, а вот средств для оплаты юридической консультации нет. И мне отрадно заметить, что деятельность по оказанию бесплатной помощи многие юристы Ставрополья изначально восприняли как общее и важное дело. А потом раз от раза в нее включалось все больше неравнодушных коллег, которые сознательно и добровольно были готовы посвящать свое время, вкладывать силы и интеллект, бесплатно помогая согражданам. В основе этой деятельности – верность каждого ее участника принципам, заложенным в 48-й статье Конституции Российской Федерации, которая гарантирует гражданам право на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи. В этом отношении мы просто строго следовали букве закона и старались все делать на совесть.

Таким образом, за эти годы на Ставрополье открыто и работает 23 постоянно действующих центра по оказанию бесплатной юридической помощи, а в формате ежеквартальных краевых акций «День бесплатной юридической помощи» на этот фронт деятельности выходят порядка 600 юристов, двери открывают, как правило, до 300 пунктов бесплатной юридической помощи. Итоги каждого периода такой работы, каждой акции, безусловно, вселяют уверенность в том, что это направление надо развивать и дальше. Польза жителям края от этого – безусловная. Люди получают квалифицированные ответы на интересующие правовые вопросы, а кроме того – экономят ощутимые средства. За время проведения такой деятельности юристы края проконсультировали 76084 гражданина. А в денежном эквиваленте стоимость такого количества консультаций могла достичь от 19 до 38 миллионов рублей, если считать, что рядовое обращение к юристу сейчас стоит от 250 до 500 рублей.

– Насколько в эту работу вовлечены молодые юристы края?

– На базе юридических институтов и факультетов краевых вузов созданы и успешно действуют юридические клиники. В них студенты ведут бесплатное консультирование граждан и, конечно, принимают участие в каждой проводимой нами акции «День бесплатной юридической помощи». Кстати, 5 юрклиник сегодня являются и центрами бесплатной помощи регионального отделения Ассоциации юристов России.

– Кроме этого, что еще по силам молодежи вашего отделения?

– Без малого шесть лет под нашей эгидой в крае активно работает Совет молодых юристов Ставрополья. Молодежное крыло у нас моторное, за эти годы оно показало, что может добиваться ощутимых результатов деятельности. К ее направлениям относится участие в различных юридических форумах, конференциях, всероссийских конкурсах. Например, студент Юридического института СКФУ Вячеслав Груднев в 2015 году стал победителем Всероссийского конкурса студенческих работ «70-летие Нюрнбергского трибунала». Он был признан лучшим в Северо-Кавказском федеральном округе.

Кроме того, большая работа ведется молодыми юристами в реализации проекта «Школа права». Уроки права проходят в разных городах и районах нашего края. За три года работы «Школы права» этот просветительский проект уже узнают и ждут его очередного этапа. Всего же за это время нами проведено 245 занятий в 74 школах и колледжах края.

– Кто сотрудничает с вами в направлениях деятельности?

– Взаимодействие это довольно масштабно. Мы сотрудничаем не только со структурами и ведомствами, деятельность которых относима к правовой сфере, а это и Главное управление Министерства юстиции РФ по СК, и прокуратура Ставропольского края, и служба судебных приставов, Росреестр края, правоохранительные органы и ряд других ведомств. Например, несколько последних лет особо активно работали с Общественной палатой Ставропольского края: проводили общественные «горячие линии» по выборам, по задержке и невыплате заработной платы, в формате которых ответили на 537 обращений, также организовали и провели среди молодежи социологические опросы о состоянии наркоситуации в крае. Особо трудоемкой, но и, как показало время, результативной была работа по участию юристов экспертно-аналитического совета СРО АЮР в экспертизе так называемого проекта федерального закона «трех пятерок» и законопроекта о КМВ. С применением опыта и знаний лучших юристов края удалось добиться того, чтобы последний законопроект в заключительной редакции учитывал важность сохранения бесценных природных и бальнеологических ресурсов курортного региона. Кроме того, в дополнение к проводимой Общественной палатой экспертизе законопроектов мы готовим антикоррупционную экспертизу и направляем в соответствующие органы два заключения по каждому законопроекту.

Завершая мысль о взаимодействии, приведу в пример и такую цифру. За десятилетие деятельности нами подписано 23 соглашения о сотрудничестве. И в рамках каждого из них велась реальная работа.

– Согласны ли с тем, что направления деятельности регионального отделения АЮР делятся на основные, которыми занимаетесь постоянно, и вспомогательные, которым уделяете внимание время от времени?

– Не согласен, потому что только в системности любой работы будет результат. Принимаясь за новое дело, мы его уже никогда не оставляем без внимания. Вот почему в сообществе юристов края много традиций. Мы провели семь ежегодных краевых детских литературно-художественных конкурсов «Каждый имеет право…» участие в которых принимают до 800 детей, шесть конкурсов «Закон и право в СМИ», в которых также каждый год отмечаем и поощряем лучших представителей сферы журналистики, освещающих темы права.

И это далеко не все. К примеру, на базе Юридического института СКФУ два года назад был открыт Центр избирательного права и процесса, с тех пор в нем регулярно проводится учеба наблюдателей на выборах. Не только в нем, но и шире: налажена такая деятельность в наших местных отделениях, например, в пятигорском. В результате, с 2012 года подряд обученные нами наблюдатели представляют Корпус «За чистые выборы» в единые дни выборов, приходя на избирательные участки и работая там. Их деятельность неоднократно высоко оценивалась на федеральном уровне.

С 2009 года мы аккредитованы Минюстом России для проведения антикоррупционной экспертизы законопроектов и действующих нормативно-правовых актов и подготовили за это время 53 заключения на коррупциогенность. Мы стараемся развиваться, оперативно реагировать на процессы, происходящие в крае и обществе.

Я убежден: во всем, что мы делаем, не должно быть полумер. Нельзя жить по принципу: «и так сойдет», если то, что ты делаешь, касается жителей края, их стабильного и уверенного будущего, если это касается наших детей и внуков, отношения к закону, наследию предков, к истории. Все это значимые, святые вещи, которыми нельзя поступаться.

Совершенство приходит с опытом, а опыт – со временем

– Николай Иванович, как вы оцениваете тенденцию к сокращению частных вузов, да и в целом состояние юридического образования в стране?

– Это процесс не одного дня, он был длителен. Мы все помним время 90-х годов века минувшего, когда по всей стране бурно и стихийно открывались частные вузы, филиалы государственных вузов. Доходило даже до филиалов в сельских населенных пунктах, в которые для обучения студентов якобы выезжали профессора из городов. Но позволяло ли все это укрепить систему и качество юридического образования, дать реальные знания молодежи? Конечно, что касается качественной стороны, это была профанация, в основе лежало зарабатывание денег. Но процесс пошел и дальше: юридические факультеты стали открываться во всех вузах, независимо от их начальной направленности. Ежегодно в стране выпускались десятки тысяч юристов. Вот и возникла ситуация: юристов много, а качественных кадров – нет.

Поэтому политика государства, направленная на усиление вопросов аккредитации высших учебных заведений, сокращение числа юридических факультетов, верна.

И совершенно не зря для того, чтобы эффективно определять качество работы учебных заведений, Ассоциация юристов России совместно с Министерством образования РФ приняла решение о сотрудничестве в общественной аккредитации юридических учебных заведений. Многие функции в этом отношении были возложены на региональные отделения Ассоциации. Однако здесь наши силы задействованы еще не в полной мере, потенциал есть, и его надо использовать.

– Поскольку речь зашла о профессионализме, не могу обойти вопрос о церемонии вручения премии «Юрист года». Ставрополье – один из немногих регионов страны, где такая премия существует. По какому принципу выбираете достойных кандидатов, а потом – и лауреатов?

– Вопрос непростой. Достойных людей, коллег-юристов, в адрес которых можно и нужно произносить слова благодарности, в крае много. Есть профессионалы среди адвокатов, судей, нотариусов, работников прокуратуры, органов внутренних дел, в числе сотрудников различных юридических фирм. Но я подчеркну, что кандидатов на получение этой премии выбираем не мы. С появлением этой премии в крае созданы благоприятные условия для того, чтобы люди сами в своих коллективах отмечали и находили лучших, представляли их к номинации. Определяет лауреатов специально созданный из знаковых профессионалов права орган – Совет премии «Юрист года», а утверждает уже высший орган нашего отделения – Совет СРО АЮР.

Сделать выбор невероятно сложно, ведь к этой награде представляют лучших из лучших. Совету премии случается в формате одной номинации рассматривать до 5 – 6 предложений. А выбирают одного, самое большее (в порядке исключения) – двух лауреатов.

Объявление имен лауреатов – торжественный момент. Он убеждает всех присутствующих: «Юрист года» – это не тот человек, который что-то достойное сделал за прошедший год, а тот, кто десятилетия своей жизни работал честно и самоотверженно. Вот планка этой премии, которую мы не намерены снижать.

– За десять лет работы юристами Ставрополья многое сделано. Но есть ли недоработки, как считаете?

– Недоработки есть всегда. И чем пристальнее вглядываешься, детальнее анализируешь сделанное, тем больше различных недочетов видишь. Совершенству нет предела в любой сфере деятельности. Но, напомню, совершенство приходит с опытом, а опыт – со временем.

– Ваши пожелания коллегам в День юриста и в год 10-летия деятельности отделения АЮР?

– От души поздравляю всех юристов края с профессиональным праздником! Желаю не останавливаться на достигнутом, верить, что самое лучшее и интересное – впереди, и не жалеть сил для реализации добрых дел.

По поводу десятилетия нашего отделения скажу следующее. В многовековой истории существования юридической профессии десять лет – вообще ничто. В масштабе жизни одного поколения – тоже. А с позиции понимания этого периода, как непрерывного рабочего процесса, – целое десятилетие деятельности за плечами – это очень много.

Время летит неумолимо быстро, годы сменяют годы, но если они потрачены не впустую, то запомнятся и обретут особую цену. И единственное, чего бы мне хотелось в будущем – чтобы на смену опыту старшего поколения приходила неравнодушная молодежь, которая бы подхватила и уверенно продолжила начатое нами дело.

Елена ГОНЧАРОВА.

Фото Евгения Живолупа.

Подписаться на этот канал RSS